律師辦理企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)操作指引

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1、律師辦理企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)操作指引（草稿）??　　目錄?　　第一章總則　　第二章企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)清算　　第一節(jié)破產(chǎn)申請　　第二節(jié)擔(dān)任管理人或受管理人委托　　第三節(jié)受債權(quán)人委托　　第三章破產(chǎn)企業(yè)和解整頓　　第四章整頓企業(yè)治理　　第五章附則????　　第一章總?則　　第1條?指引的宗旨　　為指導(dǎo)律師承辦企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮律師在企業(yè)破產(chǎn)實務(wù)中的作用，依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡稱“破產(chǎn)法”)及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)的政策文件(以下簡稱“規(guī)范性政策文件”)的

2、規(guī)定，制定本指引。　　第2條?業(yè)務(wù)定義及范圍　　2.1?本指引所稱律師承辦企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)，是指律師事務(wù)所接受人民法院指定，及受破產(chǎn)企業(yè)、債權(quán)人、其他相關(guān)企業(yè)破產(chǎn)當(dāng)事人的委托，提供與企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)的法律服務(wù)，或協(xié)助企業(yè)在和解、整頓、破產(chǎn)重組、建立和健全現(xiàn)代企業(yè)制度及進(jìn)行企業(yè)治理。　　2.2??律師承辦企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)包括但不限于下列范圍:　　2.2.1根據(jù)法院指定，擔(dān)任破產(chǎn)企業(yè)管理人，獨立管理破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)，客觀公正地在法定權(quán)限內(nèi)配合法院開展破產(chǎn)程序，履行破產(chǎn)主協(xié)調(diào)人責(zé)任；　　2.2.2根據(jù)債務(wù)人委托，向法院提交申請企業(yè)破產(chǎn)的材料

3、，申請企業(yè)破產(chǎn)。進(jìn)入破產(chǎn)程序后，監(jiān)督管理人，協(xié)調(diào)債務(wù)人和法院及其他企業(yè)破產(chǎn)當(dāng)事人的關(guān)系，依法積極維護(hù)債務(wù)人合法權(quán)益；　　2.2.3根據(jù)債權(quán)人委托，撰寫債權(quán)申報材料，向法院申報債權(quán)，參加整個破產(chǎn)程序，監(jiān)督管理人，協(xié)調(diào)債權(quán)人和法院及其他企業(yè)破產(chǎn)當(dāng)事人的關(guān)系，依法積極維護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益；　　2.2.4根據(jù)委托，主持、參加或列席管理人、債權(quán)人、債務(wù)人及其他破產(chǎn)當(dāng)事人召開的各項工作會議，發(fā)表律師意見或建議?！　?.2.5?根據(jù)委托協(xié)助企業(yè)草擬《破產(chǎn)財產(chǎn)清算報告》、《破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案》，企業(yè)進(jìn)行和解整頓的，草擬《和解整頓方案》?！?/p>

4、　2.2.6根據(jù)委托，依法對《破產(chǎn)財產(chǎn)清算報告》、《和解整頓方案》、《破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案》出具相關(guān)《法律意見書》　　2.2.7根據(jù)委托協(xié)助企業(yè)在和解、整頓、破產(chǎn)重組、建立和健全現(xiàn)代企業(yè)制度及進(jìn)行企業(yè)治理；　　第3條其他事項　　3.1本指引由中華全國律師協(xié)會起草，旨在向律師提供辦理企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)方面的借鑒和經(jīng)驗，而非強制性或規(guī)范性規(guī)定，供律師在實踐中參考。　　3.2律師從事企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅持事實求是的原則，依法執(zhí)業(yè)，在法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性政策文件的規(guī)定權(quán)限內(nèi)，依照指定人或委托人授權(quán)的范圍，勤勉盡職地獨立進(jìn)行法

5、律服務(wù)?！　?.3律師從事其他與企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)的法律服務(wù)時，可參照本指引?！　〉谝还?jié)破產(chǎn)申請　　第4條在企業(yè)破產(chǎn)程序中，律師可以接受債權(quán)人、債務(wù)人、或破產(chǎn)企業(yè)代管人的委托，提供破產(chǎn)申請法律服務(wù)?！　〉?條律師代理債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)向法院提交破產(chǎn)申請書以及證明債權(quán)、債務(wù)性質(zhì)、數(shù)額和債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的相關(guān)證據(jù)材料?！　∑飘a(chǎn)申請書的主要內(nèi)容包括：　　5.1申請人、被申請人的基本情況；　　5.2申請目的和請求；　　5.3債權(quán)發(fā)生的相關(guān)事實和證據(jù)；　　5.4債權(quán)的性

6、質(zhì)、數(shù)額及相關(guān)證據(jù)；　　5.5債權(quán)有無擔(dān)保及相關(guān)證據(jù)；　　5.6債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，及資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的相關(guān)證據(jù)?！　〉?條律師代理債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的，除向法院提交破產(chǎn)申請書求還應(yīng)提交下列書面材料：　　6.1財產(chǎn)狀況明細(xì)；　　6.2虧損情況的說明；　　6.3債務(wù)清冊、債權(quán)清冊；　　6.4財務(wù)會計報告；　　6.5在職職工及離退休人員或其他有勞（動）務(wù)關(guān)系人員名冊及其自然狀況；　　6.6勞動人員安置預(yù)案以及工資的支付和社會保險費用的繳納情況；　　6.7人民法院認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料?！　?/p>

7、第7條人民法院審查破產(chǎn)申請后，責(zé)令申請人限期更正、補充材料的，律師應(yīng)當(dāng)協(xié)助委托人及時更正、補充待補材料?！　〉?條人民法院駁回破產(chǎn)申請的，律師在委托權(quán)限內(nèi)應(yīng)就是否上訴向委托人出具法律意見。申請人決定上訴的，律師可在委托權(quán)限內(nèi)代理委托人提起上訴。　　第二節(jié)擔(dān)任管理人或受管理人委托　　第9條律師擔(dān)任管理人或受管理人委托的應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：　　9.1接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；　　9.2清理債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；　　9.3決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；　　9.4決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；　　9

8、.5在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；　　9.6管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；　　9.7代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；　　9.8提議召開債權(quán)人會議；　　9.9人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。　　第10條?律師擔(dān)任管理人或受管理人委托的，可以全面接管破產(chǎn)企業(yè)，與破產(chǎn)企業(yè)簽訂破產(chǎn)企業(yè)移交接管書，列明