銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法

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1、銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》第一章總則第一條為加強銀行卡業(yè)務(wù)的管理，防范銀行卡業(yè)務(wù)風險，維護商業(yè)銀行、持卡人、特約單位及其他當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國外匯管理條例》及有關(guān)行政法規(guī)制訂本辦法。第二條本辦法所稱銀行卡，是指由商業(yè)銀行（含郵政金融機構(gòu)，下同）向社會發(fā)行的具有消費信用、轉(zhuǎn)帳結(jié)算、存取現(xiàn)金等全部或部分功能的信用支付工具。商業(yè)銀行未經(jīng)中國人民銀行批準不得發(fā)行銀行卡。第三條凡在中華人民共和國境內(nèi)辦理銀行卡業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、持卡人、商戶及其他當事

2、人均應(yīng)遵守本辦法。第四條商業(yè)銀行應(yīng)在協(xié)商、互利的基礎(chǔ)上開展信息共存、商戶共存、機具共享等類型的銀行卡業(yè)務(wù)聯(lián)合。第二章分類及定義第五條銀行卡信用卡和借記卡。銀行卡按幣種不同分為人民幣卡、外幣卡；按發(fā)行對象不同分為單位卡（商務(wù)卡）、個人卡；按信息載體不同分為磁條卡、芯片（IC）卡。第六條信用卡按是否向發(fā)卡銀行交存?zhèn)溆媒鸱譃橘J記卡、準貸記卡兩類。貸記卡是指發(fā)卡銀行給予持卡人一定的信用額度，持卡人可在信用額度內(nèi)先消費、后還款的信用卡。準貸記卡是指持卡人須先按發(fā)卡銀行要求交存一定金額的備用金，當備用金帳戶余額不足支付時，

3、可在發(fā)卡銀行規(guī)定的信用額度內(nèi)透支的信用卡。第七條借記卡按功能不同分為轉(zhuǎn)帳卡（含儲蓄卡，下同）、專用卡、儲值卡。借記卡不具備透支功能。第八條轉(zhuǎn)帳卡是實時扣帳的借記卡。具有轉(zhuǎn)帳計算、存取現(xiàn)金和消費功能。第九條專用卡是具有專門用途、在特定區(qū)域使用的借記卡。具有轉(zhuǎn)帳計算、存取現(xiàn)金功能。專門用途是指在百貨、餐飲、飯店、娛樂行業(yè)以外的用途。第十條儲值卡是發(fā)卡銀行根據(jù)持卡人要求將其資金轉(zhuǎn)至卡內(nèi)儲存，交易時直接從卡內(nèi)扣款的預(yù)付錢包式借記卡。第十一條聯(lián)名／認同卡是商業(yè)銀行與盈利性機構(gòu)／非盈利機構(gòu)合作發(fā)行的銀行卡附屬產(chǎn)品，其所依附

4、的銀行卡品種必須是已經(jīng)中國人民銀行批準的品種，并應(yīng)當遵守相應(yīng)品種的業(yè)務(wù)章程或管理辦法。發(fā)卡銀行和聯(lián)名單位應(yīng)當為聯(lián)名持卡人在聯(lián)名單位信用卡提供一定比例的折扣優(yōu)惠或特殊服務(wù)；持卡人領(lǐng)用認同卡表示對認同單位事業(yè)的支持。第十二條芯片（IC）卡既可應(yīng)用于單一的銀行卡品種，又可應(yīng)用于組合的銀行卡品種。第三章銀行卡業(yè)務(wù)審批第十三條商業(yè)銀行開辦銀行卡業(yè)務(wù)應(yīng)當具備下列條件：（一）開業(yè)3年以上，具有辦理零售業(yè)務(wù)的良好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；（二）符合中國人民銀行頒布的資產(chǎn)負債比例管理監(jiān)控指標，經(jīng)營狀況良好；（三）已就該項業(yè)務(wù)建立了科學(xué)完善的內(nèi)部

5、控制制度，有明確的內(nèi)部授權(quán)審批程序；（四）合格的管理人員和技術(shù)人員、相應(yīng)的管理機構(gòu)；（五）安全、高效的計算機處理系統(tǒng)；（六）發(fā)行外幣卡還須具備經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的資格和相應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營管理水平；（七）中國人民銀行規(guī)定的其他條件。第十四條符合上述條件的商業(yè)銀行，可向中國人民銀行申請開辦銀行卡業(yè)務(wù)，并提交下列材料：（一）申請報告：論證必要性、可行性，進行市場預(yù)測；（二）銀行卡章程或管理辦法、卡樣設(shè)計草案；（三）內(nèi)部控制制度、風險防范措施；（四）由中國人民銀行科技主管部門出具的有關(guān)系統(tǒng)安全性和技術(shù)標準合格的測試報告；（五

6、）中國人民銀行要求提供的其他材料。第十五條發(fā)卡銀行各類銀行卡章程應(yīng)載明下列事項；（一）卡的名稱、種類、功能、用途；（二）卡的發(fā)行對象、申領(lǐng)條件、申領(lǐng)手續(xù)；（三）卡的使用范圍（包括使用方面的限制）及使用方法；（四）卡的帳戶適用的利率，面向持卡人的收費項目及標準；（五）發(fā)卡銀行、持卡人及其他有關(guān)當事人的權(quán)利、義務(wù)；（六）中國人民銀行要求的其他事項。第十六條銀行卡的管理權(quán)限和審批程序：（一）商業(yè)銀行開辦各類銀行卡業(yè)務(wù)，應(yīng)當按照中國人民銀行有關(guān)加強內(nèi)部控制和授權(quán)授信管理的規(guī)定，分別制定統(tǒng)一的章程或業(yè)務(wù)管理辦法，報中國人

7、民銀行總行審批。商業(yè)銀行總行不在北京的，應(yīng)當先向中國人民銀行當?shù)刂行闹猩陥?，?jīng)審查同意后，由中國人民銀行分行轉(zhuǎn)報中國人民銀行總行審批。（二）已開辦信用卡或轉(zhuǎn)帳卡業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行可向中國人民銀行申請發(fā)行聯(lián)名/認同卡、專用卡、儲值卡；已開辦人民幣信用卡業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行可向中國人民銀行申請發(fā)行外幣信用卡。（三）商業(yè)銀行發(fā)行全國使用的聯(lián)名卡、IC卡、儲值卡應(yīng)當報中國人民銀行總行審批。（四）商業(yè)銀行分支行機構(gòu)辦理經(jīng)中國人民銀行總行批準的銀行卡業(yè)務(wù)應(yīng)當持中國人民銀行批準文件和其總行授權(quán)文件向中國人民銀行當?shù)匦袀浒?。商業(yè)銀行分

8、支機構(gòu)發(fā)行區(qū)域使用的專用卡、聯(lián)名卡應(yīng)當持商業(yè)銀行總行授權(quán)文件、聯(lián)名雙方的協(xié)議書報中國人民銀行當?shù)刂行闹袀浒?。（五）商業(yè)銀行變更銀行卡名稱、修改銀行卡章程應(yīng)當報中國人民銀行審批。第十七條外資金融機構(gòu)經(jīng)營銀行卡收單業(yè)務(wù)應(yīng)當報中國人民銀行總行批準。銀行卡收單業(yè)務(wù)是指簽約銀行向商戶提供的本外幣資金結(jié)算服務(wù)。第四章計息和收費標準第十八條銀行卡的計息包括計收利息和計付利息，均按照《金融保險企業(yè)財