縣政府加快強(qiáng)縣工業(yè)發(fā)展步伐工作意見(jiàn)

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1、縣政府加快強(qiáng)縣工業(yè)發(fā)展步伐工作意見(jiàn)工業(yè)是立縣之本、崛起之基、富民之源。為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)“百億樅陽(yáng)、十億財(cái)政、全省進(jìn)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，按照我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃、縣委十一屆二次全會(huì)及人大、政協(xié)“兩會(huì)”的部署，現(xiàn)就進(jìn)一步加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐，提出如下若干意見(jiàn)。一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐的重要性和緊迫性工業(yè)發(fā)展水平是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是加速樅陽(yáng)率先崛起的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“晴雨表”，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“火車(chē)頭”，是加速城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”，是增加財(cái)

2、政收入、城鄉(xiāng)居民收入和擴(kuò)大就業(yè)的“主渠道”。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十五”期間取得了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了一定的規(guī)模和特色，樅陽(yáng)海螺水泥、汽車(chē)零部件、紡織服裝等一批重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，“六大支柱”的工業(yè)主體框架初步形成，已實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)立縣向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和各地你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，全縣上下必須審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)倶進(jìn)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)縣的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立工業(yè)主導(dǎo)思想，切實(shí)把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高速度、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)

3、展，努力把樅陽(yáng)打造成一個(gè)動(dòng)力強(qiáng)勁、實(shí)力雄厚、活力迸發(fā)的工業(yè)強(qiáng)縣，奮力推動(dòng)樅陽(yáng)在全省率先崛起的進(jìn)、進(jìn)一步明確加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)）總體要求：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo)，以體制、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為載體，以園區(qū)為平臺(tái)，以?xún)?yōu)化環(huán)境為保證，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。（二）發(fā)展思路：緊緊把握國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

4、優(yōu)化升級(jí)的歷史機(jī)遇，圍繞“兩點(diǎn)（縣城、橫埠）兩線(xiàn)（沿江產(chǎn)業(yè)帶、沿路工業(yè)走廊）”，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)東接、企業(yè)集群、雙沿雙圍、改革創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)工業(yè)總量的迅速擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快升級(jí)，不斷提高工業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要傾力打造七大板塊：一是打造建材板塊，力爭(zhēng)五”末產(chǎn)值達(dá)50億，稅收達(dá)5-7億;是打造汽車(chē)零部件板塊，力爭(zhēng)“十一五”末產(chǎn)值達(dá)40億，稅收3億元以上;三是打造紡織服裝板塊，力爭(zhēng)“十一五”末產(chǎn)值達(dá)20億，稅收2億元左右；四是打造采掘業(yè)板塊，力爭(zhēng)“十一五”末產(chǎn)值達(dá)40億，稅收3億元;五是打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)板塊

5、，力爭(zhēng)“十一五”末產(chǎn)值達(dá)30億，稅收2億元;六是打造造船業(yè)板塊，力爭(zhēng)“十一五”末產(chǎn)值達(dá)10億元以上，稅收1億元以上;七是打造農(nóng)副產(chǎn)品加工板塊，力爭(zhēng)“十一五”末產(chǎn)值達(dá)40億，稅收1億元以上。（三）目標(biāo)任務(wù)：XX年，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到100家以上，完成工業(yè)產(chǎn)值56億元，比上年增長(zhǎng)40%，其中七大產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)50%;招商引資引進(jìn)90個(gè)以上千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目及其引資額均占70%以上，“一區(qū)六園”全年新增千萬(wàn)元以上入園工業(yè)企業(yè)50-60家，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元（不含海螺）。到“十一五”末，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到250

6、家以上，產(chǎn)值230億元以上；樅陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面積達(dá)30平方公里以上，落戶(hù)產(chǎn)值10億元以上企業(yè)3-5家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)50家，新增工業(yè)產(chǎn)值突破100億元，實(shí)現(xiàn)稅收12億元以上，力爭(zhēng)超額完成我縣“十一五”規(guī)劃的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。三、進(jìn)一步落實(shí)加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐的重要措施（―）加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)）在政策、環(huán)境、管理和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的整體優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中，以大項(xiàng)目支撐工業(yè)大發(fā)/PCO鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息政策，縣財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元用于貸款貼息，貼息資金實(shí)行“總額

7、控制，按季結(jié)算，先報(bào)先貼”。鼓勵(lì)骨干企業(yè)在工業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)基地。聚集配套產(chǎn)業(yè)，形成集群結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持工業(yè)增加值高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大的品牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)“十一五”期間新增省級(jí)及省以上品牌產(chǎn)品3-5家，85%以上的工業(yè)企業(yè)落戶(hù)縣開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)見(jiàn)效獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，稅收達(dá)500萬(wàn)元以上的新建工業(yè)企業(yè)，縣政府按其固定資產(chǎn)投資額的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。鼓勵(lì)集約化使用土地資源。實(shí)行多層標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)補(bǔ)助，縣財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于

8、工業(yè)園區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)）多層標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，按各園區(qū)當(dāng)年實(shí)際建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房投資的建設(shè)資金5%補(bǔ)助給產(chǎn)權(quán)單位。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目不符合本地產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要求或不具備安置條件的，可按全縣