農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與“三農(nóng)”問(wèn)題

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1、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與“三農(nóng)”問(wèn)題改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是農(nóng)村環(huán)境污染逐步加劇，生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)環(huán)境受到嚴(yán)重沖擊，農(nóng)民利益受到極大傷害。深刻剖析農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的客觀要求和必由之路。1環(huán)境問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)涵所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問(wèn)題。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)容。當(dāng)前，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重，極大地沖擊了作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民，給中國(guó)農(nóng)村帶來(lái)

2、了一定的混亂。農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞正在逐步地、以隱蔽或公開(kāi)的方式瓦解著中國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，對(duì)中國(guó)的鄉(xiāng)村進(jìn)行著系統(tǒng)的破壞和顛覆，對(duì)越來(lái)越多的中國(guó)農(nóng)民進(jìn)行著無(wú)聲的迫害和驅(qū)趕。環(huán)境污染和生態(tài)破壞制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展環(huán)境污染和生態(tài)破壞從根本上侵蝕了農(nóng)業(yè)耕作的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。水污染觸目驚心，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)XX年，長(zhǎng)江、黃河等七大水系的412個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，IV_V類和劣V類水質(zhì)的斷面比例分別為°/。和°/。。27個(gè)重點(diǎn)湖庫(kù)中，V類水質(zhì)湖庫(kù)占％，劣V類水質(zhì)湖庫(kù)占％[1]。地下水硝酸鹽污染在城郊的

3、集約化蔬菜種植區(qū)特別嚴(yán)重。根據(jù)中國(guó)農(nóng)科院在北方5省20個(gè)縣集約化蔬菜種植區(qū)的調(diào)查，在800多個(gè)調(diào)查點(diǎn)中，45°/。的地下水N0[，3][_]—N含量超過(guò)/L，20%超過(guò)20mg/L，個(gè)別地點(diǎn)超過(guò)70mg/L[2]。水污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常突出，它可以導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，甚至顆粒無(wú)收；可以導(dǎo)致農(nóng)作物有毒物質(zhì)富集，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，甚至完全喪失使用價(jià)值；可以導(dǎo)致漁業(yè)受損，如XX年7月，淮河發(fā)生重大污水事件，污水所到之處，魚蝦絕跡；可以迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，如安徽省宿州市楊莊鄉(xiāng)多年來(lái)一直以水稻種植為主，但由于灌溉的是奎河的污水，質(zhì)量差，有怪味，當(dāng)

4、地農(nóng)民只好改種小麥，可是，小麥又豈能逃脫污染！土壤污染加重，作物受到顯著影響目前，全國(guó)約1300萬(wàn)?1600萬(wàn)hm[2]耕地受到農(nóng)藥污染，近1/4陸地的表層土壤受到多種有毒污染物不同程度的污染。全國(guó)約25°/。的土壤處于警界狀況，污染比較嚴(yán)重的土壤占5%。土壤污染使作物遭受嚴(yán)重污染。在典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查中，江蘇調(diào)查區(qū)蔬菜和稻米中鉛超標(biāo)率分別迗60°/。和46%，江蘇高郵調(diào)查區(qū)稻米中汞超標(biāo)°/。；廣東調(diào)查區(qū)蔬菜樣品中硫丹硫酸鹽、異狄氏劑醛和七氯的檢出率分別為％、％和°/。［3］。由于土壤污染，全國(guó)每年糧食減產(chǎn)100億kg以上，直接經(jīng)濟(jì)損失

5、迗125億元［4］。草地破壞嚴(yán)重，牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)我國(guó)草地退化嚴(yán)重，生態(tài)功能下降，生態(tài)承載力減小。n年，全國(guó)90°/。的可利用天然草原不同程度地退化，且每年以200萬(wàn)hm［2］的速度遞增。全國(guó)草原鼠蟲害總面積為6887萬(wàn)hm［2］，其中，鼠害面積為3893萬(wàn)hm［2］，蟲害面積為3922萬(wàn)hmUhn年全國(guó)鼠蟲害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為億元。XX年，全國(guó)共發(fā)生草原火災(zāi)489起，受害草原面積萬(wàn)hm［2］。內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅、西藏5省區(qū)遭受雪災(zāi)凍災(zāi)，受災(zāi)群眾100多萬(wàn)人，受災(zāi)牲畜1500多萬(wàn)頭，因?yàn)?zāi)死亡牲畜萬(wàn)頭，直接經(jīng)濟(jì)損失上億元［1］。土地沙

6、化迅速、水土流失嚴(yán)重，耕地面積減少、質(zhì)量下沙化土地發(fā)展迅速。截至1999年底，全國(guó)沙漠和沙化土地總面積迗萬(wàn)km［2］，占國(guó)土面積的％;沙化發(fā)展速度快，20世紀(jì)90年代前5年達(dá)2460km［2］/a，后5年則迗到3436km［2］/a。土地沙化導(dǎo)致了土地生產(chǎn)力的嚴(yán)重衰退，沙區(qū)每年損失土壤有機(jī)質(zhì)及氮、磷、鉀迗5590萬(wàn)t，折合化肥億t。水土流失區(qū)域差異大，部分地區(qū)仍在加劇。根據(jù)全國(guó)第二次遙感調(diào)查結(jié)果，XX年全國(guó)水土流失面積為356萬(wàn)km［2］，占國(guó)土面積的％。水土流失遍布各地，幾乎所有的省、自治區(qū)、直轄市都不同程度地存在水土流失［1］。我國(guó)水土流失的

7、治理任務(wù)十分艱巨，按目前治理速度計(jì)算，全國(guó)水土流失初步治理一遍，東部地區(qū)需30年，中部地區(qū)需50年，西部地區(qū)則無(wú)法預(yù)期［5］。40多年來(lái)，全國(guó)因水土流失損失耕地260多萬(wàn)hm［2］，平均每年損失6萬(wàn)hm［2］，每年流失土壤約50億t以上，帶走氮、磷、鉀約4000多萬(wàn)t，相當(dāng)于我國(guó)20世紀(jì)80年代初化肥的全年產(chǎn)量。土壤肥力下降已成為發(fā)展糧食生產(chǎn)的嚴(yán)重障礙。環(huán)境污染與生態(tài)破壞威脅農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全環(huán)境污染和生態(tài)破壞威脅農(nóng)民的飲用水、食品安全，導(dǎo)致多種疾病發(fā)生，減少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，加劇農(nóng)民貧困。農(nóng)村飲用水污染嚴(yán)重，導(dǎo)致多種疾病爆發(fā)我國(guó)近3億農(nóng)村人口飲用不合

8、格的水，其中億人的飲用水中有害物質(zhì)含量超標(biāo)。一些地區(qū)的農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸蟲等水質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)民身體健康。據(jù)調(diào)