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《邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告近幾年來，各級黨委政府及有關(guān)部門都加大了對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策傾斜和扶持力度，使邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了較大的發(fā)展，但面對當(dāng)前瞬息萬變，日新月異的社會和市場的挑戰(zhàn)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還比較脆弱，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，造血功能較弱，發(fā)展速度較慢，經(jīng)濟總量小，集中反映在地方財政困難，收支不平衡，農(nóng)民收入偏低，其關(guān)健癥結(jié)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在著許多問題?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,談一談個人的幾點想法和建議。一、當(dāng)前邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀一是區(qū)域阻礙發(fā)展。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多地處山區(qū)
2、，由于區(qū)域分布相當(dāng)分散，對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成了嚴(yán)重阻礙?，F(xiàn)行分散的土地經(jīng)營體制，土地流轉(zhuǎn)中，尊重農(nóng)民的自主經(jīng)營權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域化兩者形成了矛盾。規(guī)模小，總量少，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展空間小。交通不便、農(nóng)產(chǎn)品交易困難以及主要農(nóng)產(chǎn)品的精深加工發(fā)展緩慢，嚴(yán)重阻礙了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是可開發(fā)的未開發(fā)，開發(fā)了的程度又不高。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可開發(fā)的潛力很大，但開發(fā)程度不高，具體表現(xiàn)在：廣闊的山林和田土沒有得到充分、合理的利用；有大量藥材、家禽、家畜、蔬菜等大多沒有形成商品，一定程度上還停留在自給自足的階段；還
3、有豐富的水能、礦產(chǎn)和木材資源、旅游資源等等開發(fā)力度又不夠；諸多不利的因素導(dǎo)致鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，沒有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，難以延伸產(chǎn)業(yè)鏈，更談不上城鎮(zhèn)化發(fā)展；也談不上帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是產(chǎn)品附加值沒有得到提升。如該鄉(xiāng)竹園優(yōu)質(zhì)米等特色農(nóng)產(chǎn)品雖受到廣大消費者的青睞，但因生產(chǎn)規(guī)模小，難以成為支柱產(chǎn)業(yè)，市場上也在銷售竹園米，價格是本地的二倍，可想而之，提升產(chǎn)品的附加值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性。要使農(nóng)產(chǎn)品變成商品，走向市場，就必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過對農(nóng)產(chǎn)品的精加工，深加工，不斷拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，帶動二、三
4、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能加快農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，據(jù)我了解，大多邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品加工不到25%，糧食、木材、礦產(chǎn)、藥材、水果、等加工率不到35%,老傳統(tǒng)觀念和生活方式“養(yǎng)豬過年，喂雞換鹽”還在延續(xù)，無法使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工增值。四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。科技興農(nóng)倡導(dǎo)了好多年，但想一想是否都在實實在在地推廣呢？鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部是技術(shù)的推廣者，向廣大群眾推廣科學(xué)技術(shù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，事實上，當(dāng)前對農(nóng)技干部的管理欠規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些農(nóng)技工作不到位，農(nóng)技干部隊伍萎縮，加之農(nóng)技干部自身素質(zhì)不高，積極性不高，工
5、作被動，上面要求的就做，不要求的不管不問，沒有主動性，無創(chuàng)新意識，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)呈弱化態(tài)勢。大多農(nóng)民還在從事粗放的農(nóng)作，其農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低，產(chǎn)品品質(zhì)差是必然的。因此，提高農(nóng)技干部自身素質(zhì)，全面加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣勢在必行。五是思想理念與發(fā)展需求不相適應(yīng)。首先是干部群眾思想理念還跟不上發(fā)展的需要，其次群眾怕?lián)L(fēng)險不敢發(fā)展，即使發(fā)展，也是試探性的，樣樣都有一點點，樣樣都沒有搞出名堂來，還有部分群眾市場觀念還較落后或是過分依賴政府，提出政府包種、包銷、包擔(dān)風(fēng)險，或是沒有風(fēng)險意識，受不了市場的考驗，即使政府擔(dān)風(fēng)險，
6、但群眾觀念又跟不上，認(rèn)為自己沒出錢，搞與不搞，搞好得利，搞不好自己損失不大，失去了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的主動性。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考審視邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐與面臨的問題，我認(rèn)為，應(yīng)該借鑒其他先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，千方百計，百計千方地謀求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是解放思想，更新觀念是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件。首先要解放干部思想，更新干部觀念，因為干部是政策、思想、技術(shù)的傳播者，其思想和觀念決定著農(nóng)村工作成效。扶貧先扶智，農(nóng)民是“三農(nóng)”主體，長期生活的環(huán)境使得封閉守舊，小農(nóng)經(jīng)濟意識，自給自足的自然經(jīng)濟觀念在他們的
7、腦海里根深蒂固，對于他們來說，餓不死，脹不飽，能有飯吃，填飽肚子就行。他們認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)就是種田，種田就是種糧。他們很難沖破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式。因此只有農(nóng)民的素質(zhì)提高了，才有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推廣，農(nóng)民增收才有希望。當(dāng)前邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)著重對農(nóng)民技能培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)涉及到方方面面，著力實現(xiàn)“五破除、五樹立”即破傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念，樹立大市場觀念；破小而全的地區(qū)封閉觀念，樹立商品經(jīng)濟新觀念；破狹隘的小農(nóng)經(jīng)濟觀念，樹立商品經(jīng)濟新觀念；破片面追求產(chǎn)值指標(biāo)的粗放增長觀念，樹立少投入多產(chǎn)出，高效益的集約增長觀念；破傳
8、統(tǒng)的行政干預(yù)的舊觀念，樹立服務(wù)引導(dǎo)新觀念。思想是行動的先導(dǎo)，只有認(rèn)識正確了，才會在實踐中不會迷失方向，做到以“營銷市場化”來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息閉塞，交通較差，是制約邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最大障礙。據(jù)了解，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有好多地方?jīng)]通公路、鄉(xiāng)政府辦公條件差，電壓不穩(wěn)，上網(wǎng)不通暢等問題，嚴(yán)重影響了工作的開展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須先解決水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，只有基礎(chǔ)設(shè)施改善了才促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是要培育一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和產(chǎn)
