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衡水市政府信息公開指南和公開目錄編制方案

衡水市政府信息公開指南和公開目錄編制方案

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1、深州市政府信息公開指南和公開目錄編制方案為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關于做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>準備工作的通知》(冀政辦[2007]25號)要求,確保在2008年3月底前完成政府信息清理、政府信息公開指南和公開目錄編制工作(以下簡稱《指南》和《目錄》),制訂如下方案。一、編制工作任務《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的實施準備工作分學習培訓、信息清理、信息編制及公開、整改完善四個階段,按照“統(tǒng)一部署、格式規(guī)范、分級編制、各負其責”的原則組織開展。當前,要做好公開信息的清理工作,從清理本屆政府信息入手,由近及遠,逐年梳理以前的信息,在

2、2008年3月底前完成《指南》和《目錄》編制工作并進行公開。主要任務是:(一)學習培訓。對全市政府系統(tǒng)主管領導干部和政府信息公開工作主管部門、工作人員進行培訓。培訓內(nèi)容為《條例》及相關配套文件、政府信息清理的工作程序及梳理的規(guī)范要求、《指南》和《目錄》的編制方法。參訓人員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)人民政府主管政府信息公開工作的副職、辦公室主任、1-2名具體負責此項工作的人員和市直各有關部門主管政府信息公開工作的負責人及具體工作人員。負責單位:市法制辦公室。完成時間:2008年3月10日前(二)信息清理。1、清理的主體一是行政機關;二是法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織地震局、氣象局

3、、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、電監(jiān)會等;三是與群眾密切相關的公共企事業(yè)單位如教育、衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、環(huán)保、公共交通等行業(yè)。2、清理的原則一是依法實施原則,清理要嚴格按照法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定進行;二是全面真實原則,清理要全面徹底,同時確保真實性:三是各負其責原則,即誰制作誰清理,誰保存誰清理。政府信息清理工作是進行政府信息公開的前提和基礎,各地、各部門要準確把握好政府信息的概念,掌握政府信息清理的原則,從清理本屆政府以來的政府信息入手,由近及遠,逐年梳理以前的信息。在此基礎上,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,確定政府信息公開的內(nèi)容。對

4、于不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或同級保密工作部門確定。對于新產(chǎn)生的信息,要及時進行編制、增補。各級保密部門要對各部門清理的信息進行審核把關,確保屬于保密范圍的信息不能公開。責任單位:各級政府及其部門、各級保密部門。完成時間:2008年3月15日前(三)信息編制及公開。各地各部門對已經(jīng)清理出的政府信息,要按照《條例》的要求,抓緊編制本單位的《指南》和《目錄》。按照冀政辦[2007]25號文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)人民政府的《指南》和《目錄》要報市政府法制辦公室審核,市直各有關部門的《指南》和《目錄》報市政府法制辦公室審核。各級政府《指南》和《

5、目錄》按規(guī)定的程序?qū)彾ê蠹皶r在本級政府的網(wǎng)站、查閱場所進行公開,市直各部門的信息公開《指南》和《目錄》在本部門的網(wǎng)站、查閱場所進行公開。市直各部門編制的《指南》和《目錄》要及時報市政務中心(網(wǎng)上公開)、市圖書館、市檔案局進行公開,以方便群眾查詢。市圖書館和市檔案局要有專人負責并在固定場所進行公開。責任單位:各級政府及其部門、市政府法制辦公室、市政務中心、市檔案局、市圖書館。完成時間:2008年3月底前(四)整改完善。市政府信息公開協(xié)調(diào)小組和市政務公開暨行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室要組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、市直各有關部門的《條例》實施準備工作進行督導檢查,各部門也要組織對本

6、系統(tǒng)的工作開展情況進行檢查,及時研究解決工作存在的問題。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各部門要認真進行整改完善,努力把各項工作做細、做實。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府和市直各有關部門完成時間:2008年4月底前二、政府信息公開指南編制規(guī)范各級、各部門要依照《深州市政府信息公開指南(范本)》,并根據(jù)本級、本部門實際確定信息公開指南內(nèi)容。《深州市政府信息公開指南(范本)》見附件1。三、政府信息公開目錄編制規(guī)范(一)政府信息公開目錄分級規(guī)范。各級、各部門要依照深州市政府信息公開目錄范本,并根據(jù)本級、本部門實際增加特色內(nèi)容。深州市各級政府信息公開目錄范本見附件2。(二)政府信息填報格式規(guī)范。

7、全市采用統(tǒng)一格式規(guī)范進行信息梳理、填報。具體格式規(guī)范表及填報說明見附件3。四、編制工作組織保障各級、各部門要加強對《指南》和《目錄》編制工作的領導和協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的實際困難和問題。各主管部門要明確責任,強化措施,高質(zhì)量地完成《指南》和《目錄》編制工作。各相關部門要認真履職,相互支持,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極主動地抓好各項工作的落實,絕不能相互推諉,延誤工作。要落實好辦公地點、辦公設備、辦公經(jīng)費,保證編制工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府、市直各有關部門要制定教育培訓計劃,組織有關人員進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓,進一步明確

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