評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)

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1、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)主講人陳月芳中國蘇州1科目時間大綱要求的考項(xiàng)（條）掌握熟悉了解合計(jì)相關(guān)法律法規(guī)20052036951512006706978217技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)200535704615120065510039194技術(shù)方法200529402695200642411497案例2005322006372一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成（1）熟悉國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類及各自的特點(diǎn)；（2）熟悉（了解）我國現(xiàn)行的主要環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的種類及其應(yīng)用范圍；p15（3）（加）了解國家頒布的主要環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。P13-p15

2、3（1）熟悉國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類及各自的特點(diǎn)1/3p6環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系：各種不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依其性質(zhì)功能及其客觀的內(nèi)在聯(lián)系，相互依存、相互銜接、相互補(bǔ)充、相互制約所構(gòu)成的一個有機(jī)整體。(兩類兩級)國家級：國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)；國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)；國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方級：地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；4（1）熟悉國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類及各自的特點(diǎn)2/3p65環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的主體：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)：環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的支持系統(tǒng)：國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、國家

3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的特性：強(qiáng)制性與推薦性地方嚴(yán)于國家級標(biāo)準(zhǔn)（1）熟悉國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類及各自的特點(diǎn)3/3p86（1）了解（熟悉）國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系；（2）熟悉環(huán)境功能區(qū)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系；（3）了解（熟悉）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系；（4）了解（熟悉）跨行業(yè)綜合性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。（二）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系7（1）了解（熟悉）國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系p8地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善執(zhí)行上，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行8（2）熟悉環(huán)境功能區(qū)和環(huán)

4、境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系p8標(biāo)準(zhǔn)的等級跟著功能區(qū)走。環(huán)境質(zhì)量一般分等級，與環(huán)境功能區(qū)類別相對應(yīng)。高功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求嚴(yán)格；反之則寬松一些。例1：環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)（三類）與對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等級（三個級別）例2：地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)分類（五類）及對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等級（五個級別）9（3）了解（熟悉）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系p10排放標(biāo)準(zhǔn)限值分級別。根據(jù)不同工業(yè)行業(yè)的工藝技術(shù)、污染物產(chǎn)生量水平、清潔生產(chǎn)水平、處理技術(shù)等因素確定各種污染物的排放限制。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級別。10（4）了解（熟悉）跨行業(yè)綜合性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系p8

5、綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行，由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時優(yōu)先執(zhí)行時行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。11二、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（一）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——總綱1、工作程序熟悉（掌握）環(huán)境影響評價工作程序p18環(huán)境影響評價的管理程序：編制環(huán)境影響評價大綱→編制環(huán)境影響報告書（表）→評估環(huán)境影響報告書（表）→審批環(huán)境影響報告書（表）工作程序分為三個階段：準(zhǔn)備階段正式工作階段環(huán)境影響報告編制階段122.工作等級劃分（1）掌握劃分環(huán)境影響評價工作等級的依據(jù)；（2）熟悉環(huán)境影響評價不同等級評價的詳細(xì)程度；13（1）掌握劃分環(huán)境影響評價工作等級的依據(jù)p20（1）工程特點(diǎn)：

6、工程性質(zhì)和規(guī)模；能源、水及其他資源的使用量及類型；污染物排放特點(diǎn)，如污染物種類、性質(zhì)、排放量、排放方式、排放去向、排放濃度等；工程建設(shè)的范圍和時段；生態(tài)影響的性質(zhì)和程度等。（2）所在地區(qū)的環(huán)境特征：自然環(huán)境條件和特點(diǎn)；環(huán)境敏感程度；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；生態(tài)系統(tǒng)功能與特點(diǎn)；自然資源及社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能引起現(xiàn)有環(huán)境特征發(fā)生變化的范圍和程度等（3）相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃。14（2）熟悉環(huán)境影響評價不同等級評價的詳細(xì)程度p20建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價按環(huán)境要素劃分評價等級。對各單項(xiàng)環(huán)境要素而言，分為三個工作等級不同工作等級要求的環(huán)境影

7、響評價深度不同：一級要求全面、詳細(xì)且深入，對環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測、評價影響和提出措施，并應(yīng)當(dāng)采用定量化計(jì)算來完成；二級對單項(xiàng)環(huán)境要素的重點(diǎn)環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)深入評價，一般采用定量化計(jì)算和定性的描述；（定量與定性結(jié)合）；三級僅須進(jìn)行一般性評價，以定性為主。對每一個具體的建設(shè)項(xiàng)目而言，各單項(xiàng)環(huán)境影響評價的等級不一定相同，也不一定要包含所有的單項(xiàng)環(huán)境影響評價153.環(huán)境影響報告書的編制熟悉（掌握）環(huán)境影響報告書編制的內(nèi)容及要求1/2p30內(nèi)容（1）總則；（2）建設(shè)項(xiàng)目概況；（3）工程分析；（4）建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；（5）環(huán)境影響預(yù)測；（

8、6）評級建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響；（7）環(huán)境保護(hù)措施的評述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出各項(xiàng)措施的投資估算；（8）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析（9）環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議；（10）環(huán)境影響評價結(jié)論。1