昆明市城市防洪排澇綜合整改方案

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1、昆明市城市防洪排澇綜合整改方案昆明市水務(wù)局（昆明市防辦）二〇一七年十月一、昆明城市防洪排澇的總體態(tài)勢由于昆明市特定的地理、地形、氣候與水文條件，復(fù)雜的河流水系等因素，城市洪澇災(zāi)害頻發(fā)，在1950年至2013年64年間，發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害35次，平均1.8年一次，是全國近年來內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重的60個城市之一，城市防洪形勢嚴(yán)峻。一是昆明主城三面環(huán)山，面山地勢陡峻，洪水直接涌入城市；市區(qū)地勢由北向南傾斜降低，且河道坡度平緩，行洪速度慢；加之城市下瀕滇池，滇池正常蓄水位與主城中心區(qū)高程最大高差僅3米，變動回水對主城入滇池河道普遍存在頂托影響，影響最長河道

2、達(dá)11.4公里，極大降低了城市河道的行洪能力。二是主城面山徑流面積374平方公里，流域30年一遇6小時降雨量為111毫米（洪水主要成峰雨量），產(chǎn)生的洪水總量約為2150萬立方米，加上城區(qū)降雨形成的洪水總量約為5180萬立方米，平均流量667立方米/秒，洪水經(jīng)主城21條河道流入滇池，主城河道的泄洪能力約為420立方米/秒，泄洪能力不能滿足要求。入滇池水量可使滇池水位在一天之內(nèi)上漲約15厘米，增加了城市洪水調(diào)度的難度。三是隨著城市建設(shè)的發(fā)展，不透水面積持續(xù)增大，原來以農(nóng)田為主的滯洪區(qū)基本消失，同量級暴雨條件下的匯流速度加快、徑流量隨之增大，加劇了

3、城市內(nèi)澇的產(chǎn)生。主城區(qū)土地開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度大，人口密集，維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)的公共服務(wù)設(shè)施大都分布于內(nèi)澇風(fēng)險區(qū)，洪澇易對城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來不利影響。四是隨著昆明城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口劇增、機(jī)動車保有量逐年上升，人均擁有機(jī)動車數(shù)量排名全國第四，引起的城市“熱島效應(yīng)”，導(dǎo)致夏、秋季節(jié)強(qiáng)對流天氣增多、單點(diǎn)暴雨頻發(fā)、暴雨強(qiáng)度增大等異常氣象，增加了城市防洪工作的難度。再就是外流域調(diào)水工程的實(shí)施，一方面解決了城市水資源緊缺問題，另一方面也增加了城市防洪的壓力。五是根據(jù)昆明市主城區(qū)的本底條件，經(jīng)過多年的防洪排澇整治工作，基本形成了以“下泄、中疏、上截、高蓄”為主體的城市防

4、洪排澇系統(tǒng)?！跋滦埂毕到y(tǒng)主要由滇池（草海）及?？诤樱ㄎ鲌@隧洞）排洪通道組成，其中滇池外海洪水由?？诤优判?，草海由西園隧洞排泄；“中疏”系統(tǒng)主要包括城市防洪排澇河道、排水管網(wǎng)系統(tǒng)和陸面雨洪系統(tǒng)；“上截”系統(tǒng)主要由原來承擔(dān)灌溉功能的東干渠、金汁河等河渠組成；“高蓄”系統(tǒng)主要由松華壩大型水庫、寶象河中型水庫、西北沙河水庫等一批城市上游的水庫群組成。二、昆明城市防洪排澇體系存在問題（一）現(xiàn)有防汛排澇設(shè)施存在的問題1、下泄系統(tǒng)泄洪不暢，導(dǎo)致滇池水位增高，對城區(qū)河道形成頂托一是?？诤蛹捌湎掠涡购槟芰Σ蛔?。?？陂l設(shè)計(jì)過流能力140立方米/秒，通過今年“7.

5、20”洪水調(diào)度檢驗(yàn)，?？陂l實(shí)際下泄能力僅為80立方米/秒，主要原因是?？诤由嫌魏拥榔陆祪H為萬分之三，流速緩慢，加之?？诤由喜糠炙l、橋梁阻水，導(dǎo)致?？诤有泻椴粫?，影響了海口閘的實(shí)際下泄能力；另外，下游螳螂川的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，大部分河段未按防洪標(biāo)準(zhǔn)整治，安寧、富民部分河段雖已進(jìn)行過整治，但整治標(biāo)準(zhǔn)僅10年～20年一遇，?？陂l下泄流量超過50立方米/秒，加上下游區(qū)間洪水疊加，將導(dǎo)致螳螂川沿岸西山青魚、安寧金方、青龍、富民赤鷲等部分河堤漫堤淹沒農(nóng)田。二是西園隧洞排水壓力大。草海通過西園隧洞泄洪，西園隧洞最大排水能力為40立方米/秒，現(xiàn)行流向草海的流量

6、組成為：一、三、九水質(zhì)凈化廠排水4立方米/秒，外海北部水體置換通道水量9立方米/秒，大清河及七、八水質(zhì)凈化廠尾水13.16立方米/秒，汛期船房河泵站排水3立方米/秒，滇池西岸截污管0.44立方米/秒，牛欄江草海補(bǔ)水10立方米/秒，累計(jì)匯入草海的水量已達(dá)39.6立方米/秒，降雨時11平方公里徑流面積的產(chǎn)水已無通道可走，調(diào)度稍不及時，將導(dǎo)致西片區(qū)入滇河道頂托，加劇城市內(nèi)澇。2、中疏系統(tǒng)現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)低，行洪排澇能力不足一是河道行洪能力不足。發(fā)生30年一遇洪水時，面山及城市陸地產(chǎn)生的洪水流量約為667立方米/秒，發(fā)生50年一遇洪水時，產(chǎn)生的洪水流量為86

7、0立方米/秒，而現(xiàn)行主城21條河道行洪能力僅為420立方米/秒（各條河道過流能力見《昆明市城市防洪總體規(guī)劃（修編）》）。昆明市35條主要入滇池河道中，僅船房河、采蓮河、正大河、六甲、五甲寶象河、老寶象河、撈魚河等7條河道的行洪能力全長滿足50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其余28條河道中都存在局部斷面尺寸不足、部分河堤高度不夠、跨河建筑物凈空過低等問題。據(jù)調(diào)查分析計(jì)算，入滇河道達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)需擴(kuò)寬河段230公里，加高河段310公里，改造橋梁75座。二是管道排水不暢。昆明城市排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，現(xiàn)狀排水能力大于5年一遇的僅占28%，小于2年一遇的占了61%，

8、且混接、淤塞現(xiàn)象嚴(yán)重；部分下穿隧道、海埂片區(qū)、國防路片區(qū)等區(qū)域的20座排水泵站設(shè)計(jì)排水能力不足，且設(shè)備老化故障率高；雨污分流不徹底，降雨時大量雨污合流水需經(jīng)污水管網(wǎng)