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《透視印美關(guān)系的“新發(fā)展”》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、透視印美關(guān)系的“新發(fā)展”今年7月18日至20日,印度總理曼莫漢?辛格訪問美國,辛格總理此訪被看作是讓美國“重新發(fā)現(xiàn)印度”的一次旅行。辛格在美不僅受到了高規(guī)格的接待,而且還在安全、經(jīng)濟(jì)和能源等領(lǐng)域與美簽訂了十一項協(xié)議。印美關(guān)系由此而令人耳目一新?!盎貧w西方”是當(dāng)今印度外交政策的一大特征兩百多年被殖民的歷史給印度留下了難以磨滅的痛楚,所以每每提及西方國家,都讓印度人不免會產(chǎn)生條件反射,這也是印度長期以來一直堅持不結(jié)盟與反帝反殖政策的思想根源。隨著全球化時代的到來,印度意識到務(wù)實(shí)外交比道義外交更具活力。正如印度前國家安全
2、顧問委員會成員拉賈?莫漢所說,“新世紀(jì)里印度外交的成功與否取決于能否跟上全球化的腳步更取決于能否加強(qiáng)與西方國家的聯(lián)系。”美國雖然遠(yuǎn)在地球的另一側(cè),但全球化浪潮已經(jīng)使它成為印度最大的鄰國。特別是1998年印度進(jìn)行核試后,美國的制裁讓印度領(lǐng)教了超級大國的影響力,因此不難理解“9?11”事件后,印度為什么要急于討好美國,與美聯(lián)合“打恐”的用心。事實(shí)上,近幾年來,印美關(guān)系已經(jīng)走上了快車道。2000年,克林頓總統(tǒng)訪印時,印美關(guān)系只處在“更緊密的新型伙伴關(guān)系”的初級水平,但到2001年瓦杰帕伊回訪時,印美關(guān)系已經(jīng)定位為“長期伙
3、伴關(guān)系”,而到2004年,“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”已有雛形。2004年的大選改變了印度的政府組成,但并沒有改變印度“回歸西方”政策的延續(xù)性。今年3月,美國國務(wù)卿賴斯訪印后,雙方先后啟動了“戰(zhàn)略對話”、“能源對話”和“經(jīng)濟(jì)對話”,6月,雙方又簽署了為期十年的《印美防務(wù)合作協(xié)議》。印度對美國產(chǎn)生好感也是印現(xiàn)實(shí)需要使然。在政治上,印度不僅希望借助美國的影響力來使自己擅自闖入核俱樂部之舉合法化,更希望美國首肯其大國地位,為其成為聯(lián)合國安理會常任理事國開綠燈。在能源合作方面,印度希望美國能理解印度為發(fā)展經(jīng)濟(jì)對域外能源需要的緊迫性,爭
4、取改變美國對印一伊(朗)能源合作的消極看法。同時,還爭取在引進(jìn)民用核技術(shù)問題上對其網(wǎng)開一面。不難想象,印美接近還有一個副產(chǎn)品,那就是印美接近可以部分改變地緣政治格局和地區(qū)安全形勢。盡管辛格總理在接受美國《紐約時報》記者采訪時表示,印度與美國的關(guān)系不會以犧牲印中關(guān)系、印俄關(guān)系或印歐關(guān)系為代價,但客觀上提升與美國的關(guān)系不僅可以進(jìn)一步鞏固和深化與其它諸大國或國家集團(tuán)關(guān)系,而且還可以利用與美國的關(guān)系來增加在與這些國家或國家集團(tuán)發(fā)展關(guān)系中的籌碼。印度對美國與中國、美國與俄羅斯以及美國與歐盟的關(guān)系現(xiàn)狀有一基本判斷。特別是同為亞
5、洲國家,印度對中、美兩國各自的戰(zhàn)略訴求了如指掌,如何在中美矛盾中演好漁翁的角色,獲取最大利益,無疑也是印度發(fā)展與美關(guān)系的一個重要考慮。此外,印度對美國在不久前視巴基斯坦為“非北約盟友”一事仍耿耿于懷。印度一直以美國的“天然盟友”自居,如何通過加強(qiáng)這種“天然”盟友的關(guān)系來最大程度地削弱“非北約盟友”的重要性,從而使南亞地區(qū)安全形勢繼續(xù)朝著有利于印度方向發(fā)展也是印度外交的一個現(xiàn)實(shí)考慮。扶持印度成為世界大國是美國的一著快棋今年3月,美國制定了一個全方位提升對印度關(guān)系的計劃__“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新步驟”。這一計劃旨在“幫助印
6、度成為21世紀(jì)的世界主要大國”。對美國來說,印度是一個令人愛恨交加的國家,但美國何以突發(fā)奇想,讓印度這枚棋盤上的小卒過河了呢?由于歷史上的原因,印度獨(dú)立后,美國一直視南亞為英國的傳統(tǒng)勢力范圍,加上冷戰(zhàn)期間,蘇印結(jié)盟,且美國主要精力不在于此。因此,印度只是美國戰(zhàn)略棋盤上一枚無足輕重的小卒,也是一枚不可靠的小卒。但冷戰(zhàn)后,特別是近幾年來,南亞正處于成為軍事和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的邊緣,尤其是隨著伊斯蘭原教旨主義中心的東移和印巴關(guān)系的再度惡化,南亞地區(qū)吸引住了美國的眼球。美國認(rèn)為,積極參與到南亞國家的轉(zhuǎn)變過程中來符合美國的利益。一方
7、面,可以填補(bǔ)因俄羅斯的退出而留下的政治和軍事真空,另一方面,還可以遏制中國的崛起。印度不僅人口眾多,市場巨大,而且與美國有較相似的意識形態(tài)和價值觀。印度自認(rèn)為其是世界上最大的民主國家,美國對此予以默認(rèn),并視其為西起約旦東至日本這條戰(zhàn)略連線上的一個不可或缺的中間環(huán)節(jié)。穩(wěn)住印度,一方面可扼制伊斯蘭原教旨主義的繼續(xù)向東蔓延,另一方面,可抗衡中國勢力的南下,擠壓中國在南亞和東南亞的發(fā)展空間,維持美在印度洋上既得利益。此外,還可以達(dá)到分化瓦解擬議中的“中俄印戰(zhàn)略三角聯(lián)盟”的目的。布什第二任期伊始,“反恐”合作這一紐帶使印美關(guān)
8、系變得更加緊密。不僅印度希望美國領(lǐng)導(dǎo)的“反恐”斗爭得以延續(xù),以便印度在解決國內(nèi)安全問題,尤其是克什米爾問題上爭取國際社會的同情與支持,而且事實(shí)上美國也需要印度這個擁有1億3千萬穆斯林人口的國家在這此問題上助一臂之力,至少美國不希望印度在作全局部署之際搭順風(fēng)車,在克什米爾問題借題發(fā)揮,轉(zhuǎn)移巴基斯坦的注意力,打亂美國“打恐”戰(zhàn)略的陣腳。另外,美國也看好印度的經(jīng)濟(jì)