農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)

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1、附件：2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)投資安排的總體思路是：深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)確保糧食穩(wěn)定發(fā)展和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，努力加大對(duì)良種繁育、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項(xiàng)目，改善和提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、

2、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜等8類項(xiàng)目。一、良種繁育專項(xiàng)（一）良種繁育及加工基地項(xiàng)目1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)31為適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，加快推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)種子企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，2009年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)良種繁育及加工專項(xiàng)，以水稻、小麥、玉米、大豆、油菜等主要糧油作物良種繁育及加工為重點(diǎn)，兼顧棉花等其他農(nóng)作物。通過項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)作物良種綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化能力，確保農(nóng)業(yè)供種安全，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加。擬在天津、河北、山西、遼寧、吉林、浙江、安徽、江西、山東、河南、海南、重慶、

3、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等省（區(qū)、市）及新疆兵團(tuán)、中國(guó)種子集團(tuán)公司中選建。每省限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（中央直屬企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目不占申報(bào)省名額）。2.申報(bào)單位條件（1）須為政企分開、制度健全、管理規(guī)范、具有良種育繁銷一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的種子企業(yè)，2006年種業(yè)五十強(qiáng)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。（2）繁育推廣品種為主要農(nóng)作物雜交種子的，企業(yè)注冊(cè)資本須在3000萬(wàn)元（含）以上；繁育推廣品種為非主要農(nóng)作物或主要農(nóng)作物常規(guī)種子的，企業(yè)注冊(cè)資本須在500萬(wàn)元（含）以上；申報(bào)企業(yè)須資產(chǎn)結(jié)構(gòu)良好，具有A級(jí)（含）以上資信等級(jí)（未申請(qǐng)過銀行貸款的企業(yè)

4、除外）和較強(qiáng)的自籌資金配套能力。（3）科研育種能力強(qiáng)，具有專門的科研育種機(jī)構(gòu)和較強(qiáng)的技術(shù)力量。繁育推廣品種為主要農(nóng)作物種子的企業(yè)，須繁育推廣2個(gè)（含）以上有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的品種；繁育推廣品種為非主要農(nóng)作物種子的企業(yè)，須擁有531個(gè)以上2000年后自主研發(fā)的品種。主要農(nóng)作物或轉(zhuǎn)基因品種須經(jīng)審定通過。（4）近三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)，市場(chǎng)開發(fā)潛力大，能帶動(dòng)周邊區(qū)域種業(yè)發(fā)展，有效維護(hù)種子市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，未發(fā)生假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)事件或重大種子質(zhì)量事故。（5）擁有100畝以上的試驗(yàn)用地和穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。（6）已上市的股份

5、有限公司及其參股公司、三資企業(yè)、2003-2008年期間承擔(dān)過本專項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的企業(yè)不在本次申報(bào)范圍內(nèi)。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模（1）土建工程：種子加工廠房、種子儲(chǔ)藏庫(kù)、低溫低濕庫(kù)、曬場(chǎng)、育種實(shí)驗(yàn)室、種子檢驗(yàn)室、網(wǎng)室、暫存?zhèn)}、種子晾曬棚、溫室（棚）等。（2）田間工程：育種試驗(yàn)地、引種試驗(yàn)地、展示田及育苗中心的土地平整、土壤改良、灌溉渠系、防護(hù)林網(wǎng)、田間道路建設(shè)等。（3）輔助設(shè)施：圍墻、輸變電設(shè)備、地中衡等。（4）儀器設(shè)備：種子加工生產(chǎn)線（加工能力不低于5噸/小時(shí)）、質(zhì)檢儀器設(shè)備、烘干設(shè)備、脫粒設(shè)備、精選分級(jí)設(shè)備、包衣設(shè)備、計(jì)量包

6、裝設(shè)備、灌溉設(shè)備、制冷設(shè)備、農(nóng)機(jī)具等。31具體建設(shè)內(nèi)容參見2009年度該專項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的10%以內(nèi)。項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，按照填平補(bǔ)齊的原則選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬(wàn)元以內(nèi)，企業(yè)自籌資金不低于中央財(cái)政資金的50%，地方財(cái)政資金配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財(cái)發(fā)[2008]52號(hào)）執(zhí)行。4.申報(bào)材料的基本要求（1）省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門與省財(cái)政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門聯(lián)合上報(bào)的計(jì)

7、劃文件。（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6份。可以委托有農(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)（咨詢）單位編制，或由項(xiàng)目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編寫，并達(dá)到相應(yīng)深度。（3）證明材料主要包括：①項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、有關(guān)企業(yè)改制改造的證明和文件材料；②農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，（經(jīng)營(yíng)植物新品種保護(hù)名錄內(nèi)品種的）植物品種權(quán)證書、品種審定證書、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基因品種安全評(píng)價(jià)證書等復(fù)印件；③31項(xiàng)目申報(bào)單位自身研發(fā)技術(shù)力量說明或技術(shù)依托單位的基本情況及合作協(xié)議書復(fù)印件，同領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)專家的論證意見；④項(xiàng)目申報(bào)單位與所

8、在地農(nóng)業(yè)行政主管部門非隸屬關(guān)系的證明，加蓋農(nóng)業(yè)行政主管部門公章；⑤項(xiàng)目申報(bào)單位有關(guān)股東名稱及股權(quán)比例信息資料，并加蓋工商機(jī)關(guān)企業(yè)信息查詢章；⑥經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單