新材料產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

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1、新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃2目錄前言1一、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢2（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀2（二）發(fā)展趨勢3二、總體思路5（一）指導(dǎo)思想5（二）基本原則5（三）發(fā)展目標(biāo)6三、發(fā)展重點7（一）特種金屬功能材料7（二）高端金屬結(jié)構(gòu)材料9（三）先進(jìn)高分子材料11（四）新型無機(jī)非金屬材料13（五）高性能復(fù)合材料14（六）前沿新材料16四、區(qū)域布局17五、重大工程19（一）稀土及稀有金屬功能材料專項工程19（二）碳纖維低成本化與高端創(chuàng)新示范工程20（三）高強(qiáng)輕型合金材料專項工程212（四）高性能鋼鐵材料專項工程21（五）高性能膜材料專項工程22（六）先進(jìn)電池材料專項工程23（七）新型節(jié)能環(huán)保建材示范應(yīng)用專項工程23（八

2、）電子信息功能材料專項工程24（九）生物醫(yī)用材料專項工程25（十）新材料創(chuàng)新能力建設(shè)專項工程25六、保障措施25（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行業(yè)管理25（二）制定財政稅收扶持政策26（三）建立健全投融資保障機(jī)制26（四）提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力27（五）培育優(yōu)勢核心企業(yè)27（六）完善新材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范28（七）大力推進(jìn)軍民結(jié)合28（八）加強(qiáng)資源保護(hù)和綜合利用28（九）深化國際合作交流29附件：新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”重點產(chǎn)品目錄2前言材料工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“十二五”時期，是我國材料工業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時期。加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，對于引領(lǐng)材料工業(yè)升級換代

3、，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國家重大工程建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢具有重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的總體部署，工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、財政部等有關(guān)部門和單位編制了《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃是指導(dǎo)未來五年新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是配置政府公共資源和引導(dǎo)企業(yè)決策的重要依據(jù)。專欄1新材料的定義與范圍新材料涉及領(lǐng)域廣泛，一般指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高和產(chǎn)生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和先

4、進(jìn)復(fù)合材料，其范圍隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級不斷發(fā)生變化。為突出重點，本規(guī)劃主要包括以下六大領(lǐng)域：①特種金屬功能材料。具有獨特的聲、光、電、熱、磁等性能的金屬材料。②高端金屬結(jié)構(gòu)材料。較傳統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)材料具有更高的強(qiáng)度、韌性和耐高溫、抗腐蝕等性能的金屬材料。③先進(jìn)高分子材料。具有相對獨特物理化學(xué)性能、適宜在特殊領(lǐng)域或特定環(huán)境下應(yīng)用的人工合成高分子新材料。④新型無機(jī)非金屬材料。在傳統(tǒng)無機(jī)非金屬材料基礎(chǔ)上新出現(xiàn)的具有耐磨、耐腐蝕、光電等特殊性能的材料。⑤高性能復(fù)合材料。由兩種或兩種以上異質(zhì)、異型、異性材料（一種作為基體，其他作為增強(qiáng)體）復(fù)合而成的具有特殊功能和結(jié)構(gòu)的新型材料。⑥前沿新材料。當(dāng)前

5、以基礎(chǔ)研究為主，未來市場前景廣闊，代表新材料科技發(fā)展方向，具有重要引領(lǐng)作用的材料。28一、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀經(jīng)過幾十年奮斗，我國新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，在體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步等方面取得明顯成就，為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，具備了良好發(fā)展基礎(chǔ)。新材料產(chǎn)業(yè)體系初步形成。我國新材料研發(fā)和應(yīng)用發(fā)端于國防科技工業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)過多年發(fā)展，新材料在國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷擴(kuò)大，初步形成了包括研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和應(yīng)用，品種門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過6500億元，與2005年相比年均增長約

6、20%。其中，稀土功能材料、先進(jìn)儲能材料、光伏材料、有機(jī)硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復(fù)合材料等產(chǎn)能居世界前列。部分關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。我國自主開發(fā)的鉭鈮鈹合金、非晶合金、高磁感取向硅鋼、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、超硬材料、間位芳綸和超導(dǎo)材料等生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)到或接近國際水平。新材料品種不斷增加，高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型無機(jī)非金屬材料和高性能復(fù)合材料保障能力明顯增強(qiáng)，先進(jìn)高分子材料和特種金屬功能材料自給水平逐步提高。但是，我國新材料產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平仍與發(fā)達(dá)國家有較大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：新材料28自主開發(fā)能力薄弱，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動力不強(qiáng)，關(guān)鍵新材料保障能

7、力不足；產(chǎn)學(xué)研用相互脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，新材料推廣應(yīng)用困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不完善；新材料產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，研發(fā)投入少且分散，基礎(chǔ)管理工作比較薄弱。（二）發(fā)展趨勢當(dāng)今世界，科技革命迅猛發(fā)展，新材料產(chǎn)品日新月異，產(chǎn)業(yè)升級、材料換代步伐加快。新材料技術(shù)與納米技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)相互融合，結(jié)構(gòu)功能一體化、功能材料智能化趨勢明顯，材料的低碳、綠色、可再生循環(huán)等環(huán)境友好特性倍受關(guān)注。發(fā)達(dá)國家高度重視