關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調研報告　

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1、關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調研報告人民群眾看病難、看病貴一直是市人大常委會關注的一個重點。為切實推動這一民生熱點問題的解決，市人大常委會把加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設作為解決問題的突破口，200*年一年之中，常委會圍繞我市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的建設情況，曾先后三次從不同的層面組織了多種形式的調研活動。召開了各種形式的匯報會、座談會四次，走訪了服務中心和站6家。今年三月二十日至二十三日，根據主任會議的安排，教科文衛(wèi)小組的部分市人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況再次進行了調研，調研組聽取了市衛(wèi)生局、財政局、規(guī)劃局及城、礦兩區(qū)政府

2、負責人的匯報及部分街道居民代表反映的情況和心聲，走訪了市醫(yī)保中心、同煤集團和礦區(qū)紅光街煤峪口中心。下面將調研情況報告如下：一、基本情況我市轄4區(qū)7縣，全市總人口萬人，城鎮(zhèn)常住人口萬，占人口總數(shù)的％。城區(qū)設有14個街道辦事處，108個社區(qū)，人口58萬；礦區(qū)設有24個街道辦事處，102個社區(qū)，人口47萬。目前，全市已批準運行的社區(qū)衛(wèi)生服務機構有23個，其中設在城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心4個，社區(qū)衛(wèi)生服務站13個；設在礦區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心6個。按舉辦主體性質分：事業(yè)辦的有13個，占57%；企業(yè)辦的有7個，占30%;政府辦的有2個，占％

3、;個人辦的有1個，占％。社區(qū)衛(wèi)生服務機構中執(zhí)業(yè)醫(yī)師4⑻人，副主任醫(yī)師以上職稱12人，占3%，主治醫(yī)師166人，占％,醫(yī)師148人，占37%，醫(yī)士74人，占％。護理人員239人，護士100人，占％，護師52人，占％，主管護師45人，占％,未取得職稱者42人，占％;已批準運行的服務中心房屋使用面積均達到1000平方米以上，服務站均達到100-150平方米；按照要求，23家中心和站均配備了診療設備、輔助檢查設備、預防保健設備和健康教育設備。二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作從1997年起步以來，從試點到逐步推廣，1

4、0年來經過不斷努力，社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設取得了一定的進展，濾布社區(qū)衛(wèi)生服務能力逐步提高，社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設正在逐步完善。1、加強領導，切實履行政府職責。首先是成立領導組。H年2月16日，市政府成立了由市委常委、副市長李世杰為組長，15個局、委、辦負責人為成員的大同市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導組，全面負責社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導和協(xié)調工作。其次是制定規(guī)劃，明確目標。3月15日市政府第51次常務會議審議通過了，明確了到XX年，全市將建成49個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，116個社區(qū)衛(wèi)生服務站。規(guī)劃的出臺，為推進我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作有序開展奠定了基

5、礎。第三是加大財政投入。近年來，市財政共安排811萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務工作。2、健全規(guī)章，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構運行。市政府出臺了，市衛(wèi)生行政部門也下發(fā)了和，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構、人員、技術服務實施準入管理，居民健康檔案做到統(tǒng)一標示、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。同時還進一步規(guī)范了、、、等十大項69條規(guī)章。為我市社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化運行提供了保障。3、合理布局，科學配置社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。從XX年起，市政府就按照國務院和，及時出臺了、，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了整體規(guī)劃。為了落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構“六位一體”功能，對預防保健地段進行了調整。近期

6、，根據規(guī)定，衛(wèi)生行政部門組織專職人員對批準運行的社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行回頭看，要求其進一步規(guī)范和完善，目前已檢查了8家社區(qū)衛(wèi)生服務機構。4、加強培訓，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的服務能力。XX年和XX年市衛(wèi)生局委托市醫(yī)學會先后舉辦了兩期全科醫(yī)師培訓班，共培訓全科醫(yī)師147人。市衛(wèi)生局還從社區(qū)衛(wèi)生服務機構中選派了一名從事社區(qū)衛(wèi)生服務管理、教學并熟悉社區(qū)衛(wèi)生服務工作的人員參加了在太原市舉辦的“中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設和重點工作項目培訓班”，作為我市社區(qū)衛(wèi)生服務的師資人員。同時，根據中西部地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設和重點工作項目

7、總體方案的要求，將北關、北街兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，向陽里齒欣、南關友誼、北關安益園、北關鐵牛里、南關興國寺、平泉街六個社區(qū)衛(wèi)生服務站作為高血壓、糖尿病防治適宜技術有效推廣應用試點，對相關人員進行了防治技術的培訓。到目前為止全市共完成1000多例高血壓和500多例糖尿病病例的規(guī)范管理，使社區(qū)的高血壓患者和糖尿病患者的控制率分別提高了20%和80%左右。5、完善服務，提升社區(qū)衛(wèi)生服務功能。依托社區(qū)，完善服務，滿足居民健康需求。電建醫(yī)院轉型為新建南路社區(qū)衛(wèi)生服務中心后，不僅面向原公司職工，而且覆蓋周邊10個社區(qū)居委會，輻射人口949

8、4戶，萬人；城區(qū)醫(yī)院下派的8個社區(qū)衛(wèi)生服務站，覆蓋東西南北20多個居委會，服務人口近8萬人。煤峪口礦社區(qū)衛(wèi)生服務中心地處該礦中心，服務半徑公里，居民6600戶，服務人口3萬多人。這些基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構，以全科醫(yī)師為骨干，將預防、保健、康復、醫(yī)療、健康教育、計劃生育技術指導融