南海問題與中國南海地緣戰(zhàn)略

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1、南海問題與中國南海地緣戰(zhàn)略：近年來，南海爭端呈愈演愈烈的趨勢。尤其是2011年，菲、越等國態(tài)度強(qiáng)硬，不斷在南海制造事端。本文在分析南海問題的起源及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了中國解決南海問題的地緣戰(zhàn)略?！　—リP(guān)鍵詞：南海問題；資源；主權(quán)；地緣戰(zhàn)略　　　　南海自古以來就是中國的領(lǐng)土，中國對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。但是自上世紀(jì)60年代末70年代初以來，南海周邊各國對(duì)南海諸島的歸屬以及海域的劃分形成了沖突與爭端，即所謂的“南海問題”。南海爭端的實(shí)質(zhì)是南沙爭端。中國政府應(yīng)該高度關(guān)注南海局勢的動(dòng)態(tài)，制定應(yīng)對(duì)策略，維護(hù)國家主權(quán)?！　—ヒ弧⒛虾?/p>

2、問題的起源　　中國是最早發(fā)現(xiàn)、開發(fā)并經(jīng)營南海諸島的國家，漢代就對(duì)南海諸島有過記載。南海問題主要是起源于20世紀(jì)60年代末70年代初南海油氣田的發(fā)現(xiàn)，在這之前南海問題是不存在的。隨著世界性能源緊張時(shí)期的到來，各國認(rèn)識(shí)到海洋的重要性，想盡一切辦法充分利用豐富的海洋資源。再加上1973年第一次石油危機(jī)的爆發(fā)，更突顯了南海油氣資源的重要性，加劇了南海問題的發(fā)展。　　南海重要的航運(yùn)資源和戰(zhàn)略價(jià)值也是引發(fā)南海問題的一個(gè)主要原因。南海作為世界上最重要的航道之一，是東亞各國及其他經(jīng)濟(jì)體的海上航運(yùn)生命線，是美日石油運(yùn)輸線的必經(jīng)之地，世界一半以上的超級(jí)油

3、輪都要經(jīng)過該水域。尤其是南沙群島，地處太平洋與印度洋之間的咽喉，是多條國際海運(yùn)線和航空運(yùn)輸線的必經(jīng)之地，也是扼守馬六甲海峽的關(guān)鍵所在，具有重要的戰(zhàn)略地位?！　—?982年通過的《聯(lián)合國海洋法公約》，對(duì)國際海洋新秩序的建立發(fā)揮了積極作用，但同時(shí)也帶來一些新的問題。公約有一定的彈性，容易為各種相互歧異的主張留下容身之地，在解決海洋權(quán)益爭端方面留下一些盲點(diǎn)。另外，公約在確立海洋規(guī)則時(shí)沒有充分照顧一些國家對(duì)有關(guān)海域擁有海洋管轄權(quán)的歷史事實(shí)，從而制造了新的矛盾?！　—ザ?、南海問題的現(xiàn)狀　　南海問題主要涉及中國、越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼

4、西亞和中國臺(tái)灣。越南、菲律賓和馬來西亞共占領(lǐng)南沙島嶼43個(gè)，并在所占島嶼上修建多處軍事基地，派駐軍隊(duì)，大量掠奪我國海域石油資源?！　—ツ壳埃虾栴}已不僅僅是區(qū)域內(nèi)部問題，美國、日本、印度等區(qū)域外大國通過多種方式介入南海。主要通過加強(qiáng)軍事存在、與南海周邊國家進(jìn)行能源合作、參與地區(qū)事務(wù)等方式不斷加強(qiáng)對(duì)東南亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事滲透。東南亞國家多次舉辦關(guān)于南海的國際學(xué)術(shù)討論會(huì)，企圖將自己對(duì)于南海問題的主張合法化、合理化，并且與美日等國在南海舉行聯(lián)合軍演?！　—?011年以來，南海問題再度凸現(xiàn)，形勢一度緊張。經(jīng)過中國和東盟的共同努力，相關(guān)國家

5、簽署了保持南海穩(wěn)定的新文件，越南和菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人也相繼到中國進(jìn)行訪問，然而回國后，他們就將這種表面的友好拋到了腦后。越南公然拉攏印度參與南海開發(fā)，菲律賓則勾結(jié)日本趟渾水，甚至企圖聯(lián)合南海諸國制定新的瓜分方案。他們希望借助美國的政治干預(yù)與軍事威懾，將南海問題國際化、多邊化、復(fù)雜化，目的是要永遠(yuǎn)占有竊取的中國南海諸島。為了使美國能夠堅(jiān)定支持他們的侵略立場，菲、越二國再次撕下偽裝，對(duì)華表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度?！　—ト?、中國南海的地緣戰(zhàn)略選擇　　我國在南海問題的解決上處于兩難的境地。一方面我們需要一個(gè)和平的南海，要?jiǎng)?chuàng)造長期和平穩(wěn)定的環(huán)境，避免發(fā)生激烈的軍

6、事沖突。另一方面，我們不能因?yàn)榫S護(hù)穩(wěn)定而喪失我國在這一地區(qū)的主權(quán)。所以我們要在兩者之間找出一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)?！　—?、調(diào)整“擱置爭議，共同開發(fā)”的政策　　鄧小平同志于1984年就解決海洋爭端提出“主權(quán)屬我，擱置爭議，共同開發(fā)”的政策，這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的國際國內(nèi)形勢決定的，具有現(xiàn)實(shí)意義，但是有自身的局限性。爭端方大多是口頭上認(rèn)同“擱置爭議，共同開發(fā)”，把“主權(quán)屬我”省略了。東南亞各國對(duì)島礁的侵占以及對(duì)油氣資源的開采從未停止過，一面敷衍中國，一面與美印等國共同開發(fā)。“擱置爭議，共同開發(fā)”這一原則是有底線的，那就是只能與中國擱置爭議，與中國共同開

7、發(fā)，離了中國來談共同開發(fā)是無效的，未經(jīng)中國同意的一切行動(dòng)都侵犯了我國的主權(quán)，侵犯了我國的合法權(quán)益。南海問題一開始就是一個(gè)涉及領(lǐng)土主權(quán)、軍事安全及自然資源開發(fā)等多方面的復(fù)雜問題，避重就輕地只談一點(diǎn)，收效難免微小。正是中國長久以來的一廂情愿才導(dǎo)致今天被動(dòng)的局面，所以這一政策需要調(diào)整。解決南海爭端，需要尋求新的思維，探索更多的途徑和方法。為了維護(hù)中國的利益，政府要有強(qiáng)硬的態(tài)度，采取有效措施制止越南、菲律賓等國家與他國合作開發(fā)南海資源，強(qiáng)烈抗議是沒用的，要有魄力警告侵犯我國主權(quán)的各國，表明中國可以通過武力摧毀其石油開采設(shè)施?！　—?、加快南海油氣

8、資源的開發(fā)步伐　　多年來，南海諸國因開采南海油氣資源獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，中國不能再繼續(xù)忍讓下去了。作為既得利益者，他們停下掠奪腳步的可能性不大，長此以往只會(huì)使中國在南海的利益遭受更大的損害。