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1、中國地緣戰(zhàn)略中海權(quán)的誤區(qū)與反思摘要20世紀(jì)末,改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快使中國再度將目光投向海洋,對海權(quán)的重視被提到一個(gè)新的高度。這本來是好事,但過度的鼓吹卻將海權(quán)推向了一種“絕對”地位,對國家的安全與發(fā)展會帶來負(fù)面影響。為此,必需從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度對海權(quán)進(jìn)行理性的反思,澄清其中的誤區(qū),這對中國地緣戰(zhàn)略的選擇尤為重要。關(guān)鍵詞地緣戰(zhàn)略海權(quán)反思一、中國地緣戰(zhàn)略中對海權(quán)的誤區(qū)在科技革命日新月異的時(shí)代,地緣政治也在經(jīng)歷著重大的變化。隨著科技的發(fā)展,地緣政治也產(chǎn)生了陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)、太空權(quán)和網(wǎng)絡(luò)權(quán)等不同的形態(tài)。但是,地緣政治的主旨卻似乎萬變不離其宗,過去的誰控制了什么就能控制世界的舊思維依然主
2、導(dǎo)著人們的地緣政治觀。在有關(guān)地緣政治的研宄中,有許多學(xué)者提出了中國應(yīng)優(yōu)先發(fā)展海權(quán)或海權(quán)等形式高于陸權(quán)的觀點(diǎn)。這使得人們對海權(quán)的認(rèn)識走向了誤區(qū)。主要的誤區(qū)有以下幾點(diǎn):①海權(quán)決定歷史其功能是獨(dú)一無二的,現(xiàn)在仍是如此;②全球化要求國家有更多的國際市場和資源,有了海權(quán)就可以為之提供安全保證;③大國必須奪取海權(quán),否則其發(fā)展是沒有前途的;④海上力量的發(fā)展可以分享霸權(quán)國的海權(quán),這是與霸權(quán)國形成真正平等的“朋友關(guān)系”的基礎(chǔ)。二、對造成海權(quán)誤區(qū)的原因分析誤區(qū)之一,毋庸置疑,海權(quán)在歷史上確實(shí)發(fā)揮了十分重要的作用。自馬漢《海權(quán)對歷史的影響》一書出版后,對海權(quán)的理性認(rèn)識也得到迅速提高,獲取和保持海權(quán)成為一些主要
3、大國軍事戰(zhàn)略,乃至國家戰(zhàn)略的重要支柱??梢哉f,在實(shí)踐和理論的相互印證中,海權(quán)的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了陸權(quán),甚至也在一定程度上也超過了后來的制空權(quán)。但是,地位的顯赫并不代表海權(quán)能夠“決定”歷史。這種海權(quán)決定歷史的觀點(diǎn)主要有兩個(gè)依據(jù),一是歷史的實(shí)例,英國海上霸權(quán)和世界霸權(quán)的先后確立是這種觀點(diǎn)最主要的歷史根據(jù)。二是海權(quán)本身的功能,因?yàn)閾?jù)說和其他“權(quán)”相比,海權(quán)具有獨(dú)一無二、無可替代的特點(diǎn)。先看一下歷史。1588年,英國海軍打敗了西班牙的“無敵艦隊(duì)”,開始邁向海洋霸主的寶座,在17和18世紀(jì),英國依靠海軍力量打贏了幾乎所有的商業(yè)戰(zhàn)爭和王朝戰(zhàn)爭,19世紀(jì)又成功挫敗了拿破侖法國的挑戰(zhàn)。這似乎說明是海權(quán)實(shí)現(xiàn)了
4、“英國治下的和平”。但這只是表面。英國在20世紀(jì)以前的成功有賴于兩大支柱:海上霸權(quán)和均勢外交。然而海軍的費(fèi)用遠(yuǎn)比陸軍昂貴,外交則需要巨額的資金作支持(英國在17、18世紀(jì)頻繁為外國政府提供的“補(bǔ)助金”令人印象深刻)。沒有雄厚的綜合國力作基礎(chǔ),這兩大支柱可以說一個(gè)都支撐不起來。鼓吹海權(quán)的人士喜歡以拿破侖的失敗作為例子,但這也恰恰最能說明英國綜合國力優(yōu)勢的決定性作用。拿破侖由于不擁有制海權(quán)而不能直接進(jìn)攻英國,這是事實(shí)。但不能在英國登陸并不意味著不能打敗英國。拿破侖的戰(zhàn)略是實(shí)施“大陸封鎖”,從經(jīng)濟(jì)上使英國“窒息”。本來,對英國這樣一個(gè)極度依賴海外貿(mào)易的國家來說,這種戰(zhàn)略應(yīng)該可以奏效??捎鴪?jiān)持
5、了下來,除了制海權(quán)使英國的出口經(jīng)濟(jì)還可以靠與那些未受“大陸封鎖”或美國“不來往”政策影響的地區(qū)的貿(mào)易來維持以外,更重要的是在于英國的綜合國力。當(dāng)時(shí),英國己經(jīng)開始了工業(yè)革命,從而打下了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使其有足夠的資金將這場戰(zhàn)爭打下去;另一方面,生產(chǎn)力水平的優(yōu)勢使英國商品的競爭能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于法國,而且使英國在整個(gè)資本主義商品鏈中居于核心地位。因此,就對歷史的“決定”程度而言,海權(quán)至少應(yīng)該排在國家的生產(chǎn)力水平和綜合國力之后。再看一下海權(quán)的功能。從馬漢開始,很多人都列出了海權(quán)所謂“獨(dú)一無二”的功能,歸納起來,主要有三點(diǎn):第一,在軍事上,擁有海權(quán)的一方可以按自己選擇的時(shí)機(jī)和地點(diǎn)在沿海地區(qū)展開軍事行動
6、,而不掌握海權(quán)的一方則缺乏反擊手段,只能被動防御。因此海權(quán)實(shí)際上是通過建立軍事力量投送的單方面優(yōu)勢,確保了軍事上的主動權(quán)。第二,在經(jīng)濟(jì)上,海運(yùn)的成本比陸路低,特別是在大宗貨物的運(yùn)輸上具有優(yōu)勢,因而海權(quán)是組織遠(yuǎn)距離貿(mào)易和跨地區(qū)生產(chǎn)的必要基礎(chǔ)。第三,更重要的是,海洋是一片將世界各個(gè)地區(qū)聯(lián)結(jié)起來的廣闊“公地”,海權(quán)可以實(shí)現(xiàn)“全球到達(dá)”,從而成為邁向世界領(lǐng)導(dǎo)者地位的必由之路。首先應(yīng)指出,這些功能本身都是以歷史的一定發(fā)展階段為背景才形成的在古代,海權(quán)與陸權(quán)相比并沒有多少優(yōu)勢,海洋大國與陸地大國的爭奪甚至往往以海洋大國的失敗而告終。當(dāng)雅典敗于斯巴達(dá),迦太基敗于羅馬的時(shí)候,這些功能幾乎不存在,或至少是
7、不明顯的。從13世紀(jì)開始,有兩個(gè)因素開始改變海權(quán)的命運(yùn)。一是在航海設(shè)備、航海知識、造船和海軍裝備方面的技術(shù)進(jìn)步,使得海上力量的機(jī)動范圍、火力打擊范圍和運(yùn)載量有了飛速提高;二是資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展,擴(kuò)大了對原材料和國際市場的需求,控制海洋的重要性開始突出。在這種情況下,上述三種功能才逐步顯露。因此,即使海權(quán)在歷史上一度曾具有獨(dú)一無二的作用那也是以一定的技術(shù)水平和生產(chǎn)力條件為背景的,隨著技術(shù)的發(fā)展,這些作用的特殊性和絕對性應(yīng)該說是有所