談鐵路施工企業(yè)如何抓好責(zé)任成本管理

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1、談鐵路施工企業(yè)如何抓好責(zé)任成本管理責(zé)任成本管理是企業(yè)降低成本、提高效益的先進(jìn)管理方法,它通過(guò)制定制度、明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、考核兌現(xiàn)等手段,提高參與成本管理者的責(zé)任心,確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,從而提高企業(yè)成本管理的綜合水平。對(duì)于鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō),由于企業(yè)施工的鐵路工程項(xiàng)目分布范圍廣、總部管控鞭長(zhǎng)莫及,加上項(xiàng)目輻射區(qū)域大,點(diǎn)多、面廣,受征地拆遷、地方干擾、物價(jià)上漲、變更索賠等外部因素影響多,導(dǎo)致近幾年鐵路項(xiàng)目產(chǎn)高利低,更加導(dǎo)致鐵路企業(yè)效益低迷、難以為繼。因此,對(duì)于鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō),開展責(zé)任成本管理尤為重要。近

2、年來(lái),鐵路施工企業(yè)對(duì)責(zé)任成本管理的重視程度越來(lái)越高,但由于鐵路項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、不定因素多等諸多特點(diǎn),加上組織不力、措施不到位等諸多問(wèn)題,或多或少制約著責(zé)任成本管理工作的開展。結(jié)合多年鐵路施工企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為鐵路施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)采取如下措施,才能確保責(zé)任成本管理抓出實(shí)效。1.將責(zé)任成本管理納入把手工程俗話說(shuō)“火車跑得快、全靠車頭帶”,主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)著資源的配置,控制著規(guī)章制度的落實(shí),協(xié)調(diào)著各級(jí)之間的活動(dòng)??梢哉f(shuō)是主導(dǎo)著企業(yè)發(fā)展的方向、宗旨和規(guī)劃。同樣,也決定著本單位責(zé)任成本工作開展的好壞。因此,必須發(fā)揮主管領(lǐng)

3、導(dǎo)在本企業(yè)責(zé)任成本管理工作中的主導(dǎo)作用。主管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,一是要努力提高自身的專業(yè)素養(yǎng),在工作中要思路清晰,抓住關(guān)鍵和重點(diǎn),千萬(wàn)不要不懂裝懂,蠻干亂干,跟著感覺走。首先要從確保信譽(yù)、效益的角度高度重視安全、質(zhì)量、工期管理,重視路內(nèi)外信用評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)是責(zé)任成本管理的重要檢驗(yàn)手段,另外也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)承攬工作的基礎(chǔ),主管領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)各行業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)的要求,有針對(duì)性的布置好相關(guān)工作,力爭(zhēng)信用評(píng)價(jià)好成績(jī),用良好的信譽(yù)和口碑為項(xiàng)目管理創(chuàng)造較為寬松的外部環(huán)境。其次,在成本控制方面,要隨時(shí)掌握項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

4、,各項(xiàng)成本費(fèi)用的占比情況,外部債權(quán)債務(wù)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響效益的重大問(wèn)題。還有在變更索賠方面,主管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為,做到重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題親自部署、親自督導(dǎo)、親自溝通匯報(bào)。要牽頭組織研究合同、分析方案,找出變更索賠的切人點(diǎn)、主攻方向。有些項(xiàng)目就是犯了方向性錯(cuò)誤,做了大量含在包干費(fèi)內(nèi)的變更,還沾沾自喜。2.要嚴(yán)把項(xiàng)目上場(chǎng)初期的成本預(yù)控關(guān)所謂的成本預(yù)控,就是項(xiàng)目一上場(chǎng),企業(yè)要組成主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、業(yè)務(wù)部門參加的工作組深人現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)工程特點(diǎn)、工期目標(biāo)、中標(biāo)合同及清單、施工組織方案等情況,研究制定

5、項(xiàng)目組織模式及人員設(shè)置、勞務(wù)分包形式、物資材料供應(yīng)方式、機(jī)具設(shè)備配備等工作,編制出各項(xiàng)成本預(yù)控單項(xiàng)目標(biāo)和總目標(biāo),在經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,形成責(zé)任成本預(yù)控方案。簡(jiǎn)單地說(shuō),項(xiàng)目外部分包和自己隊(duì)伍的直接成本,再加上間接費(fèi)用就是預(yù)控的總成本目標(biāo),中標(biāo)合同額或分劈金額減去成本目標(biāo),剩下的就是創(chuàng)效的基本目標(biāo),再加上變更索賠的創(chuàng)效目標(biāo)’就是預(yù)控的總創(chuàng)效目標(biāo)。預(yù)控方案除設(shè)置預(yù)控目標(biāo)外,還包括對(duì)合同的利潤(rùn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析和預(yù)控,并相應(yīng)明確預(yù)控責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。成本預(yù)控方案形成后,企業(yè)就要依據(jù)成本預(yù)控方案與項(xiàng)目主管簽訂預(yù)控責(zé)任

6、書,并以紅頭文件的形式明確成本預(yù)控目標(biāo)、利潤(rùn)點(diǎn)、上交款及考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),文件及預(yù)控方案明確后,各業(yè)務(wù)部門要監(jiān)督項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行。成本預(yù)控的指標(biāo)和財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的控制程序是一樣的,過(guò)程中一旦出現(xiàn)實(shí)際成本超出預(yù)$成本時(shí),項(xiàng)目就要按照一定的審批程序報(bào)企業(yè)予以追加,換句話說(shuō),項(xiàng)目成本的追加權(quán)限在企業(yè)管理層,不在項(xiàng)目部。3.要把好責(zé)任成本管理的四道主要關(guān)口1)驗(yàn)工計(jì)價(jià)及資金撥付關(guān)。要始終堅(jiān)持依據(jù)合同驗(yàn)工計(jì)價(jià),依據(jù)驗(yàn)工計(jì)價(jià)撥付工程款。嚴(yán)控合同外零工的使用及超撥、超付情況的發(fā)生。嚴(yán)禁發(fā)生用計(jì)價(jià)補(bǔ)合同、用撥款補(bǔ)計(jì)價(jià)等違規(guī)行為。2

7、)隊(duì)伍錄用和合同履約關(guān)。勞務(wù)隊(duì)伍要嚴(yán)格在合格分包商名錄中選擇并通過(guò)招標(biāo)錄用,嚴(yán)禁使用不合格分包商名錄中的隊(duì)伍,嚴(yán)禁工程大包行為。要嚴(yán)格執(zhí)行合同逐級(jí)評(píng)審制度和勞務(wù)隊(duì)繳納履約保證金制度,嚴(yán)禁先進(jìn)場(chǎng)后簽合同、先簽合同后評(píng)審及用計(jì)價(jià)款代替履約保證金等行為。3)物資限額發(fā)料和設(shè)備租賃關(guān)。物資方面,鐵路施工企業(yè)在各項(xiàng)目必須建立嚴(yán)格而完善的物資定額消耗制度,逐筆發(fā)料登記制度和逐月現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)制度,嚴(yán)禁只發(fā)放不盤點(diǎn),只盤點(diǎn)不扣款等情況發(fā)生。設(shè)備租賃方面要實(shí)行嚴(yán)格的工程量核算辦法,原則上禁止按使用時(shí)間確定設(shè)備租賃費(fèi)用,要有量化指

8、標(biāo)。同時(shí)要嚴(yán)格按照租賃合同結(jié)算。4)把好安全質(zhì)量,杜絕返工關(guān)。鐵路施工企業(yè)要從確保信譽(yù)和效益的雙重角度高度重視安全質(zhì)量管理,重大安全質(zhì)量事故少則損失數(shù)百萬(wàn),多則損失數(shù)千萬(wàn)。項(xiàng)目上因質(zhì)量返工現(xiàn)象屢見不鮮,重復(fù)計(jì)價(jià)、多次計(jì)價(jià)的亂象時(shí)有發(fā)生。4.要強(qiáng)化責(zé)任成本督導(dǎo)、檢查與評(píng)比工作1)督導(dǎo)。首先,鐵路施工企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮管控職能,因地制宜采取現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)幫扶、不定期綜合檢查和定期書面匯報(bào)等多樣化的督導(dǎo)形式,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目的督導(dǎo)

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