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1、【中美關(guān)系論文】淺談中美貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)主義摘要:中美之間的貿(mào)易摩擦由來(lái)已久,關(guān)于雙方貿(mào)易摩擦的成因、現(xiàn)狀、影響以及今后的發(fā)展前景,值得我們深入思考。關(guān)鍵詞:中美貿(mào)易,摩擦,貿(mào)易保護(hù)主義,補(bǔ)貼稅前言:中美貿(mào)易摩擦由來(lái)已久,自從兩國(guó)建立關(guān)系以來(lái)就存在很多摩擦,中美貿(mào)易摩擦是中美經(jīng)濟(jì)的重要問(wèn)題。正文:自1979年中美建交及《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》簽訂以來(lái),中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨頻繁,雙邊貿(mào)易額從幾乎為零轉(zhuǎn)而開(kāi)始呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1979年中美雙邊貿(mào)易總額僅為24.5億美元,2003年中美雙邊貿(mào)易額首次突破千億美元大關(guān),達(dá)到1263億
2、美元,中國(guó)已經(jīng)躍升為美國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴,美國(guó)則成為僅次于日本的中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。然而在雙方市場(chǎng)不斷擴(kuò)大和貿(mào)易量持續(xù)增加的同時(shí),也相繼出現(xiàn)了一些不和諧的音調(diào),中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題日見(jiàn)突出,并成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中不容忽視的問(wèn)題。中美貿(mào)易摩擦一直不斷,2003年至2005年歲末,由美國(guó)單方面挑起的一系列貿(mào)易摩擦給中美貿(mào)易關(guān)系蒙上了濃重的陰影,貿(mào)易大戰(zhàn)似乎一觸即發(fā),中美兩國(guó)進(jìn)入了前所未有的貿(mào)易摩擦期。中美貿(mào)易摩擦作為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一部分隨中美政治關(guān)系的發(fā)展和國(guó)際局勢(shì)的變幻而發(fā)生變化。中國(guó)加入WTO之后,中美之間的貿(mào)易往來(lái)變得十分頻繁,貿(mào)易規(guī)模也
3、變得越來(lái)越大。對(duì)美貿(mào)易已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要組成部分。由于對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差逐年增加以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐年衰退,中美貿(mào)易摩擦逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),從1980年到2003年,美國(guó)反傾銷(xiāo)立案指控的中國(guó)產(chǎn)品涉及范圍非常廣泛,已近百種產(chǎn)品,在已經(jīng)結(jié)案的產(chǎn)品種類(lèi)中有80%左右被美國(guó)加征反傾銷(xiāo)稅。中美貿(mào)易之所以摩擦不斷,最主要的原因就是中美的貿(mào)易不平衡,尤其是近幾年,中方的貿(mào)易順差逐年增長(zhǎng),美方的貿(mào)易逆差也逐年增長(zhǎng)。中美貿(mào)易逆差的不斷擴(kuò)大已經(jīng)成為中美兩國(guó)發(fā)展正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系阻礙,同時(shí)也成為美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅、要求人民幣升值、保護(hù)知識(shí)
4、產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題的一個(gè)重要借口。除了經(jīng)濟(jì)的原因,政治因素也占了很大一部分。近幾十年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在逐步增強(qiáng),GDP的增速飛快,美國(guó)認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)對(duì)其世界霸主地位構(gòu)成了威脅,所以在中美貿(mào)易中處處限制中國(guó)企業(yè),美國(guó)總是找出諸多借口阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如“中國(guó)威脅論”,“鼓吹人民幣升值”等,從而鞏固美國(guó)的世界霸主地位。中美貿(mào)易摩擦不可避免。2009年4月,美國(guó)連續(xù)發(fā)起對(duì)中國(guó)油井管反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查,涉及的金額高達(dá)28億美元;2009年6月,美國(guó)對(duì)中國(guó)的輪胎特保案件調(diào)查,涉案金額高達(dá)18億美元;2009年11月,美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的銅版紙以及焦磷酸鉀,概算二
5、氫鉀征收雙反關(guān)稅。這幾起對(duì)中國(guó)企業(yè)的調(diào)查,使得中美貿(mào)易摩擦達(dá)到了一個(gè)新的高度。美國(guó)通過(guò)這種貿(mào)易保護(hù)政策,使得中國(guó)人民幣升值,以緩解美國(guó)的財(cái)政赤字的現(xiàn)狀。隨著金融危機(jī)的不斷加劇,美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義的苗頭逐漸增強(qiáng),這樣的行為,嚴(yán)重違反了國(guó)際反貿(mào)易保護(hù)的規(guī)定,破壞了中美貿(mào)易的平等和平衡,威脅中美貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)之所以會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,是因?yàn)橹袊?guó)自從加入WTO之后,中美貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大,再加之美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)年不景氣,失業(yè)率連年增加,迫使美國(guó)使用貿(mào)易保護(hù)主義政策,破壞了中美貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀自從2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后
6、,中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)、相互促進(jìn),與此同時(shí),兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦也在不斷增多。中美間的不平衡貿(mào)易問(wèn)題、反傾銷(xiāo)問(wèn)題、不平等條款問(wèn)題以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等是中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題的主要表現(xiàn)。(一)不平衡貿(mào)易。隨著時(shí)間的發(fā)展,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易從順差轉(zhuǎn)變成逆差的趨勢(shì)不斷地?cái)U(kuò)大。這個(gè)現(xiàn)象是由于我國(guó)是勞動(dòng)資源豐富的國(guó)家,因而這樣的比較優(yōu)勢(shì)就決定了中國(guó)出口的產(chǎn)品基本上都是資源型產(chǎn)品,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及半成品。這些產(chǎn)品普遍具有技術(shù)含量低,附加值大等特點(diǎn)。由于這類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格低廉,大量出口到美國(guó)必然會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定程度上的影響。而且中美兩國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法與中國(guó)不同,
7、雙方對(duì)中美貿(mào)易逆差的統(tǒng)計(jì)是必然存在一定差別的。(二)反傾銷(xiāo)。自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生,反傾銷(xiāo)已經(jīng)成為WTO為了維護(hù)貿(mào)易自由而采取的重要手段。反傾銷(xiāo)是否真能夠公平地維護(hù)貿(mào)易自由,這個(gè)問(wèn)題一直備受爭(zhēng)議?,F(xiàn)如今反傾銷(xiāo)已經(jīng)成為了國(guó)際貿(mào)易中各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),中國(guó)卻是反傾銷(xiāo)政策下受害最大的國(guó)家。中國(guó)遭受的反傾銷(xiāo)問(wèn)題中,美國(guó)是次數(shù)最多,品種最廣,力度最大的。中美貿(mào)易雖然摩擦不斷,但是中美貿(mào)易的規(guī)模確實(shí)逐年增長(zhǎng)。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是中美貿(mào)易摩擦的主要原因。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的增加,貿(mào)易摩擦是不可避免的。面對(duì)貿(mào)易摩擦,我們要如何處
8、理呢?我覺(jué)得首先,適度開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng),減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;其次,允許人民幣適度升值,提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;第三,政府要標(biāo)明立場(chǎng),充分利用政治影響力來(lái)解決貿(mào)易爭(zhēng)端。中國(guó)加入WTO之后,中美貿(mào)易往來(lái)