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1、河北省省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與運(yùn)行績(jī)效評(píng)估辦法第一章總則第一條為規(guī)范河北省省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(以下簡(jiǎn)稱研究院)建設(shè)與運(yùn)行績(jī)效評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估)工作,根據(jù)《河北省省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與運(yùn)行管理辦法(試行)》(冀科平函〔2017〕43號(hào)),制定本辦法。第二條河北省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)建立和實(shí)施研究院績(jī)效評(píng)估制度,采用會(huì)議評(píng)估方式,定期對(duì)研究院整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),每3年為1個(gè)評(píng)估周期,每年評(píng)估若干領(lǐng)域的研究院,并及時(shí)公告評(píng)估結(jié)果。第三條評(píng)估目的是了解和掌握研究院建設(shè)發(fā)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以評(píng)促建,鼓勵(lì)爭(zhēng)先,
2、推動(dòng)研究院的規(guī)范運(yùn)行、科學(xué)發(fā)展和綜合實(shí)力持續(xù)提升。第四條評(píng)估指標(biāo)體系包括組織管理、研發(fā)條件、研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)與影響力、機(jī)制創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展等五部分(評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估要點(diǎn)見(jiàn)附件1)。具體評(píng)估內(nèi)容及權(quán)重,根據(jù)引導(dǎo)建設(shè)發(fā)展實(shí)際需要,適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。第五條評(píng)估工作堅(jiān)持依靠專家,貫徹“公開(kāi)、公平、公正”的原則。-7-第二章評(píng)估組織第六條省科技廳負(fù)責(zé)評(píng)估的組織,包括:制訂研究院評(píng)估辦法,制訂評(píng)估計(jì)劃,確定年度評(píng)估研究院名單,委托和指導(dǎo)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))實(shí)施評(píng)估工作,審定和發(fā)布評(píng)估結(jié)果,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。第七條評(píng)
3、估機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是:擬定評(píng)估實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,受理評(píng)估材料,組織專家評(píng)估,提交評(píng)估報(bào)告,建立評(píng)估檔案并定期向省科技廳移交。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展評(píng)估工作的條件和能力,熟悉相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展情況,能夠客觀公正地開(kāi)展評(píng)估工作。第八條歸口管理部門應(yīng)當(dāng)組織歸口管理的研究院及依托單位做好接受評(píng)估的準(zhǔn)備工作,審核研究院評(píng)估材料的完整性和規(guī)范性,督促研究院按時(shí)上報(bào)材料和參加評(píng)估。第九條依托單位應(yīng)當(dāng)審核研究院擬提交的評(píng)估材料,對(duì)績(jī)效總結(jié)報(bào)告內(nèi)容及其證明材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),承擔(dān)材料和數(shù)據(jù)失實(shí)的主要責(zé)任。第三章評(píng)估程序第十條每年一季度省科技廳確定當(dāng)
4、年參加評(píng)估的研究院名單、承擔(dān)評(píng)估工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估要求,通知?dú)w口管理部門和依托單位。第十一條-7-評(píng)估機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的評(píng)估實(shí)施方案報(bào)省科技廳審核批準(zhǔn)。評(píng)估實(shí)施方案包括評(píng)估日程安排、材料受理、評(píng)估專家、提交評(píng)估報(bào)告時(shí)間和評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。第十二條參評(píng)研究院按照評(píng)估通知要求,填寫《河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)運(yùn)行績(jī)效總結(jié)報(bào)告》(格式見(jiàn)附件2),準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。評(píng)估材料經(jīng)依托單位審定、歸口管理部門審核后,提交評(píng)估機(jī)構(gòu)。第十三條評(píng)估專家組由7名以上京津冀等省內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)專家和管理專家聯(lián)合組成,并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示或公告。第十四條評(píng)估專
5、家選用實(shí)行回避制度。參評(píng)研究院的固定人員、專家指導(dǎo)委員會(huì)成員和與參評(píng)單位有直接利害關(guān)系者,不能作為評(píng)估專家。第十五條評(píng)估會(huì)議由評(píng)估專家組組長(zhǎng)主持,按照以下程序進(jìn)行:1.審閱《河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)運(yùn)行績(jī)效總結(jié)報(bào)告》及證明材料;2.觀看研究院視頻;3.聽(tīng)取研究院建設(shè)運(yùn)行績(jī)效總結(jié)報(bào)告;4.進(jìn)行質(zhì)詢答辯;5.專家評(píng)價(jià)打分;6.專家討論,形成評(píng)估意見(jiàn)。第十六條對(duì)研究院的逐一評(píng)估結(jié)束后,評(píng)估專家組對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行總結(jié),形成評(píng)估報(bào)告和研究院評(píng)估得分排序表,并提出“整改”檔次和“未通過(guò)評(píng)估”檔次研究院建議名單,由評(píng)估專家組組長(zhǎng)簽字后提交評(píng)估機(jī)
6、構(gòu)。-7-第十七條評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)全過(guò)程評(píng)估工作及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行總結(jié),形成年度評(píng)估工作總結(jié)報(bào)告,由負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章后上報(bào)省科技廳。第十八條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、如實(shí)收集評(píng)估材料和評(píng)估過(guò)程中形成的資料,整理形成包括電子版及紙質(zhì)資料在內(nèi)的完整檔案,提交省科技廳。第四章評(píng)估檔次和后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)第十九條省科技廳根據(jù)評(píng)估專家組對(duì)研究院的評(píng)估得分排序,按優(yōu)秀、良好、合格、整改、未通過(guò)評(píng)估五個(gè)檔次確定評(píng)估結(jié)果,其中“優(yōu)秀”檔次不超過(guò)10%,新評(píng)“良好”檔次不超過(guò)20%。第二十條省科技廳按照評(píng)估結(jié)果,對(duì)優(yōu)秀、良好、合格檔次的研究院給予差別性財(cái)政后補(bǔ)助
7、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)估為整改檔次的研究院,由依托單位在歸口管理部門指導(dǎo)下進(jìn)行整改。評(píng)估檔次為未通過(guò)評(píng)估的研究院,省科技廳予以撤銷。第二十一條列入整改的研究院應(yīng)制訂整改方案,在歸口管理部門指導(dǎo)下,限期一年時(shí)間,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行整改。整改到期后,由省科技廳組織專家進(jìn)行整改驗(yàn)收。未通過(guò)整改驗(yàn)收的,省科技廳予以撤銷。第二十二條省科技廳建立“鼓勵(lì)發(fā)展、激勵(lì)爭(zhēng)先”機(jī)制,對(duì)上一輪評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”檔次的研究院本輪不再進(jìn)行評(píng)估,本輪評(píng)估結(jié)果直接確定為“良好”檔次,按“良好”-7-檔次給予后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),下一輪正常參加評(píng)估。第二十三條研究院無(wú)故不參
8、加評(píng)估的,省科技廳予以撤銷。第五章附則第二十四條評(píng)估機(jī)構(gòu)、有關(guān)工作人員和評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和保密規(guī)定,科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使評(píng)估職責(zé)和權(quán)利,不得對(duì)外發(fā)布評(píng)估工作中的信息,不得收受評(píng)估對(duì)象的評(píng)審費(fèi)用、禮品、禮金等。第二十五條研究院參加評(píng)估應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真