易哈佛2014會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》考點(diǎn)歸納解析

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1、第四章財(cái)政法規(guī)制度第一節(jié)　預(yù)算法律制度　　一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成　　(一)《預(yù)算法》　　《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算法》)是1994年3月22日由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，于1995年1月1日起施行。該法是我國(guó)第一部財(cái)政基本法律，是我國(guó)國(guó)家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)?！　?二)《預(yù)算法實(shí)施條例》　　為了保證《預(yù)算法》的貫徹實(shí)施，使之更具有操作性，為預(yù)算及其監(jiān)督提供更為具體明確的行為準(zhǔn)則，1995年11月2日國(guó)務(wù)院第三十七次常務(wù)會(huì)議通過(guò)1995年11月22日國(guó)務(wù)院令第186號(hào)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)

2、施條例》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算法實(shí)施條例》)，自發(fā)布之日起施行。　　二、國(guó)家預(yù)算　　(一)國(guó)家預(yù)算的概念　　國(guó)家預(yù)算，也可以稱為政府預(yù)算或公共預(yù)算，是指經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的具有法律效力的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃，是國(guó)家有計(jì)劃地籌集、分配和管理財(cái)政資金的重要工具。國(guó)家預(yù)算是調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的主要財(cái)政機(jī)制，是國(guó)家財(cái)政管理的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。國(guó)家預(yù)算收支活動(dòng)制約著政府活動(dòng)的范圍和方向，規(guī)定了國(guó)家主要財(cái)力的來(lái)源、結(jié)構(gòu)和方向，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的方針政策。國(guó)家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成?！　?二)國(guó)家預(yù)算的作用　　1.財(cái)力保證作用。　　2.調(diào)節(jié)制約作用?！　?

3、.反映監(jiān)督作用?！　?三)國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分　　國(guó)家預(yù)算就是政府收支預(yù)算，一般來(lái)說(shuō)，有一級(jí)財(cái)政就要建立一級(jí)預(yù)算。我國(guó)國(guó)家預(yù)算組成體系按照一級(jí)政權(quán)設(shè)立一級(jí)預(yù)算的原則建立。國(guó)家預(yù)算分為五級(jí)，具體包括：　　1.中央預(yù)算。　　2.省級(jí)(包括省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算?！　?.地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算。手機(jī)版在線題庫(kù)：http://www.ehafo.com/微信號(hào)：ehafocom獲取　　4.縣級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗)預(yù)算。　　5.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。　　這五個(gè)級(jí)次的預(yù)算，除中央預(yù)算外，其他四個(gè)級(jí)次的預(yù)算又稱為地方預(yù)算。　　(四)國(guó)家預(yù)算的

4、構(gòu)成　　我國(guó)的國(guó)家預(yù)算根據(jù)國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃的不同，可以分為中央預(yù)算、地方預(yù)算、各級(jí)總預(yù)算和部門(mén)單位預(yù)算?！　?.中央預(yù)算。中央預(yù)算是中央政府的財(cái)政收支計(jì)劃，中央政府擔(dān)負(fù)全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重任，在經(jīng)濟(jì)上支配和調(diào)控地方政府的行為，負(fù)責(zé)國(guó)防、外交、科技文化、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、社會(huì)福利等全國(guó)性公共需要方面的開(kāi)支?！　∥覈?guó)的中央預(yù)算由國(guó)務(wù)院直屬中央各部委的部門(mén)預(yù)算及其所屬的單位預(yù)算組成，包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。　　2.地方預(yù)算。地方預(yù)算是由省(直轄市、自治區(qū))和所屬市(自治州)和縣(市、自治縣)預(yù)算組成，地方各級(jí)預(yù)算是國(guó)家

5、預(yù)算的有機(jī)組成部分，是地方政府的財(cái)政收支計(jì)劃，是政府預(yù)算活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)，在國(guó)家預(yù)算中占有重要地位?！　?.總預(yù)算?？傤A(yù)算是指各級(jí)政府本級(jí)及下級(jí)政府的年度收支經(jīng)審核后匯編的預(yù)算，它一般包括兩個(gè)不同的部分：其一是各級(jí)政府所屬職能部門(mén)的單位預(yù)算總和，習(xí)慣上稱為本級(jí)預(yù)算;另一部分是本級(jí)政府行政隸屬的下一級(jí)政府的總預(yù)算?！　?.部門(mén)單位預(yù)算。部門(mén)單位預(yù)算是指部門(mén)、單位的收支預(yù)算。部門(mén)預(yù)算以各級(jí)政府職能部門(mén)為載體，匯集所屬的單位預(yù)算，形成各級(jí)政府的預(yù)算計(jì)劃，由財(cái)政部門(mén)審核，經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)?！　∪?、預(yù)算管理的職權(quán)　　根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則，

6、《預(yù)算法》明確規(guī)定了各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)政部門(mén)和各部門(mén)、各單位的預(yù)算職權(quán)?！　?一)各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)　　1.全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)?！　?1)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告?！　?2)批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告?！　?3)改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議?！　?.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)。手機(jī)版在線題庫(kù)：http://www.ehafo.com/微信號(hào)：ehafocom獲取　　(1)審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。　　(2)批準(zhǔn)本級(jí)

7、預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告?！　?3)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議?！　?4)撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令?！　?.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的職權(quán)?！　?1)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告?！　?2)監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行?！　?3)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案?！　?4)審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算。　　(5)撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。　　(二)各級(jí)財(cái)政部門(mén)的職權(quán)　　1.國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的職權(quán)?！　?1)具體編制中央預(yù)算、決算草案?！　?2)具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行?！?/p>

8、　(3)提出中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案?！　?4)具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案?！　?