濱湖區(qū)2018年新興產(chǎn)業(yè)工作意見

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1、錫濱委發(fā)〔2018〕28號(hào)濱湖區(qū)2018年新興產(chǎn)業(yè)工作意見各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各開發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)，各街道黨工委和辦事處，區(qū)機(jī)關(guān)各部門，區(qū)各直屬單位：為深入貫徹產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長、園區(qū)布局高度集聚、龍頭企業(yè)高質(zhì)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈條高端完備、發(fā)展環(huán)境高效支撐的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，現(xiàn)制定濱湖區(qū)2018年新興產(chǎn)業(yè)工作意見如下：一、指導(dǎo)思想－17－　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞濱湖中心城區(qū)的全新定位和打造“優(yōu)質(zhì)增長極、活力創(chuàng)新源、美麗湖灣區(qū)、服務(wù)新高地”的全新要求，以生物醫(yī)藥研發(fā)及健康、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用、大數(shù)據(jù)應(yīng)用

2、及通訊技術(shù)、影視及文化、智能交通、集成電路設(shè)計(jì)及超算應(yīng)用、金融創(chuàng)投等七大新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向，通過質(zhì)態(tài)優(yōu)化、業(yè)態(tài)提升、模式創(chuàng)新、鏈條拉長，努力把濱湖建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)更高端、資源更集聚、特色更鮮明的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二、工作目標(biāo)（一）新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長12%，稅收增長10%。（二）七大新興產(chǎn)業(yè)分行業(yè)目標(biāo)（不分解）：——生物醫(yī)藥研發(fā)及健康產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長15%，稅收增長12%；——物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長12%，稅收增長12%；——大數(shù)據(jù)應(yīng)用及通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長10%，稅收增長10%；——影視及文化產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長15%，稅收增長10%；——智能交通產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長1

3、0%，稅收增長12%；——集成電路設(shè)計(jì)及超算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長12%，稅收增長12%；——金融創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)稅收增長12%。（三）新增樓宇經(jīng)濟(jì)稅收2.5億元。（四）新引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)60家以上（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):必須是符合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；租售面積超300平方米－17－　或預(yù)計(jì)年稅收50萬元以上），其中龍頭型、引領(lǐng)型、稅源型、總部型企業(yè)20家（龍頭型、引領(lǐng)型指在國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)域具有相當(dāng)知名度，或獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂；稅源型指預(yù)計(jì)年稅收200萬元以上；總部型指符合區(qū)級總部型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）。（五）新培育稅收超100萬元企業(yè)30家，超500萬元企業(yè)1

4、0家，超1000萬元企業(yè)5家。（六）政府載體無效企業(yè)（引進(jìn)時(shí)間2年以上、沒有正常納稅）數(shù)量壓降20%。（七）重點(diǎn)特色工作：（具體見附件）。三、重點(diǎn)工作以五大新興品牌園區(qū)為依托，以產(chǎn)城融合為方向，在精準(zhǔn)定位各個(gè)園區(qū)新一輪發(fā)展主題和功能方向的基礎(chǔ)上，通過節(jié)點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)、重大項(xiàng)目布局、規(guī)模企業(yè)引育、產(chǎn)業(yè)鏈條拓展、低效資源提升，使我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步打破發(fā)展格局，提升發(fā)展能級，提高產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)出水平。（一）精準(zhǔn)定位各區(qū)域新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向結(jié)合濱湖區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年），統(tǒng)籌考慮本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、載體形態(tài)、發(fā)展空間、環(huán)境容量等因素，按照“明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育核心企業(yè)

5、、突破關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)跨界融合”的要求，加快研究明確各地區(qū)、各園區(qū)新一輪轉(zhuǎn)型提升的發(fā)展思路和突破路徑，精準(zhǔn)鎖定下階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題方向和細(xì)分類別，梳理排出2-3年內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、舉措抓手、資源空間，進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)能級。（二）以鎖定的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)全力推進(jìn)精準(zhǔn)招商圍繞各－17－　區(qū)域新的功能定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，全力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)鏈培育為核心的精準(zhǔn)招商。在引進(jìn)企業(yè)上，從原本注重初創(chuàng)式研發(fā)企業(yè)的引進(jìn)，向具有成熟管理和產(chǎn)品市場的規(guī)模企業(yè)、具有核心競爭力的細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)、具有技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)支撐的節(jié)點(diǎn)企業(yè)，以及與鞏固拓展產(chǎn)業(yè)鏈所需的關(guān)聯(lián)企業(yè)等的引進(jìn)轉(zhuǎn)變；在樓宇招

6、商上，從原有以租為主單純注重租金收益，向搶占細(xì)分市場、培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、提升稅收產(chǎn)出等綜合效益并重轉(zhuǎn)變。通過精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，在七大新興特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各自招引集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和配套企業(yè)，逐步形成區(qū)域發(fā)展的特色主題和集群效應(yīng)。（三）創(chuàng)新構(gòu)建社會(huì)化專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)培育模式轉(zhuǎn)變原有以政府自建載體、自我招引、自我管理運(yùn)營為主的產(chǎn)業(yè)培育模式，強(qiáng)化社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)培育的意識(shí)和機(jī)制。一是加快構(gòu)建專業(yè)化孵化培育模式。依托清華無錫研究院、復(fù)旦無錫研究院、江大創(chuàng)業(yè)匯客廳等存量資源，以及新引進(jìn)的專業(yè)基金公司、知名孵化器和眾創(chuàng)空間，發(fā)揮社會(huì)專業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)新要素在企業(yè)孵化、資本聯(lián)接

7、等方面的資源優(yōu)勢，促使一批優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)壯大規(guī)模。二是加快構(gòu)建專業(yè)化園區(qū)管理運(yùn)營模式。利用K-park服務(wù)中心、傳感信息中心、集成電路設(shè)計(jì)中心、金源大廈等優(yōu)質(zhì)載體，全力引進(jìn)專業(yè)化的園區(qū)管理運(yùn)營商，充分利用其投資、運(yùn)營、招商、服務(wù)等專業(yè)化管理手段，打造形成一批新的特色產(chǎn)業(yè)園中園。（四）利用節(jié)點(diǎn)企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈壯大特色產(chǎn)業(yè)－17－　全面梳理區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)存量資源，排出各地區(qū)、各園區(qū)內(nèi)一批掌控核心技術(shù)、具備聯(lián)接上下游企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)、平臺(tái)及項(xiàng)目，適配資源要素強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。重點(diǎn)鎖定國家超級計(jì)算無錫中心、國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園、博雅干細(xì)胞基因