質(zhì)量創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手　

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1、質(zhì)量創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手質(zhì)量創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局市委四屆八次全會(huì)作出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的決定，這是市委市政府面對(duì)新形勢(shì)、站在新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)，審時(shí)度勢(shì)加快推進(jìn)“2365”發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新是時(shí)代主題，更是發(fā)展所需、形勢(shì)所迫。世界著名的質(zhì)量管理理論大師朱蘭博士指出，“21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量將成為和平占有市場(chǎng)最有效的武器，成為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力”。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨緊，發(fā)展進(jìn)程中各種不確定性因素增多，依靠要素投入驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)GDP經(jīng)濟(jì)

2、增長(zhǎng)模式已難以為繼，注重質(zhì)量提升、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益已成為科學(xué)發(fā)展的正確取向，質(zhì)量創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展，必須“將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”，也就是李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“提質(zhì)、增效、升級(jí)”，其核心就是要應(yīng)用現(xiàn)代科技、工藝和裝備，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，提高質(zhì)量水平，擴(kuò)大出口貿(mào)易并控制污染、降低能耗，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。習(xí)近平總書(shū)記今年在河南考察時(shí)關(guān)于“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)

3、質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”的重要論述，深刻揭示了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的主要任務(wù)和主攻方向，只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、堅(jiān)定不移地加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在強(qiáng)化質(zhì)量安全保障的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新手段，持之以恒推進(jìn)產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量提升，才能加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展。一、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，不斷優(yōu)化質(zhì)量創(chuàng)新環(huán)境政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著調(diào)整關(guān)系、分配資源、引領(lǐng)科技進(jìn)步創(chuàng)新等導(dǎo)向作用，首先是政府的行政管

4、理服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管必須求新求優(yōu)，用追求卓越的質(zhì)量觀念推動(dòng)各項(xiàng)工作，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大布局中引入大質(zhì)量觀念，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益的提高、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化、各項(xiàng)事務(wù)管理質(zhì)量的提升。質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企，創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”是市委市政府為加快質(zhì)量提升作出的重大部署，把質(zhì)量創(chuàng)新擺在了更加突出的戰(zhàn)略地位，質(zhì)量強(qiáng)市工作納入市政府綜合目標(biāo)考核范疇，出臺(tái)了一系列政策措施激勵(lì)、引導(dǎo)質(zhì)量創(chuàng)新。各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)按照“綠色XX、質(zhì)量強(qiáng)市”的總要求，切實(shí)議質(zhì)量、抓質(zhì)量、提質(zhì)量、用質(zhì)量，扎實(shí)

5、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企工作，加快質(zhì)量提升促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展步伐。二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)戰(zhàn)略，搶占產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展高地標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量提升起著無(wú)以替代的決定性作用，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，必須標(biāo)準(zhǔn)先行。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展理念的調(diào)整是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此必須發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體作用，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，大力推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新。一是大力推動(dòng)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。推動(dòng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂及標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用工作，是集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體。目前，國(guó)家

6、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)濃香型白酒分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處落戶(hù)在我市五糧液集團(tuán)公司，五糧液、天原、絲麗雅、中核建中、驚雷科技等市內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)或作為唯一起草單位制定的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有5項(xiàng)，參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有30余項(xiàng)，發(fā)布實(shí)施區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)有41項(xiàng)。應(yīng)編制標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)我市酒類(lèi)食品、化工、化纖、機(jī)械裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)把自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，積極參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，在多行業(yè)、多領(lǐng)域爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)。二是大力推進(jìn)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、

7、產(chǎn)品狀況，有針對(duì)性制訂采標(biāo)重點(diǎn)產(chǎn)品目錄，推動(dòng)企業(yè)實(shí)質(zhì)性采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)塊狀產(chǎn)業(yè)以聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)形式采標(biāo)，促進(jìn)全市總體質(zhì)量水平有效提升，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，打通市場(chǎng)通道。三是推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)是指塊狀產(chǎn)業(yè)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)自愿結(jié)盟發(fā)起，共同制定并承諾執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。目的是以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，促進(jìn)各企業(yè)變分散發(fā)展為整體發(fā)展，變分散競(jìng)爭(zhēng)為抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)。我市已于XX年出臺(tái)了《XX市企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，但尚無(wú)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。應(yīng)著力推動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)加快制定并實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，建立一批嚴(yán)于國(guó)際

8、或國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“高端技術(shù)”，有效提升準(zhǔn)入門(mén)檻，加速淘汰落后產(chǎn)能，使業(yè)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“向前看”和“齊步走”，助推塊狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。四是全面推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)以物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，旅游、商貿(mào)、通訊、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，以及電子商務(wù)、網(wǎng)銷(xiāo)網(wǎng)購(gòu)等新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的比重。應(yīng)加速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升城市綜合服務(wù)的質(zhì)量和檔次，加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游商貿(mào)物流中心、川南城市群金融中心，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)江上游輻射吸納川滇黔區(qū)域中心城市。五