人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見(jiàn)

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1、人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見(jiàn)根據(jù)公安部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)》和XX省人民政府召開(kāi)的全省人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出U專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議精神，以及H市《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的通知》的要求，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理?，F(xiàn)制定工作意見(jiàn)如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》、《巾華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《

2、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通；督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、閉體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，確保人員密集場(chǎng)所的消防安全，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、范圍、內(nèi)容及責(zé)任分工（一）專項(xiàng)治理的范圍1、容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉

3、OK廳、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;2、容納50人以上就餐、住棺的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館；3、容納50人以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；4、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓；5、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。（二）專項(xiàng)治理的內(nèi)容1、人員密集場(chǎng)所單位在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出門(mén)鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的，消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的；2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故

4、應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的;3、商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出U未分開(kāi)設(shè)置的；4、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的和在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的；5、在人員密集場(chǎng)所常閉防火門(mén)上，應(yīng)當(dāng)張貼“常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)”的警示用語(yǔ)；在公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用多媒體、廣播、書(shū)面等

5、宣傳方式，告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。三、組織及實(shí)施專項(xiàng)治理工作要按照組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督、工作總結(jié)五個(gè)步驟進(jìn)行。（一）組織部署階段（7月25日前完成）為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長(zhǎng)xu任組長(zhǎng)，區(qū)府辦公室主任ux、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)XXX、區(qū)安委辦主任XXX、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)。成員:XXX（區(qū)監(jiān)察局）、XXX（區(qū)總丄會(huì)）、XXX（區(qū)民政局）、XXX（區(qū)文化局）、XX（區(qū)衛(wèi)生局）、XXX（區(qū)工商分局）、XXX（區(qū)教育局）。頌導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公

6、室設(shè)在區(qū)公安分局消防大隊(duì)，XXX兼任辦公室主任。辦公室聯(lián)系電話：XXXXXXXO同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，舉報(bào)電話：XXXXXXX。（二）自查整改階段（7月26日至8月31日）區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)通告這次專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限規(guī)定，組織召開(kāi)各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人的會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。各治理單位主管部門(mén)要組織下屬企業(yè)召開(kāi)治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會(huì)議，宣傳貫徹好通知精神，將《鹿城區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出U專項(xiàng)治理自查表》發(fā)放到各治理單位，并及時(shí)做好表格的收回

7、和上報(bào)工作，要求于8月30日前將各治理單位自查整改情況上報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）檢查驗(yàn)收階段（9刀1日至9刀20日）各治理單位的主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的要求，對(duì)各治理單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自查整改不落實(shí)、不到位的單位，應(yīng)當(dāng)依法給予消防安全責(zé)任人或管理人行政或紀(jì)律處分，直至依法予以處罰。同時(shí)，要責(zé)令限期整改落實(shí)。要求各治理單位的主管部門(mén)填寫(xiě)好《XX區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理工作情況檢查表》和《XX區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》，于9月18日前上報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。（叫）抽查監(jiān)督階段（9月2

8、1日至10月7日）檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后，區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織公安消防、安委辦、監(jiān)察、工會(huì)、文化、工商等部門(mén)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)