全球化與全球治理

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1、全球化與全球治理第一講全球化理論本講主要內(nèi)容全球化的概念及全球化進(jìn)程一.什么是全球化?技術(shù):人類可以利用先進(jìn)的通訊技術(shù),克服自然地理因素的限制進(jìn)行信息的自由傳遞;經(jīng)濟(jì):由于生產(chǎn)要素在世界范圍的自由流動(dòng)而形成的各國(guó)相互依存的狀態(tài);文化:(1)人類文明、文化發(fā)展要達(dá)到的共同的目標(biāo),大同世界的實(shí)現(xiàn);(2)美W化、西方化;問題:人類在環(huán)境惡化、核威脅等共同問題下達(dá)成的共識(shí)和利益與共的現(xiàn)實(shí);全球化是個(gè)進(jìn)程,指的是物質(zhì)和精神產(chǎn)品的流動(dòng)沖破區(qū)域和國(guó)界的束縛,影響到地球上每個(gè)角落的生活。全球化還包括人員的跨國(guó)界

2、流動(dòng)。人的流動(dòng)是物質(zhì)和精神流動(dòng)最高程度的綜合。簡(jiǎn)言之:一個(gè)全球在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和政治各方面變得越來越緊密聯(lián)系、相互依存的過程。二.治理理論與全球治理(一)治理的概念治理是各種公共的或私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。是使沖突或不同的利益得以調(diào)和并采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)過程。既包括迫使人們服從的正式制度和規(guī)則,也伍括人們同意或以為符合其利益的非正式制度安排。治理與統(tǒng)治在權(quán)威、主體、手段與方法、范圍以及管理向度上存在著本質(zhì)性的差別,涉及權(quán)威、合法性、服從性的質(zhì)變,也涉及世界政治結(jié)構(gòu)、制度

3、體系與思想觀念的質(zhì)變。(二)全球治理的內(nèi)涵全球治理是指通過具有約朿力的國(guó)際規(guī)制和行為規(guī)范,通過國(guó)家、國(guó)際組織、跨國(guó)公司、私人企業(yè)以及公民社會(huì)自治組織的共同參與和協(xié)商行動(dòng),解決全球性的共同問題,以維持正常的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。全球治理是治理概念在國(guó)際關(guān)系和國(guó)際事務(wù)中的應(yīng)用,但并非傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的翻版,而是一個(gè)全新的觀念。全球治理是建立在信任基礎(chǔ)上,以共同利益為目標(biāo),并在相當(dāng)程度上保持各個(gè)主體相對(duì)自主和獨(dú)立的多主體互動(dòng)過程,以尋求利益平衡點(diǎn),形成共同的行動(dòng)指向,擴(kuò)展了傳統(tǒng)管理模式、層次和決策當(dāng)局。策

4、二講全球問題與全球治理本講主要內(nèi)容全球化的概念及全球化進(jìn)程治理與全球治理理論一.全球性問題(一)全球問題的由來1.工業(yè)文明的異化①堅(jiān)持無限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)主義;②片面追求物質(zhì)享受的唯物質(zhì)主義、消費(fèi)主義,忽視了人類的精神追求,導(dǎo)致了人的異化;③堅(jiān)持征服、主宰自然的人類中心主義,造成人與自然關(guān)系的全面緊張,并引發(fā)資源與環(huán)境危機(jī)。1.全球治理危機(jī)圍繞著人、社會(huì)與自然而形成的全球問題,導(dǎo)致全球治理危機(jī),無法在工業(yè)文明的框架內(nèi)求得超越,也無法在民族國(guó)家體制的傳統(tǒng)治理中求得解決。(二)全球問題的內(nèi)涵和特點(diǎn)1

5、.內(nèi)涵傘球公共問題是指當(dāng)代全球社會(huì)所面臨的一系列超越國(guó)家和地區(qū)界限,關(guān)系到整個(gè)人類生存與發(fā)展的嚴(yán)峻問題,是全球社會(huì)的綜合安全問題。全球公共問題的三大領(lǐng)域:社會(huì)與社會(huì)之間的問題;社會(huì)與自然之間的問題;人與社會(huì)之間的問題。2.特點(diǎn)全球性挑戰(zhàn)性綜合性(三)全球問題的治理1.全球治理危機(jī)從冷戰(zhàn)結(jié)束后全球治理的發(fā)展來看,全球治理危機(jī)表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期長(zhǎng)期積累問題缺乏有效的治理措施。二是隨著全球化發(fā)展而日益加深的文明沖突。三是冷戰(zhàn)時(shí)期確立的W際調(diào)節(jié)機(jī)制轉(zhuǎn)型的危機(jī)。2.全球公民社會(huì):全球治理的基礎(chǔ)

6、全球治理并不僅僅是對(duì)全球問題找到一種解決的辦法,而是要形成一種運(yùn)行機(jī)制,改變過去由單一主體如國(guó)家或國(guó)際性組織壟斷權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,形成多主體參與協(xié)商的機(jī)制,因此,全球公民社會(huì)的形成和發(fā)展就成為全球治理的基礎(chǔ)。全球治理是W家與全球公民社會(huì)的合作,是W家或政府與W際社會(huì)、全球公民組織以及非政府組織、跨國(guó)公司等的平等合作,形成一種合作協(xié)商多層次的治理結(jié)構(gòu)。近幾十年來,國(guó)際社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化:一是由各種非政府組織發(fā)動(dòng)和組織的跨國(guó)社會(huì)運(yùn)動(dòng)得到極大的發(fā)展,成為國(guó)際事務(wù)中不可忽視的力量。二是跨國(guó)公司的發(fā)展

7、超越國(guó)家的界限,形成國(guó)際性的網(wǎng)絡(luò),商業(yè)精英和知識(shí)精英群體有參與國(guó)際事務(wù)的強(qiáng)烈愿望。三是□益發(fā)展的國(guó)際組織為多邊和多層次協(xié)調(diào)提供丫廣闊的舞臺(tái)。(四)全球問題的治理模式1、多元多層合作治理模式多層全球治理是從地方到全球的多層面中公共權(quán)威與私人機(jī)構(gòu)之間一種逐漸演進(jìn)的(正式與非正式)政治合作體系,其0的是通過制定和實(shí)施,來實(shí)現(xiàn)共同的S標(biāo)和解決共同的問題。2、歐盟的“合作性世界秩序”主要內(nèi)容和初步實(shí)踐:(1)多邊主義。歐盟“多邊主義”戰(zhàn)略針對(duì)美國(guó)的單邊主義政策,實(shí)踐中倡導(dǎo)和實(shí)施多邊協(xié)調(diào)的對(duì)外政策。(2)尊

8、重規(guī)則和制度。歐盟倡導(dǎo)尊重規(guī)則和制度,其內(nèi)部非正式制度、常規(guī)往往傾向于一致同意,對(duì)少數(shù)派利益造成損害的多數(shù)表決機(jī)制極少被使用。(3)承認(rèn)文明的多樣性和合理性。歐盟對(duì)待異質(zhì)文明的態(tài)度是現(xiàn)實(shí)主義的尊重與寬容,通過文化交流、人員流動(dòng)來強(qiáng)調(diào)共同體的存在與身份,加強(qiáng)文化認(rèn)冏,實(shí)現(xiàn)共同文化與多元文化的相互促進(jìn)。3、“第三條道路”的全球治理模式“第三條道路”主張?jiān)趪?guó)際民主原則下,首先在全球范圍內(nèi)就民主、人權(quán)、安全及發(fā)展達(dá)成共識(shí),然后在區(qū)域內(nèi)就國(guó)家利益的觀念和國(guó)家利益的分配達(dá)成共識(shí),最終通過國(guó)家、區(qū)域組織、國(guó)際

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