賽迪顧問-中國低碳城市發(fā)展戰(zhàn)略研究

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1、前言一、研究背景“十二五”開局之年，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的國家發(fā)展戰(zhàn)略要求下，在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下，多個城市提出建設(shè)低碳城市的目標(biāo)，并從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳生活、低碳建筑等幾個維度展開低碳城市戰(zhàn)略的深入實施。低碳城市的建設(shè)模式、應(yīng)用重點、建設(shè)效果等是各級政府建設(shè)低碳城市所關(guān)注的焦點，本研究將結(jié)合空間分布對以上問題展開深入研究。二、研究目的低碳技術(shù)對經(jīng)濟(jì)社會變革的推動作用日益顯著，全球發(fā)達(dá)城市紛紛把構(gòu)建低碳城市作為提升城市乃至國家競爭力的重要手段。在物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

2、不斷取得突破的形勢下，率先啟動低碳城市建設(shè)的城市在發(fā)展競爭中已占據(jù)先機(jī)。在謀劃布局“十二五”發(fā)展的重要時刻，賽迪投資顧問在總結(jié)全球低碳城市建設(shè)特點的基礎(chǔ)上，分析了我國低碳城市的分布規(guī)律和應(yīng)用重點，提出了低碳城市發(fā)展的策略和建議，為各級政府了解全國乃至全球低碳城市建設(shè)新形勢，更快速地定位自身低碳城市的建設(shè)方向提供必要的參考依據(jù)。三、主要結(jié)論1、我國在建低碳城市已初步形成“一帶兩區(qū)”的格局分布，即以“長江沿線經(jīng)濟(jì)帶”與環(huán)渤海、珠三角兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點聚集分布的總體分布特點。2、低碳城市主要應(yīng)用領(lǐng)域包括低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源

3、、低碳交通、低碳生活、低碳建筑等五個方面。3、未來中國低碳城市的發(fā)展將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢：⑴以點帶面呈輻射式發(fā)展，由“一帶二區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域向全國迅速拓展，形成燎原之勢。⑵各地低碳城市建設(shè)重點愈加突出、特色鮮明。⑶各地加快建設(shè)低碳城市的同時越來越注重社會公眾的感受。第一章低碳城市發(fā)展的區(qū)域分布特征一、已形成“一帶兩區(qū)”的總體建設(shè)格局截止到2011年11月，我國正在規(guī)劃建設(shè)的低碳城市，已經(jīng)形成“一帶兩區(qū)”的格局分布，即“長江沿線經(jīng)濟(jì)帶”與環(huán)渤海、珠三角兩個地區(qū)。目前我國在建的低碳城市有近百個，賽迪投資顧問統(tǒng)計，具有一

4、定規(guī)模并接近低碳城市標(biāo)準(zhǔn)的城市主要有19個，其中，長江沿線經(jīng)濟(jì)帶9個，占總數(shù)47.3%；環(huán)渤海地區(qū)5個，占總數(shù)26.3%；珠三角地區(qū)2個，占總數(shù)10.5%；其他地區(qū)3個，占總數(shù)15.9%。圖1中國低碳城市區(qū)域分布特征資料來源：統(tǒng)計局，發(fā)改委，工信部，賽迪投資顧問整理2011，11二、重點區(qū)域低碳城市建設(shè)分布狀況1、環(huán)渤海地區(qū)環(huán)渤海地區(qū)在建的低碳城市主要包括北京、保定、天津、德州、日照，共5個。環(huán)渤海地區(qū)自然資源、工業(yè)、科技、人才等要素豐富，海陸空交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，是中國北方活躍的經(jīng)濟(jì)體和工業(yè)聚集區(qū)。目前環(huán)渤海地區(qū)不僅

5、擁有能源、化工、冶金、建筑、機(jī)械、紡織、汽車等傳統(tǒng)工業(yè)，還有電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)初見成效，并形成了對低碳城市建設(shè)構(gòu)成支撐作用的金融環(huán)境。圖2環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市分布圖資料來源：統(tǒng)計局，發(fā)改委，工信部，賽迪投資顧問整理2011，112、長三角地區(qū)長三角地區(qū)在建的低碳城市主要有上海、無錫、杭州，共3個。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)實力最為雄厚的地區(qū)之一，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較好，尤其是上海世博會的舉行對長三角地區(qū)低碳理念產(chǎn)生了重要影響。以上海為代表的長三角地區(qū)融合了國際化理念與源遠(yuǎn)流長的江南

6、文化，通過綜合利用當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、人才和觀念優(yōu)勢，將經(jīng)濟(jì)增長、社會建設(shè)、民生改善融合于低碳城市的全面建設(shè)。圖3長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市分布圖資料來源：統(tǒng)計局，發(fā)改委，工信部，賽迪投資顧問整理2011，113、西南地區(qū)西南地區(qū)在建的低碳城市主要包括重慶、成都、貴陽、攀枝花，共4個。西南地區(qū)由于歷史原因，承接了內(nèi)地的部分重要工業(yè)，目前區(qū)域已形成了以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展共識，走集約集群、資源循環(huán)利用的工業(yè)發(fā)展道路。西南地區(qū)自然環(huán)境得天獨厚，便于形成以綠色民生為抓手，以綠色生態(tài)為核心，整體發(fā)展城市空間、交通體系、低碳建筑和綠色消

7、費的發(fā)展體系，全方位建設(shè)低碳城市。圖4西南地區(qū)低碳城市分布圖資料來源：統(tǒng)計局，發(fā)改委，工信部，賽迪投資顧問整理2011，114、珠三角地區(qū)珠三角地區(qū)在建的低碳城市主要包括深圳和珠海，共2個。珠三角地區(qū)毗鄰港澳、華僑眾多，是中國對外經(jīng)濟(jì)的重要窗口。建立珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈，是珠三角地區(qū)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)入低能耗、低污染、高技術(shù)含量新發(fā)展軌道的強大動力。珠三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，但近年來面臨著勞動力成本上漲和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等問題，產(chǎn)業(yè)必須找到附加值更高、能耗更低的支撐點，并利用本地高度發(fā)達(dá)的金融環(huán)境對電子制造業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級

8、與技術(shù)更新?lián)Q代。圖5珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市分布圖資料來源：統(tǒng)計局，發(fā)改委，工信部，賽迪投資顧問整理2011，11第二章重點低碳城市分布狀況一、中國低碳城市一般性評價標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展現(xiàn)狀1、評價標(biāo)準(zhǔn)表1中國低碳城市一般性評價標(biāo)準(zhǔn)類別目標(biāo)指標(biāo)單位全國城市全國100強城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益人均GDP萬元612GDP增速%810第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重%5060第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比