swot模型評(píng)述成人教育

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1、SWOT模型評(píng)述成人教育本文基于SWOT模型評(píng)述海南成人高等教育師資能力建設(shè)條件，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)與機(jī)會(huì)，以及不足與面臨的挑戰(zhàn)。鑒于此，探討了海南成人教育師資能力建設(shè)對(duì)策，以期促進(jìn)海南成人教育師資能力建設(shè)。國(guó)民教育系列的成人繼續(xù)教育學(xué)歷有四種主要形式：成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育和X絡(luò)大學(xué)。文中的成人教育指的是成人繼續(xù)教育(學(xué)歷教育)。海南高職院校在校學(xué)生主要通過(guò)自考“專接本”進(jìn)入本科學(xué)習(xí)階段，中職學(xué)生在校學(xué)生通過(guò)自考“中接?！苯邮艽髮W(xué)歷教育，畢業(yè)均獲得自考學(xué)歷。已獲得畢業(yè)證書的學(xué)生可通過(guò)四種

2、教育形式實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升。一、海南成人教育及其師資基本情況此次調(diào)研海南省16所高校(海南醫(yī)學(xué)院未計(jì)入)。采用訪談、收集X絡(luò)二手資料等形式調(diào)研。16所高校全部開(kāi)展成人教育，其中：1.開(kāi)展成人高等教育(成教)的11所，約占68%;2.自考為其開(kāi)展“專接本”“中接專”主要形式，16所高校全部開(kāi)展自考助學(xué)教育;僅有海南廣播電視大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱海南電大)1所高校開(kāi)展電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育，為中職畢業(yè)生進(jìn)行“中接?！贝髮W(xué)歷教育的形式之一;其中5所高校開(kāi)展X絡(luò)大學(xué)繼續(xù)教育教學(xué)活動(dòng)，約占31%。按照學(xué)歷類型分，面授師資主要為：一是“專

3、接本”“中接?！弊钥贾鷮W(xué)師資;二是成人高等教育師資;三是電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育師資;四是X絡(luò)大學(xué)在海南合作高校師資。海南各高校成人教育四類學(xué)歷師資本身資源共享，同時(shí)還依托全日制普通教育資源。按照師資分，分為兩類：一是與其他類型高等教育共享校內(nèi)師資;二是外聘教師。按照教師類型分：一是具備高校教師資格的專業(yè)教師;二是行業(yè)、企業(yè)管理人員或能手。二、基于SWOT模型評(píng)述海南成人教育師資能力建設(shè)條件(一)優(yōu)勢(shì)(Strengths)1.與全日制普通高等教育共享師資楊文武(2013)認(rèn)為，普通高校社會(huì)責(zé)任之一是支持和發(fā)展成人教育

4、。海南普通高校都在依托學(xué)校全日制普通教育資源，以支持和發(fā)展成人教育。因此，從數(shù)量、質(zhì)量上來(lái)看，海南師資能適應(yīng)成人教育的數(shù)量與質(zhì)量要求。2.師資多元化為改變高校教師結(jié)構(gòu)單一的狀況，不少高校傾向于擴(kuò)大流動(dòng)編制比例，聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)人員來(lái)校授課[1]。如，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2011年開(kāi)始招收海南首個(gè)成人高等教育瓊劇大專班，部分教師為外聘行業(yè)專家、能手。3.教師實(shí)踐能力受到關(guān)注海南高校日益重視成人學(xué)生的雙證書教學(xué)，海南電大、海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等提出多證教育。如，海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)定獲得成人大專畢業(yè)證書，參加相應(yīng)專業(yè)技能

5、培訓(xùn)并考核合格者，頒發(fā)職業(yè)技能鑒定證書或職業(yè)資格證書。要實(shí)施雙證書教學(xué)，教師的實(shí)踐能力或職業(yè)技能成為必要條件。(二)不足(Weakness)1.專門師資不足依據(jù)教育部1995年《教師資格條例》規(guī)定，在高校教師資格類中，專門提及“成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規(guī)定確定類別”，但并沒(méi)有明確資格認(rèn)定與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格說(shuō)，除海南電大外，其他高校成人教育都與全日制普通高等教育共享師資，專門師資不足。而師資不足時(shí)，海南電大也外聘普通高校師資;由于專業(yè)設(shè)置、必修課設(shè)置權(quán)在中央電大(現(xiàn)為國(guó)家開(kāi)放大學(xué))，其聘請(qǐng)普通

6、高校教師制作教學(xué)資源、授課，一定程度上缺乏成人教育特點(diǎn)。2.師資結(jié)構(gòu)比例有待優(yōu)化依據(jù)《關(guān)于印發(fā)海南省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定的通知》(瓊?cè)藙诒Ｂ殹?000〕8號(hào))，普通高等?？茖W(xué)校和新建高等學(xué)校及少數(shù)條件較好、師資力量較強(qiáng)的成人高校，其高級(jí)職務(wù)控制在教師總數(shù)的30%-35%，中級(jí)40%-45%，正副高之比1：6。以海南成人教育“龍頭?！焙Ｄ想姶鬄槔?，正副高之比1：5，高級(jí)職務(wù)占23%左右，中級(jí)約52%，師資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。3.師資主要面向校內(nèi)學(xué)生依據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部屬高等學(xué)校成人高等教育和繼續(xù)教

7、育管理的通知》(教高〔2007〕9號(hào))，成人高等教育成為高等學(xué)校服務(wù)于社會(huì)的重要渠道。楊文武(2013)認(rèn)為，普通高?？梢越M織師資來(lái)指導(dǎo)社會(huì)成員進(jìn)行學(xué)習(xí)。而海南高等職業(yè)院校的成人教育主要面向校內(nèi)全日制學(xué)生開(kāi)展“專接本”自考助學(xué)教育，并非依據(jù)社會(huì)成員特點(diǎn)開(kāi)展成人教育。4.標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系尚未構(gòu)建實(shí)際上，我國(guó)繼續(xù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)包括成人教育師資能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尚未建立，影響師資能力的關(guān)鍵因素尚不明確，這不利于其師資選用與其能力的培養(yǎng)。(三)機(jī)會(huì)(Opportunities)1.相關(guān)政策為師資能力評(píng)價(jià)標(biāo)

8、準(zhǔn)化理論體系提供借鑒教育部2012年《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》提出，要制定繼續(xù)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)辦法。此外，強(qiáng)調(diào)以提高應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)為導(dǎo)向，建立完善各級(jí)各類學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些將為海南成人教育師資能力評(píng)價(jià)體系提供方法借鑒。2.海南高校重視成人教育調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海南全日制普通高?；径颊惺粘扇死^續(xù)教育學(xué)歷學(xué)生，最主