全域旅游視角下秦巴山脈河南片區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究

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1、全域旅游視角下秦巴山脈河南片區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究，旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位日漸凸顯，旅游發(fā)展戰(zhàn)略價值的到廣泛認可和關(guān)注。十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，將從根本上改善旅游發(fā)展環(huán)境，激發(fā)旅游發(fā)展動力，推進“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。秦巴山脈地區(qū)歷來是自然災(zāi)害頻發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生態(tài)環(huán)境脆弱，貧困人口集中地區(qū)，是國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場中涉及省份最多的片區(qū)，在五大發(fā)展理念的引導(dǎo)下，該區(qū)域?qū)⒊蔀橛绊懼袊w發(fā)展的重大功能區(qū)域。而秦巴山脈所覆蓋區(qū)域的西寧、西安、鄭州、重慶等城市又是“一帶一路”規(guī)劃所提及的重要節(jié)點城市。因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃與全域旅游強

2、勁勢頭下秦巴山脈地區(qū)將面臨新的發(fā)展機遇，秦巴山脈河南片區(qū)能否把握該機遇為中原崛起貢獻力量，將取決于正確的戰(zhàn)略選擇和發(fā)展戰(zhàn)略的制定?！　《⑶匕蜕矫}河南片區(qū)概況　　秦巴山脈地處我國地理中心區(qū)域，共覆蓋了甘肅、陜西、河南、湖北、四川、重慶等地的20多個區(qū)市地區(qū)，該區(qū)生態(tài)價值突出，是國家南水北調(diào)工程的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，在《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中，被確定為生態(tài)功能區(qū)保育區(qū)。而河南片區(qū)是秦巴山脈生態(tài)功能區(qū)的重要組成成分，涵蓋河南洛陽市、平頂山市、三門峽市和南陽市四個省轄市屬的17個縣（區(qū)、市），包括：洛陽的欒川縣、嵩縣、汝陽縣、宜陽縣、洛寧縣，平頂山的魯山縣、葉縣，三門峽的陜州區(qū)、盧氏縣、靈寶縣

3、，南陽的臥龍、南召縣、鎮(zhèn)平縣、方城縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣和西峽縣等?！　纳鐣艣r來看：秦巴山脈河南片區(qū)所覆蓋的4個直轄市屬17個縣（區(qū)、市）總?cè)丝跒?100萬，占秦巴山脈地區(qū)總?cè)丝诘?9%，占河南總?cè)丝诘?1%。該區(qū)域面積近40000km2，占河南省總面積的24%。秦巴山脈河南片區(qū)是典型的集中連片特困地區(qū)，貧困人口89萬、貧困村1270個，占河南省貧困人口的16%。該區(qū)域城鎮(zhèn)化率較低，秦巴山脈河南片區(qū)4個省轄市內(nèi)的城鎮(zhèn)化率均低于河南省約10個百分點，低于全國約20個百分點。秦巴山脈河南片區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后，人口基數(shù)大，貧困人口多，脫貧任務(wù)艱巨。　　從經(jīng)濟概況來看：首先就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，

4、秦巴山脈河南片區(qū)17個縣（區(qū)、市）的三次產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步完善，三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為億元、億元、億元，分別占全省增加值的%、%、%。就秦巴山脈河南片區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增加值比例情況而言，以第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重最高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，三次產(chǎn)業(yè)比重不盡合理，經(jīng)濟發(fā)展以第二產(chǎn)業(yè)拉動為主。17個縣的GDP超過全國的僅有4個，其中以靈寶市為最高，超過全省的有6個，即該片區(qū)70%以上的縣（區(qū)、市）人均生產(chǎn)總值都低于全省平均值。2015年各縣（區(qū)、市）三次產(chǎn)業(yè)增加值及GDP如表所示。　　從生態(tài)環(huán)境狀況來看：秦巴山脈河南片區(qū)“強生態(tài)環(huán)境”特征突出，該區(qū)域以大陸性季風氣候為主，處于北亞熱帶向暖溫帶過度地帶，雨

5、量充沛，四季分明，生態(tài)環(huán)境良好。區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率高，達到51%，占整個秦巴山脈地區(qū)的10%，區(qū)域內(nèi)有國家級森林公園10個，國家級自然保護區(qū)6個，國家地質(zhì)公園3個?！　穆糜伟l(fā)展狀況來看：秦巴山脈河南片區(qū)不僅有著豐富的旅游資源，而且資源品味極高，以歷史文化價值尤為突出，有遺址遺跡類資源543處（如南陽西峽恐龍遺跡園等），國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)23處（醫(yī)圣張仲景祭祀等）。該區(qū)域文化底蘊深厚，融匯了以鄭州為代表的中原黃河文化，以武漢為代表的荊楚文化，以西安市為代表的西北秦文化以及以商洛、漢中、安康為代表的巴蜀文化，四大文化在此處融匯貫通、交相輝映。　　秦巴山脈河南片區(qū)旅游資源種類齊全、數(shù)量眾

6、多，17個縣（區(qū)、市）共7230個單體資源，涵蓋了8個主類，其中部分旅游資源級別較高（世界文化遺產(chǎn)1處、世界地質(zhì)公園1處、世界生物圈保護區(qū)1處、省級88處），以平頂山魯山縣旅游資源數(shù)量最為眾多，且以自然旅游資源居多，單體種類中以地文資源尤多。　　三、基于區(qū)域發(fā)展空間均衡模型的秦巴山脈河南片區(qū)主體功能區(qū)定位　　區(qū)域發(fā)展空間均衡模型是指，由經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)（Di1）、社會發(fā)展狀態(tài)（Di2）和生態(tài)發(fā)展狀態(tài)（Di3）構(gòu)成的綜合發(fā)展狀態(tài)的人均水平值（Di）在標識區(qū)域（Ri）內(nèi)大體趨于相等。即經(jīng)濟發(fā)展水平低的區(qū)域可能由于社會或生態(tài)環(huán)境良好，而并不比經(jīng)濟發(fā)展水平高但社會和生態(tài)環(huán)境不佳的區(qū)域綜合發(fā)展狀態(tài)

7、的人均水平值低。　　實現(xiàn)區(qū)域空間均衡發(fā)展的必備條件是：區(qū)域內(nèi)各影響因素能夠最大限度地在空間內(nèi)自由流動和合理配置。根據(jù)這一模型形成的不同主題功能區(qū)可以實現(xiàn)各主體功能區(qū)的經(jīng)濟、社會、人口、生態(tài)環(huán)境各要素的適時轉(zhuǎn)換，從而實現(xiàn)區(qū)域各空間綜合發(fā)展狀態(tài)的均衡和諧?！　≡O(shè)區(qū)域Ri和區(qū)域Rj的人口總量為Pi和Pj，則區(qū)域發(fā)展空間均衡模型就是：　　其中，Di、Dj、Pi、Pj分別表示區(qū)域i和區(qū)域j綜合發(fā)展狀態(tài)的人均水平值和當?shù)厝丝诳偭?；m=1，2，3...；Di1和Dj1是