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1、對人民幣升值壓力問題的分析 人民幣升值將產(chǎn)生的不利影響 ○將明顯阻止我國貿(mào)易出口快速增長的態(tài)勢 ○將影響我國吸引外商直接投資 ○加大我國略有緩解的通貨緊縮壓力 ○將進(jìn)一步加大勞動力的就業(yè)難度 ○進(jìn)一步加大農(nóng)民增收的困難 ○使套匯投機(jī)的行為成為可能 緩解人民幣升值內(nèi)在壓力的對策 ○進(jìn)一步提高企業(yè)和個人持匯量 ○適當(dāng)增加一些進(jìn)口 ○適當(dāng)下調(diào)存款利率 ○采取措施阻止”熱錢”的進(jìn)入 從中長期看,建立一個符合我國國情的、有效的、靈活的匯率形成機(jī)制,是擺在我們面前的一個重要的課題 當(dāng)前人民幣升值壓力的問題成為國內(nèi)外廣泛關(guān)注的一個熱點。這種壓力既有來自國際社會的外界壓力,又
2、存在因外匯供大于求的內(nèi)在壓力。權(quán)衡利弊,保持人民幣匯率的繼續(xù)穩(wěn)定是政策的現(xiàn)實選擇。外界的壓力,通過對原因的剖析,可以說不攻自破,但問題是內(nèi)在的壓力,必須通過尋求多種切實可行的途徑加以緩解?! ∶鎸?nèi)外的雙重壓力,人民幣是升值還是繼續(xù)保持穩(wěn)定,必須依是否有利于我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定快速健康發(fā)展為準(zhǔn)繩?! ∪嗣駧派祵ξ覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響將是明顯的 毋庸置疑,選擇人民幣升值不僅會消除來自國際社會的外界壓力,而且有助于控制貨幣供應(yīng)的較快增長,同時還將向世人展示我國改革開放取得的巨大成就。但以目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,人民幣升值對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響將是明顯的: 一是將明顯阻止我國貿(mào)
3、易出口快速增長的態(tài)勢。近十年來特別是近幾年來,我國貿(mào)易出口不僅保持較快增長,而且相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定在20%左右,成為拉動我國經(jīng)濟(jì)快速增長的重要因素。保持貿(mào)易出口的較快增長,對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展意義十分重大。人民幣升值將直接引起我國出口產(chǎn)品價格的上揚(yáng),降低我國出口產(chǎn)品的競爭力,特別是目前我國主要以極易替代的制造業(yè)產(chǎn)品出口為主,一旦出口受阻,極易發(fā)生制造業(yè)的向國外轉(zhuǎn)移。更值得關(guān)注的是,今年以來國際貿(mào)易領(lǐng)域新的保護(hù)主義又不斷抬頭,美國、歐盟、日本等我國主要貿(mào)易伙伴近一個時期以來紛紛采取諸如反傾銷、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段對我國出口商品設(shè)置貿(mào)易壁壘,此時人民幣的升值對我國貿(mào)易出口更是雪上加霜
4、。 二是將影響我國吸引外商直接投資。自上世紀(jì)90年代中期,我國吸引外商直接投資邁上新臺階后,一直維持在400億美元以上的水平,近兩年增勢更猛,2001年增長%,2002年增長%,今年上半年增長%。外商直接投資是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。如果人民幣升值,不僅會直接提高外商在華投資建廠、購置設(shè)備的成本,而且還會提高外商在華的人工成本,影響我國吸引外商直接投資?! ∪羌哟笪覈杂芯徑獾耐ㄘ浘o縮壓力。近幾年來我國的價格水平一直在低位運(yùn)行,面臨著通貨緊縮的壓力。1998年我國消費者價格指數(shù)下降%,1999年下降%,2000年上漲%,2001年上漲%,2002年又下降%,今年上半年上漲%,通貨
5、緊縮壓力出現(xiàn)了緩解的苗頭。如果人民幣升值,我國貿(mào)易進(jìn)口將還會進(jìn)一步增加,影響對國內(nèi)產(chǎn)品的需求,對略有緩解的通貨緊縮又形成新的壓力。 四是將進(jìn)一步加大勞動力的就業(yè)難度。今年我國城鎮(zhèn)新增勞動力資源約1000萬人,加上今年6月末國有企業(yè)下崗人員370萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)近800萬人。此外,約億農(nóng)村低技能勞動力也需要尋找就業(yè)崗位,我國的勞動力就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。如果人民幣升值,貿(mào)易出口受阻,外商直接投資減少,必然會進(jìn)一步加大勞動力特別是低技能勞動力就業(yè)的難度?! ∥迨沁M(jìn)一步加大農(nóng)民增收的困難。近幾年來,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口占我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重從1999年的6%,升至2002
6、年的10%。今年上半年,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口比去年同期增長64%,其中食品及主要供食用的活動物增長%,動植物油脂增長135%,非食用原料增長59%,飲料和煙酒增長%。如果人民幣升值,意味著進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價格下降,我國自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價格相對提高,從而進(jìn)一步加速農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,加大農(nóng)民增收的困難?! ×鞘固讌R投機(jī)的行為成為了可能。在國際社會對人民幣升值存在較高的預(yù)期情況下,國際套匯投機(jī)資本通過各種渠道進(jìn)入我國,據(jù)估計今年上半年大約有200多億美元。如果人民幣升值,將使這些投機(jī)資本套匯成為了可能,更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致國際套匯投機(jī)資本的繼續(xù)進(jìn)入,進(jìn)而又對人民幣升值形成新的壓力?! ∷^”外界的壓力”的說法是
7、不成立的 要把堅持人民幣匯率的穩(wěn)定落實到位,必須尋求多種切實可行的途徑,努力緩解人民幣升值的內(nèi)外壓力,這樣人民幣匯率的穩(wěn)定才有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。緩解外界的壓力,重點是要論述清楚認(rèn)為人民幣應(yīng)該升值的三個有代表性的觀點是不成立的?! H社會認(rèn)為人民幣應(yīng)該升值的第一個觀點是人民幣不應(yīng)隨美元貶值而貶值?! ∈紫?盡管今年以來人民幣隨美元貶值而貶值,與我國實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度有關(guān),但這一制度符合中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平