論性賄賂的刑法規(guī)制

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1、論性賄賂的刑法規(guī)制摘要性賄賂具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，亦侵犯了刑法所保護(hù)的國家工作人員職務(wù)行為的不可收買性，現(xiàn)行刑法將賄賂對(duì)象的范圍僅局限于財(cái)物己不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，我國應(yīng)借鑒國外、港臺(tái)和中國古代的相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)，將性賄賂納入刑法規(guī)制范圍。對(duì)于性賄賂入罪的諸多障礙可通過立法上的理性設(shè)計(jì)加以克服，可通過在現(xiàn)行刑法中賄賂犯罪的相關(guān)條款后增加對(duì)性賄賂的規(guī)定，進(jìn)而將其規(guī)定在賄賂罪中。關(guān)鍵詞：賄賂；性賄賂；賄賂對(duì)象案發(fā)于二零零零年的“湖南第一女巨貪”蔣艷萍案在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了重大影響。一個(gè)僅有初中文化程度的三十一歲的女人，先后與四十余名各級(jí)官員發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系進(jìn)而不斷升遷，僅

2、僅十四年時(shí)間，就從一個(gè)普通的倉庫保管員升至副廳級(jí)干部。還利用其擔(dān)任的職務(wù)和與多名高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊關(guān)系瘋狂實(shí)施貪污受賄等違法犯罪活動(dòng)，后被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄、貪污和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等罪名提起公訴。二零零一年七月二十四日，長沙市中級(jí)人民法院一審判決，對(duì)被告人蔣艷萍以受賄罪、貪污罪、介紹賄賂罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，依法追繳其所獲贓款及違法所得，沒收財(cái)產(chǎn)上繳國庫。蔣艷萍不服，提出上訴。三月二十九曰由湖南省高級(jí)人民法院作出二審裁定，駁回其上訴，維持一審死刑判決。二零零二年三月二十九日由湖南省高級(jí)人民法院作出二審裁定，駁回其上

3、訴，維持一審死刑判決至此，蔣艷萍以性賄賂為重要手段而演繹的這段荒唐的“官場神話”劃上了句號(hào)。對(duì)該案件所反映的社會(huì)問題和體制問題我們不作過多的討論，我們關(guān)注的是這個(gè)案件背后的刑法上的問題。稍加注意就可以發(fā)現(xiàn)，無論是檢察院提起公訴的罪名還是法院最后判決所確定的罪名，都只局限于現(xiàn)行刑法的所明文規(guī)定受賄罪、貪污罪、介紹賄賂罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪等，而對(duì)本案中最被公眾所關(guān)注的性賄賂情節(jié)卻幾乎未加以考慮。但是我們分析這個(gè)案件，性賄賂絕對(duì)是該案不能加以忽略的重要情節(jié)。這很分明的反映出我國現(xiàn)行刑法對(duì)性賄賂進(jìn)行規(guī)制的局限性和缺陷。我國社會(huì)目前正處于轉(zhuǎn)型期，社會(huì)價(jià)值觀念嬗變呈多

4、元化。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們物質(zhì)生活水平有了很大提高，國家工作人員的工資、福利水平更是不斷提高。很多國家工作人員往往不愿意冒險(xiǎn)去受賄或貪污，能做到不為金錢所動(dòng)，但由于人的本性使然，加之我國性賄賂立法上的漏洞，越來越多的國家人員都沒能抵擋住美色的誘惑，接受當(dāng)事人提供的性服務(wù)并幫助其謀取不正當(dāng)利益，性賄賂呈日益普遍化的傾向。據(jù)中央紀(jì)委發(fā)布的相關(guān)資料顯示發(fā)生在上世紀(jì)末的上千例腐敗的案件中，有九成以上夾雜著各種形式的權(quán)色交易。根據(jù)著名法學(xué)家巫昌禎教授統(tǒng)計(jì):被查處的官員95%的人都有情婦，腐敗的案件60%以上都與“包二奶”有關(guān)。近年來有較大影響的胡長清案、成克杰案、李

5、紀(jì)周案等，以及二零零五年審結(jié)的深圳市羅湖區(qū)公安局原女局長安惠君案等，無一不與權(quán)色交易有關(guān)。性賄賂之泛濫，由以上數(shù)字和事實(shí)可見一斑，性賄賂目前已成為行賄者們的慣用的“公關(guān)手段”之一，也己引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。性賄賂已成為當(dāng)前賄賂犯罪的新動(dòng)向，且該類案件曰益增多。但是性賄賂目前仍是我國刑事司法領(lǐng)域的空白，現(xiàn)行刑法無相關(guān)規(guī)定，刑事司法實(shí)踐亦無法有相應(yīng)的突破甚至學(xué)界對(duì)其界定、應(yīng)否入罪等都有諸多爭論。但是，鑒于性賄賂問題的趨于嚴(yán)重，對(duì)性賄賂的刑法規(guī)制問題有必要加以深入探討。一、刑法對(duì)賄賂對(duì)象的規(guī)定及學(xué)說概況（一）立法概況現(xiàn)行刑法第八章第三百八十五條規(guī)定：國家工作人員利

6、用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。第三百八十九條規(guī)定：為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。第三百九十二條規(guī)定：第三百九十二條向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。根據(jù)以上刑法對(duì)受賄罪、行賄罪、介紹賄賂罪等進(jìn)行的規(guī)定，我們可以發(fā)現(xiàn)：按照現(xiàn)行刑法規(guī)定，賄賂的對(duì)象僅局限為財(cái)物，不包括財(cái)產(chǎn)性利益和其他非財(cái)產(chǎn)性利益。性賄賂未被納入刑法的規(guī)制范圍。（二）關(guān)于賄賂罪對(duì)象的幾種學(xué)說關(guān)于賄賂范圍的界定，國內(nèi)刑法學(xué)界爭議頗大。主要有三種觀點(diǎn)，即財(cái)物說、財(cái)產(chǎn)性利益說和利益說。1、財(cái)物說。該說

7、認(rèn)為賄賂的范圍僅限于金錢和可用金錢計(jì)算或衡量的物品。通常將賄賂解釋為以財(cái)物買通別人，即將賄賂的范圍局限于財(cái)物。該說為最狹義的觀點(diǎn)，我國現(xiàn)行刑法即采該說。2、財(cái)產(chǎn)性利益說。該說認(rèn)為，賄賂不僅限于財(cái)物，還應(yīng)包含財(cái)產(chǎn)性利益。所謂財(cái)產(chǎn)性利益，是指金錢、實(shí)物以外的具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的利益，通?？梢粤炕?，這種利益可能是永久的，也可能是一時(shí)的。如減免債務(wù)、免費(fèi)或以非正常價(jià)格提供旅游及其他娛樂性服務(wù)等。3、利益說。認(rèn)為“能滿足受賄人各種生活需要和精神欲望的一切財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益”均可成為賄賂。這里的非財(cái)產(chǎn)性利益指的是雖不能用金錢來計(jì)算和衡量且不具有物質(zhì)性，但具有收買職務(wù)行為

8、作用的利益。典型形式如安排就業(yè)、提干晉職、違規(guī)安排入