供銷事業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新之我見

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1、供銷事業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新之我見供銷事業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新之我見——耒陽市供銷社監(jiān)事會(huì)主任廖鵬因工作需要，木人于今年七月中旬被調(diào)到耒陽市供銷社任監(jiān)事會(huì)主任。任職以來，秉著實(shí)事求是的原則，抱著對(duì)組織、企業(yè)、工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行了傘面的調(diào)查了解，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：供銷系統(tǒng)從成立之初至今，已經(jīng)走過Y幾十個(gè)不平凡的春秋。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供銷系統(tǒng)為黨和政府發(fā)揮職能作用，承擔(dān)了為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的物資供應(yīng)以及農(nóng)副產(chǎn)品的收購任務(wù)，為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，供銷系統(tǒng)在經(jīng)營過程中，積累了眾多資產(chǎn)，形成了一

2、支較大的專業(yè)干部職工隊(duì)伍和遍布城鄉(xiāng)的營銷網(wǎng)絡(luò)，曾經(jīng)創(chuàng)造Y在城區(qū)商業(yè)屮“三分天下有其一”，在農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)屮“一統(tǒng)天下獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”的輝煌。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，其在農(nóng)村獨(dú)家經(jīng)營的地位已不復(fù)存在，在城區(qū)也顯示出了企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散，實(shí)力不強(qiáng)的劣勢(shì)，傳統(tǒng)的“點(diǎn)多面廣”己被“點(diǎn)散線斷網(wǎng)破”所替代。絕大部分基層社和個(gè)別社屬企業(yè)已名存實(shí)亡，供銷事業(yè)的發(fā)展舉步維艱，前景不容樂觀，但本人通過調(diào)查分析認(rèn)為，供銷事業(yè)崛起的潛力仍然很人。一、供銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀堪憂1、人員結(jié)構(gòu)不合理我市供銷系統(tǒng)現(xiàn)有8個(gè)基層供銷社、7個(gè)公司，包括

3、市社機(jī)關(guān)在內(nèi)共有干部職工3305人，其中管理人員203名，在崗職工404名，下崗職工1878名，離退休人員820名。從文化結(jié)構(gòu)上看（離退休人員在外，下同），具有本科文憑以上的只有9人，大專文憑72人，中專文憑234人，高中文憑862人，初中及初中以下文憑1308人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的394人，30歲到40歲的661人，41到45歲的697人，46到50歲的442人，51歲以上的336人。從具有技術(shù)職稱的人來看，具有高級(jí)職稱的只有20人，中級(jí)職稱的345人，初級(jí)職稱的301人，還有1819人沒有職稱。供銷系

4、統(tǒng)各單位目前還有主要負(fù)責(zé)人92名，從其結(jié)構(gòu)來看：具有本科文憑以上的只有6人，其中市社機(jī)關(guān)就占4人，大專文憑22人，巾專文憑6人，高中文憑43人，初中及初中以下文憑13人；30歲以下只有5人，30歲到40歲的15人，41到45歲的38人，46到50歲的19人，51歲以上的15人。從以上分析中可以看出：整個(gè)系統(tǒng)干部職工文化程度偏低，具有專業(yè)技術(shù)的人員極少，年齡偏大，尤其是基層管理人員年齡偏大，由于歷史的原因，離退休人員比例較大，人員進(jìn)出流動(dòng)不暢，從而造成了人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，人才匱乏，懂現(xiàn)代營銷學(xué)和精通現(xiàn)代流通新業(yè)態(tài)的人

5、員極少，會(huì)電子商務(wù)的人才奇缺?，F(xiàn)有的人員素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢(shì)卜'供銷事業(yè)的發(fā)展。2、工資福利待遇偏低從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，整個(gè)系統(tǒng)所有管理人員的月平均工資在650元左右,多的900元左右，少的只有3⑻到400來元；上崗職工的月平均工資在600元左右，多的也只有700多一點(diǎn)，少的只有2⑻到300元。從工資發(fā)放情況來看，也只有綜貿(mào)公司（供大）、日雜公司（千惠）、九龍賓館、食雜果品公司等幾個(gè)單位到目前為止沒有欠發(fā)職工的工資，其它各單位即使少得可憐的工資都還是筆數(shù)在往來帳上，長的有二、三年沒發(fā)滿工資了。從參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的

6、情況來看：所有人員都參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但所繳基數(shù)不一，大部分單位職工都是按社保部門所規(guī)定的最低基數(shù)573元/川繳納，少數(shù)單位的在M職工和管理人員稍高一點(diǎn)，最高的都沒有突破1000元/月。即使這樣都還沒繳滿，除市社機(jī)關(guān)沒欠養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以外，其它各單位都或多或少欠了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，全系統(tǒng)共欠社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)基金700多萬元。除市社機(jī)關(guān)人員外,都沒參加醫(yī)療保險(xiǎn)。這樣低的工資福利，勢(shì)必造成社會(huì)穩(wěn)定的隱患。3、社有資產(chǎn)越來越少首先是蠶食流動(dòng)資產(chǎn)，通過幾次的財(cái)務(wù)大檢查表明，目前15家社屬企業(yè)，除供大、千惠擁有部分流動(dòng)資產(chǎn)外，其余

7、大部分都流失貽盡。先是將銀行貸款用完，然后基層社把生資公司貨款用完，再就是把集資款和股金用完。銀行債務(wù)、生資公司債務(wù)暫時(shí)可以掛起，集資款和股金不得不清退，因此近幾年，不得不變賣固定資產(chǎn)支付股金和集資款以及補(bǔ)發(fā)退休人員工資、在職人員工資和工程基建款等等。其次是同定資產(chǎn)處置速度驚人，全系統(tǒng)現(xiàn)在共有同定資產(chǎn)原值7100多萬元，銀行貸款本金72⑻多萬元，中央和地方政府虧損掛帳3994萬元（2002年已經(jīng)通過財(cái)政等7部門核實(shí)認(rèn)可）。我市于2003年在全市推行改革改制以來，本系統(tǒng)首批納入改制的有東湖、仁義、市郊、夏塘、馬水、哲

8、橋等六個(gè)基層供銷社。從此，改制企業(yè)以企業(yè)改制為由，不斷處置資產(chǎn)，造成社有資產(chǎn)急劇減少，沒有參加改制的企業(yè)也以企業(yè)遲早要改制為由，也不斷地處置資產(chǎn)，從而使社有資產(chǎn)逐步減少。到2005年6月底，全系統(tǒng)處置資產(chǎn)200多處，處置資產(chǎn)收入1500多萬元。有的單位處置資產(chǎn)的收入確實(shí)是用于歸還銀行貸款、清退社員股金和集資款、支付工程款、補(bǔ)發(fā)工資，而有個(gè)別單位集資款非但沒有