清華同方“城市通卡”解決方案

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1、方案稿2002年8月22日清華同方“城市通卡”解決方案背景近來，伴隨金卡工程的啟動(dòng)和發(fā)展，IC卡的廣泛應(yīng)用已成為我國信息化建設(shè)一大熱點(diǎn)。而在我國許多大中城市，以智能卡為基本工具的城市IC卡數(shù)字網(wǎng)絡(luò)工程也正在蓬勃發(fā)展之中。所謂城市IC卡數(shù)字網(wǎng)絡(luò)工程，就是對城市公交行業(yè)、自來水行業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)、熱力行業(yè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和其它傳統(tǒng)經(jīng)營方式加以改造和提升的基礎(chǔ)上，應(yīng)用高科技手段，依托龐大的、固定的并不斷發(fā)展的城市居民用戶群市場，與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)合作，受到政府優(yōu)惠政策的大力支持的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。目前，我國的一些大中城市已經(jīng)先后進(jìn)行了城市智能卡應(yīng)用系統(tǒng)工程項(xiàng)目的建設(shè)。例如在公交、社保、保險(xiǎn)等領(lǐng)

2、域，許多城市都進(jìn)行了許多嘗試。但隨著這些項(xiàng)目的實(shí)施，有不少問題也隨之而來，那就是盲目上馬、各自為政、重復(fù)建設(shè)、互不兼顧、多重發(fā)卡以及亂收費(fèi)等問題。這樣，不僅不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化建設(shè)，而且給百姓的生活也帶來了諸多不便。如何解決這個(gè)問題？答案是建立數(shù)字化城市，搭建統(tǒng)一的信息化平臺(tái)。清華同方提出的“城市通卡”正是基于這個(gè)目的。在“城市通卡”工程項(xiàng)目中，通過向市民發(fā)行用于城市生活的IC卡，建立城市管理基礎(chǔ)信息的采集平臺(tái)。市民每日的生活信息、生活需求和生活的偏愛，通過使用IC卡進(jìn)行數(shù)字化記錄，反映到城市的相關(guān)信息系統(tǒng)中。有了這些信息，輔以其他手段，如：發(fā)表統(tǒng)計(jì)，間接測算等方法。

3、所得到的信息相當(dāng)真實(shí)、可靠，具有真實(shí)的時(shí)間和及時(shí)性。大量的信息每日匯總，勾畫出城市的生活脈絡(luò)，為城市中的個(gè)人、企業(yè)及城市管理者的活動(dòng)決策，提供了多方面有力的分析基礎(chǔ)和指導(dǎo)依據(jù)?！俺鞘型ā惫こ添?xiàng)目通過建設(shè)一個(gè)大型數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)將通過城域網(wǎng)進(jìn)行傳輸。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況，在“城市通卡”工程項(xiàng)目的初期，對網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性的要求可能會(huì)較低，但隨著項(xiàng)目的深入和擴(kuò)展，將加入數(shù)據(jù)分析、信息查詢（如：公交線路預(yù)報(bào)、水電信息）等其他增值服務(wù)。市民和企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)使用量將增加，這樣就會(huì)對網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性提出更高的要求。因此，通過“城市通卡”工程項(xiàng)目的實(shí)施，對城

4、市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)會(huì)起到巨大的支持和推動(dòng)作用。“城市通卡”工程項(xiàng)目初步建立了城市的信息處理中心。從短期來講，系統(tǒng)將對各個(gè)應(yīng)用業(yè)主進(jìn)行運(yùn)營結(jié)算，并對多個(gè)運(yùn)營方提供運(yùn)營和管理信息的查詢。從長期來講，可以加入統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)，進(jìn)行進(jìn)一步的數(shù)據(jù)挖掘。為城市的管理提供建議和論證支持；為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提升管理水平、發(fā)現(xiàn)市場契機(jī)提供建議，為市民的生活提供進(jìn)一步的指導(dǎo)建議。最終，通過城市的信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市。提升城市管理水平，企業(yè)運(yùn)作水平及市民的生活質(zhì)量。方案說明那么，到底如何建立一個(gè)完整的“城市通卡”工程呢？在城市通卡領(lǐng)域，清華同方經(jīng)過理論研究和實(shí)踐探索，逐步形成了以自主研制開發(fā)的智

5、能IC卡技術(shù)為基礎(chǔ)，多行業(yè)應(yīng)用技術(shù)為核心的城市通卡解決方案，為城市的自來水、燃?xì)獾慕y(tǒng)一收費(fèi)管理、公交售票等公共交通事業(yè)、金融消費(fèi)、社會(huì)保障等領(lǐng)域建立全面完善的IC卡管理系統(tǒng)。在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)搭建上，逐步研究形成了“二級(jí)管理”，“三層結(jié)構(gòu)”的實(shí)現(xiàn)方式，支持“一卡一用”“多卡多用”，“一卡多用”的應(yīng)用模式，同時(shí)還可根據(jù)用戶的要求從“一卡一用”向“一卡多用”應(yīng)用模式轉(zhuǎn)換，提供完整的城市通卡解決方案。便于城市管理者分步實(shí)施項(xiàng)目，同時(shí)也為先期投資興建“城市通卡”項(xiàng)目的業(yè)主提供了擴(kuò)展應(yīng)用、服務(wù)增值的空間?？傮w設(shè)計(jì)思想清華同方的建設(shè)城市通卡的設(shè)計(jì)思想核心是一個(gè)中心、兩類網(wǎng)點(diǎn)、星形架構(gòu)。（系統(tǒng)

6、總體結(jié)構(gòu)）一個(gè)中心：系統(tǒng)中將建立一個(gè)總中心，“IC卡清算管理總中心”（簡稱IC卡總中心），由該中心負(fù)責(zé)兩方面的工作:統(tǒng)一的資金清算,整個(gè)一卡通系統(tǒng)管理。相對于持卡者，IC卡管理總中心在兩類網(wǎng)點(diǎn)后面，提供服務(wù)支持，作為“系統(tǒng)后臺(tái)”。兩類網(wǎng)點(diǎn)：系統(tǒng)中將建立覆蓋全市的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為持卡者和提供IC卡收費(fèi)服務(wù)。第一類網(wǎng)點(diǎn)：“售卡/充值營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”，主要負(fù)責(zé)用戶交費(fèi)充值和其他輔助IC卡管理業(yè)務(wù)，與“IC卡清算管理總中心”之間主要采用聯(lián)機(jī)交易方式。它直接面對持卡者，提供城市通卡的服務(wù)，作為“系統(tǒng)前臺(tái)”一部分。第二類網(wǎng)點(diǎn)為“消費(fèi)/數(shù)據(jù)采集網(wǎng)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)用戶消費(fèi)、收費(fèi)管理和信息收集等功能，與“I

7、C卡清算管理總中心”之間主要采用脫機(jī)交易方式，它同樣直接面對持卡者作為“系統(tǒng)前臺(tái)”一部分。IC卡清算管理總中心消費(fèi)/數(shù)據(jù)采集網(wǎng)點(diǎn)售卡/充值營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)行業(yè)分中心系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)星形架構(gòu)：系統(tǒng)以IC卡清算管理總中心為城市通卡中心節(jié)點(diǎn)，各售卡/充值營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接連接到IC卡管理總中心，消費(fèi)/數(shù)據(jù)采集網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)需要直接或間接連接到IC卡總中心，各應(yīng)用行業(yè)內(nèi)部的管理中心（應(yīng)用行業(yè)分中心）直接連接到IC卡總中心。將來，上級(jí)政府管理系統(tǒng)和其他城市信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，也直接連接到IC卡總中心。需特別說明，在“售卡/充值”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)上，清華同方的城