農(nóng)民收入問題專論

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1、農(nóng)民收入問題專論作者：邱峰楊松青謝易珊指導(dǎo)老師：孫良媛商春榮摘要：中國農(nóng)業(yè)有著輝煌的成就，也經(jīng)歷了艱辛和坎坷。時(shí)至今日，面對稀缺的資源，脆弱的基礎(chǔ)，龐大的人口重負(fù)，誰也不會(huì)感到輕松。在經(jīng)濟(jì)日趨全球化的今天，農(nóng)民問題越發(fā)顯得重要，農(nóng)民收入問題則是其中的重中之重。本文通過對造成農(nóng)民收入增長緩慢的因素進(jìn)行了初步的探索。關(guān)鍵詞：農(nóng)民收入；人均純收入；恩格爾系數(shù)；負(fù)擔(dān)一.存在問題在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的時(shí)期，農(nóng)民收入?yún)s不見有太大起色，這給中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長帶來了極大的W難。以K足兒則調(diào)查材料：材料一：1997年，我國

2、農(nóng)民人均收入為2090元；1998年，農(nóng)民人均收入為2162元，扣除價(jià)格因素，比1997年實(shí)際增長4%左右;1999年，農(nóng)民人均收入為2210元，比1998年實(shí)際增長3.8%;2000年，農(nóng)民人均收入為2253元比上年實(shí)際增長2.1%;2001年，農(nóng)民人均收入為2366元。材料二：1997年，城鎮(zhèn)居民人均nJ支配收入5160元；1998年，城鎮(zhèn)居民人均討支配收入5425元，比上年實(shí)際增長5.8%;1999年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5854元，比上年實(shí)際增長9.3%;2000年，城鎮(zhèn)居K人均川‘支配收入6280

3、元，比1999年實(shí)際增長6.4%;2001年，城鎮(zhèn)居K人均叮支配收入6860元，比2000年實(shí)際增長8.5%。以上材料表明：城鎮(zhèn)人均收入與農(nóng)民人均可支配收入的差距越來越大，農(nóng)民的増收H題已成為急待解決的問題。材料三：湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李呂平在《我向總理說實(shí)話》一書中痛訴：農(nóng)民選苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)；李昌平在書中疾呼：要給農(nóng)K以國K待遇。二.探究原因當(dāng)前，農(nóng)民收入增速減緩，從近期來看，主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，投入不足；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；農(nóng)民負(fù)擔(dān)過

4、重等因素影響的結(jié)果。似從根木上來講，是我M農(nóng)業(yè)和農(nóng)紂經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段各種矛盾的反映。(-)農(nóng)產(chǎn)品供求格局的變化制約了農(nóng)民的收入來源。農(nóng)產(chǎn)品供求格局的變化，瓜然農(nóng)業(yè)獲得的較好的收成，然而農(nóng)產(chǎn)品的布場價(jià)格仍然低迷，農(nóng)K從第一產(chǎn)業(yè)中獲得的收入增加緩慢。不合理的價(jià)格政策和工業(yè)價(jià)格的剪刀差，造成農(nóng)民收益受損，利益損失。同吋，我W農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有很多品種已高于或接近W際市場價(jià)格，其提升的空間很小，我們試圖靠提價(jià)來增產(chǎn)的可能性不人。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)逐步下降，主要農(nóng)產(chǎn)品的收入彈性也隨之T降。

5、農(nóng)產(chǎn)品接二連三得fli現(xiàn)“難買”，特別是以糧食為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的人幅度下降，造成了農(nóng)民收入増長乏力。由于糧食價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)民種糧的積極性下降，各類糧食價(jià)格近幾年已跌入低谷。即使有所冋升，但幅度不人，因而未能擺脫低位運(yùn)行的走勢。特別是1999年，根據(jù)住戶調(diào)查資料計(jì)算，農(nóng)民出ft小麥的價(jià)格比1998年下降7.8%,稻谷下降7.9%，玉米下降11.3%,棉花下降26.7%,油料下降1.7%,糖料下降16.3%,蔬菜下降1.2%,農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入人均比1998年減少108.5元。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度緩慢，城

6、鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻，使農(nóng)民收入增長空間受限制。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展屮存在著一些問題。（1）產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尚未形成自己的優(yōu)勢和特色。H前，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)只A鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加倂的1/4左右，這使得農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)難以支持農(nóng)民收入的快速增長，農(nóng)K從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)屮得到的收入増長勢頭相應(yīng)減弱。（2）由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，引致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展受制約。近幾年米，受銀行體制改革步伐加快和W家整頓農(nóng)村金融秩序的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款已連續(xù)兒年不降。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款額占全W信貸額度的比重匕降到5%左石。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企、Ik

7、的融資越來越網(wǎng)難，流動(dòng)資金不足，這些都嚴(yán)?制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企、Ik的發(fā)展。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整不合理。由于屮岡部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新尚未完成，資金和市場兩方面的約朿還沒科完全擺脫，因而對吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的倍用依然難以充分發(fā)揮。有資料顯示，2001年1-5月，東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值比上年同期增長13.2%,中西部地區(qū)分別增長9.3%和11.4%。從增長值占全國比重來看,東部地區(qū)由2000年同期的60.4%上升到61.4%,中部地區(qū)由32.7%下降到31.7%,而西部地區(qū)占6.9%，沒

8、有什么變化。2.在城鎮(zhèn)化進(jìn)程屮，隨看國有企業(yè)改革的推進(jìn)，城簾下崗職工增多，就業(yè)壓力增人。沿海地區(qū)企業(yè)開工不足，農(nóng)村勞動(dòng)力在城市就業(yè)的機(jī)會(huì)相應(yīng)減少，就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步惡化，史何況城鄉(xiāng)分割體制和戶籍制度的來縛，阻礙了農(nóng)村人口14城市的合理流動(dòng)，加劇了農(nóng)村社會(huì)的封閉性，使得農(nóng)村就業(yè)門路狹窄，大景農(nóng)村剩余勞動(dòng)力閑置，使得不少農(nóng)民安于現(xiàn)狀，安于貧窮。造成了農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)的慘狀。（三）.農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重