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《新時期關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、新時期關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研報告農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,圍繞加強新形勢下村級組織建設(shè)這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:一、近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)取得的成效最近幾年,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村“三有”目標,以“固本強基”為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設(shè),村
2、級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,政治素質(zhì)和工作能力較強,村兩委班子建設(shè)不斷加強,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的大專文化程度均達到90%,45周歲以下達75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善?;颈U现贫冗M一步健全,在進一步提高村居干部收入的同時,建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵保障機制,村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培
3、訓(xùn)工作得到普遍重視按照分級負責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則,通過定期辦班和外出參觀考察等方法,有計劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊伍建設(shè),各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度,基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、“三會一課”,黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅持黨組織
4、的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,基本做到重大事務(wù)“一事一議”。3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖?,如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設(shè)。幾年來,我們相繼開展了土地整理、土
5、地復(fù)墾等專項行動策劃申報了以??跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)目前規(guī)劃評審已通過,正加快推進建設(shè)步伐。??谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設(shè)的推進,也同步得到了較快提升,為基層組織建設(shè)奠定了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊伍素偵明顯提高。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,全面推行“雙向承諾”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行“雙向承諾”。“雙培雙帶”先鋒工程有效開展,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(
6、點)。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳,進行動態(tài)管理,對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證,同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務(wù)制度。二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題幾年來,雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實,取得了一定的成效。但客觀地分析形勢,當前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面。(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,需要基層黨組織強化領(lǐng)導(dǎo)和服
7、務(wù)的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看,一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾?!凹纫腥宿k事,還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確