安全保證體系

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1、安全保證體系1安全目標和安全保證體系及措施1.1安全目標杜絕較大（及以上）施工安全事故；杜絕較大（及以上）道路交通責任事故；杜絕較大（及以上）火災(zāi)事故；控制和減少一般責任事故。1.2安全保證體系為實現(xiàn)安全目標，本分部管段工程設(shè)立以分部經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，總負責并領(lǐng)導(dǎo)本項目的安全生產(chǎn)工作。主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責任人，總工程師為安全生產(chǎn)的技術(shù)負責人。下設(shè)工程管理部，工程管理部設(shè)專職安檢工程師；工程隊設(shè)立以隊長為首的安全生產(chǎn)組織，下設(shè)專職安全檢查員，工班設(shè)兼職安全員，自上而

2、下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系，具體見“安全保證體系框圖”，對施工生產(chǎn)實施全過程安全監(jiān)控。建立健全各項安全制度、加強安全生產(chǎn)教育與培訓、做好專項安全技術(shù)方案的編制與審批、制定施工安全措施，提高和增強安全意識，經(jīng)常對全員進行遵章守紀的安全教育，建立和完善各級安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員的責權(quán)，抓好逐級負責制的落實。1.3安全生產(chǎn)管理制度為了保證安全保證體系的有效進行，建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各級人員安全生產(chǎn)責任制和管理辦法，建立有效的安全教育和安全技術(shù)制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實

3、工作，做到施工技術(shù)措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始自終地開展安全教育工作，技術(shù)交底的同時進行安全交底，施工安排的同時進行安全生產(chǎn)安排，施工檢查的同時進行安全檢查。安全生產(chǎn)管理制度主要包括：安全生產(chǎn)責任書制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)交接班制度、安全事故報告和處理制度和安全風險預(yù)測設(shè)計制度等。安全保證體系框圖1.1.1安全生產(chǎn)責任書制度1）與項目部簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》。并遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、

4、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定。2）分部經(jīng)理部內(nèi)部采用簽訂安全生產(chǎn)責任書來強化分部各層次人員加強安全管理，控制出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未遂和其它事故。分部經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責任人同各作業(yè)工區(qū)安全第一責任人，按考核內(nèi)容要求，簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確責、權(quán)、利的關(guān)系。各作業(yè)工區(qū)安全第一責任人再同下屬各專業(yè)工程隊簽訂安全責任書。各專業(yè)工程隊再同下屬各工班組長簽訂安全責任書。這樣層層落實責任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)；各作業(yè)工區(qū)現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu)，按施工人員的1～3%配備安全

5、員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生，這樣使各級領(lǐng)導(dǎo)直至每個作業(yè)職工都充分感到所承擔的壓力和義務(wù)，能有效地克服只求生產(chǎn)進度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進一步的認識到，安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益。1.1.1安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度要確保施工生產(chǎn)安全，所制定的安全技術(shù)措施不但要有針對性，而且還要具體全面落實到實處。因此，每項工程施工前，必須認真做好安全技術(shù)交底工作，使之貫徹到施工全過程中。1）安全技術(shù)交底的基本要求（1）安全技術(shù)交底必須逐級進行，縱向延伸到全體作業(yè)人員，從企業(yè)到項

6、目到班組最后落實到每個人；（2）技術(shù)交底必須具體、明確，具有針對性；（3）安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要針對施工中給作業(yè)人員帶來潛在危險和存在的問題進行；（4）將施工程序、施工方法、施工技術(shù)措施向工長、班組長進行詳細交底；（5）定期向兩個以上作業(yè)隊和多個工種進行交叉施工的作業(yè)隊進行書面交底；（6）優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；（7）安全交底要有書面的簽字記錄。2）安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容（1）本工程項目的施工作業(yè)特點和危險源、危險點；（2）針對危險源、危險點采取的具體預(yù)防措施；（3）響應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準；（

7、4）施工中應(yīng)該注意的安全事項；（5）事故發(fā)生后采取的避難和緊急救援措施。1.1.1安全生產(chǎn)教育制度在全體員工中開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育。分部每月、作業(yè)工區(qū)每周召開一次安全生產(chǎn)例會，總結(jié)上季（月、周）安全生產(chǎn)情況，布置下季（月、周）安全生產(chǎn)措施，并在例會上學習安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。堅持每周不少于兩小時的班組周一安全學習活動，學習安全操作規(guī)程，總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，研究布置本周生產(chǎn)安全措施。1.1.1.1安全教育的內(nèi)容1）安全思想意識教育。通過教育，清除職工頭腦中那些不正確的判斷思想，并灌輸新的正確思想、

8、愿望和安全行動，樹立職工的安全意識。對全體職工進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況，通過各種教育方式使全體職工了解、掌握各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵，使之得以貫徹落實、執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。2）勞動紀律教育。使全體職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對安全的重要性，加強勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執(zhí)行勞動紀律