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《關(guān)于城市總體規(guī)劃環(huán)評和城市環(huán)境總體規(guī)劃關(guān)系辨析》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于城市總體規(guī)劃環(huán)評和城市環(huán)境總體規(guī)劃關(guān)系辨析導(dǎo)讀:城市總體規(guī)劃環(huán)評和城市環(huán)境總體規(guī)劃關(guān)系辨析是一篇屬于城市和環(huán)境的論文范本,免費(fèi)分享給每一位正在論文寫作的學(xué)生們閱讀參考。摘要梳理了城市總體規(guī)劃環(huán)本篇關(guān)于城市總體規(guī)劃環(huán)評和城市環(huán)境總體規(guī)劃關(guān)系辨析論文范文綜合參考評定下度:優(yōu)質(zhì)標(biāo)題評和城市環(huán)境總體規(guī)劃的開展現(xiàn)狀,此基礎(chǔ)上從本質(zhì)屬性、主要內(nèi)容、法規(guī)制度和工作程序等方面辨析了兩者的關(guān)系,提出了發(fā)揮兩者協(xié)作用、提升兩者政策合力的對策建議:一是加強(qiáng)兩者工作成果的銜接,保障城市環(huán)境總體規(guī)劃成果的落實(shí)二是強(qiáng)化兩者資源環(huán)境基礎(chǔ)研究的銜接,嚴(yán)守城市生態(tài)空間底線三是加強(qiáng)兩者目
2、標(biāo)指標(biāo)的動態(tài)銜接,構(gòu)建兩者協(xié)的有效途徑.關(guān)鍵詞城市總體規(guī)劃規(guī)劃環(huán)評城市環(huán)境總體規(guī)劃生態(tài)空間■文/余劍鋒陳帆詹存衛(wèi)2014年3月,國務(wù)院發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20142020年)》,提出穩(wěn)步提升城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量,推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展,到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口城鎮(zhèn)落戶.以預(yù)計(jì),未來10年至更長時期,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍將處于快速發(fā)展區(qū)間.我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間擴(kuò)張和人口增加,無疑將給城市資源供給、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)帶來更大的壓力.《國家環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃》提出,對環(huán)境城市和環(huán)境論文范本晰的銜接時序
3、和協(xié)調(diào)機(jī)制,能更地實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境總體規(guī)劃對環(huán)境空間的管控目標(biāo).根據(jù)大連城市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的實(shí)踐,城市環(huán)境總體規(guī)劃編制中通過與城市發(fā)展相關(guān)規(guī)劃組織編制部門、編制單位積極溝通,以實(shí)現(xiàn)與相關(guān)規(guī)劃部門的有效聯(lián)動,發(fā)揮城市環(huán)境總體規(guī)劃基礎(chǔ)性、前置性作用.發(fā)揮城市總體規(guī)劃環(huán)評與城市環(huán)境總體規(guī)劃協(xié)作用的建議城市總體規(guī)劃環(huán)評和城市環(huán)境總體規(guī)劃均是環(huán)境管理部門參與城鎮(zhèn)化宏觀決策的重要平臺.為保證城市環(huán)境總體規(guī)劃的重要成果得以應(yīng)用,一方面要建立健全城市環(huán)境總體規(guī)劃法規(guī)制度,確立其法律地位,探索城市環(huán)境總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃等法定規(guī)劃體系的銜接、信息共享的聯(lián)動機(jī)制另一方面還需要
4、充分重視規(guī)劃環(huán)評的制度優(yōu)勢,健全城市環(huán)境總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃環(huán)評協(xié)機(jī)制,完善兩者協(xié)作用的具體途徑和程序.加強(qiáng)兩者工作成果的銜接,保障城市環(huán)境總體規(guī)劃成果的落實(shí)從城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)城市的工作現(xiàn)狀分析,存著經(jīng)開展了和未開展過城市總體規(guī)劃環(huán)評的兩種情況.針對這一現(xiàn)狀,對于未開展過城市總體規(guī)劃環(huán)評的試點(diǎn)城市,為了保障城市環(huán)境總體規(guī)劃成果能夠城市發(fā)展過程中切實(shí)得到落實(shí),建議下階段城市總體規(guī)劃環(huán)評中,以將城市環(huán)境總體規(guī)劃確定的生態(tài)紅線、風(fēng)險防線、資源消耗上限、環(huán)境容量底線等重要規(guī)劃成果作為評價依據(jù),通過評價城市規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境目標(biāo)與城市環(huán)境總體規(guī)劃確定的環(huán)境目
5、標(biāo)的切合度,對超出環(huán)境空間管制界限、環(huán)境質(zhì)量基線、污染物排放上線的城市規(guī)劃,提出優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境的對策和措施,保證城市環(huán)境總體規(guī)劃的目標(biāo)和要求城市發(fā)展過程中能夠得到落實(shí),從源頭上規(guī)避結(jié)構(gòu)性環(huán)境隱患和布局性環(huán)境風(fēng)險.對于開展過城市總體規(guī)劃環(huán)評的城市,建議城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點(diǎn)工作中,充分借鑒城市總體規(guī)劃環(huán)評中城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價及趨勢分析、城市資源環(huán)境承載力分析、生態(tài)適宜性評價和生態(tài)空間分級管控等評價成果,更加科學(xué)地確定城市環(huán)境空間及控制要求、環(huán)境目標(biāo)等.強(qiáng)化兩者資源環(huán)境基礎(chǔ)研究的銜接,嚴(yán)守城市生態(tài)空間底線開展城市總體規(guī)劃環(huán)評和編制城市環(huán)境總體規(guī)
6、劃的資源環(huán)境約束性基礎(chǔ)研究的具體內(nèi)容都包括:對城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)現(xiàn)狀評估基礎(chǔ)上,確定城市生態(tài)紅線作為區(qū)域開發(fā)的底線,確保重要生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量不降低、水土重要資源開發(fā)利用不超載、污染物排放總量不突破等.此,要實(shí)現(xiàn)兩者優(yōu)化城市發(fā)展空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模等重要功能,尤其是達(dá)到以生態(tài)空間優(yōu)化城市發(fā)展空間的目的,最終促進(jìn)規(guī)劃和形成城市發(fā)展的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu),需要加強(qiáng)兩者構(gòu)建生態(tài)安全、確定資源環(huán)境等技術(shù)導(dǎo)則(規(guī)范)的過程中采用的技術(shù)方法方面相互借鑒和參考,強(qiáng)化資源環(huán)境約束性基礎(chǔ)研究的銜接和聯(lián)系.大連、三亞等城市總體規(guī)劃環(huán)評中,區(qū)域生態(tài)安全格局的構(gòu)建
7、是這篇城市總體規(guī)劃環(huán)評和城市環(huán)境總體規(guī)劃關(guān)系辨析論文原創(chuàng)出處:lunwenfanwen/5368.依據(jù)景觀生態(tài)學(xué)理論,確定區(qū)域景觀格局中需要重點(diǎn)保護(hù)的敏感區(qū)域、帶、點(diǎn),最終構(gòu)建區(qū)域生態(tài)格局,劃定城市生態(tài)紅線,城市空間布局上合理配置和調(diào)整類景觀要素,為城市規(guī)劃提供生態(tài)底圖.這與《城市環(huán)境總體規(guī)劃編制技術(shù)要求(試行)》提出的生態(tài)安全格局構(gòu)建基本原理、技術(shù)方法是一致的.加強(qiáng)兩者目標(biāo)指標(biāo)的動態(tài)銜接,構(gòu)建兩者協(xié)的有效途徑采納規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化調(diào)整建議的城市總體規(guī)劃方案,經(jīng)過批復(fù)后其規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容即具有法律效應(yīng).此,針對目前城市環(huán)境總體規(guī)劃缺乏明確的法律規(guī)定現(xiàn)狀,以規(guī)劃環(huán)評
8、的現(xiàn)行法律和制度支撐條件下,通過兩者目標(biāo)指標(biāo)的動態(tài)銜接,構(gòu)建兩者協(xié)