抓住機(jī)遇迎難而上加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐

抓住機(jī)遇迎難而上加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐

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1、抓住機(jī)遇迎難而上加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐黨的十六大提出要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),為我們加快發(fā)展指明了方向。自治區(qū)黨委六屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了我區(qū)到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番半,與全國(guó)同步進(jìn)入小康的奮斗目標(biāo)。我們通過(guò)認(rèn)真總結(jié)、汲取巴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),綜合分析各方面的有利條、歷史機(jī)遇和制約因素,認(rèn)為巴州具備加快發(fā)展的條,應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。從加快發(fā)展的條來(lái)講,我們具有三方面的有利條。首先,巴州具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從資源條

2、來(lái)看,巴州是一個(gè)資源大州。一是石油、天然氣資源豐富。塔里木盆地現(xiàn)已落實(shí)年產(chǎn)800萬(wàn)噸原油和120億立方米天然氣、穩(wěn)定輸氣30年的資源儲(chǔ)量,有條建成xq重要的石油石化基地。二是礦產(chǎn)資源眾多。已發(fā)現(xiàn)和探明儲(chǔ)量的有54種,特別是有些礦產(chǎn)在全國(guó)、全疆占有明顯優(yōu)勢(shì)。如姪石儲(chǔ)量占全國(guó)已探明儲(chǔ)量的92%;石棉儲(chǔ)量占全國(guó)己探明儲(chǔ)量的30%;鉀鹽儲(chǔ)量占全國(guó)保有資源儲(chǔ)量的54.7%;花崗巖、菱鎂礦、紅柱石等資源儲(chǔ)量在xq也居前位。三是水土資源開(kāi)發(fā)潛力大。全州地表水年徑流量106億立方米,地下水可采儲(chǔ)量29億立方米,有可開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)荒地2100多萬(wàn)畝,具備大規(guī)

3、模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條。四是旅游資源獨(dú)具特色。擁有23項(xiàng)全國(guó)之最和48種類(lèi)型的旅游資源,占全國(guó)旅游資源基本類(lèi)型的70.6%、xq的8.%,自然景觀、民族風(fēng)情、歷史文化遺產(chǎn)獨(dú)具特色。上述四大優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)成了巴州中長(zhǎng)期發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),也是巴州實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從地理位置來(lái)講,巴州地處南北疆結(jié)合部,承北啟南,是進(jìn)入南疆的門(mén)戶和開(kāi)發(fā)南疆的橋頭堡,己基本形成鐵路、航空、國(guó)道、沙漠公路、管道立體交通網(wǎng)絡(luò),通訊、能源和城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,對(duì)內(nèi)具有融合發(fā)展的條,對(duì)外可以輻射南北疆。其次,巴州具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),全州國(guó)民生產(chǎn)總值保持

4、了年均11.7%的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)持續(xù)的起飛階段。XX年全州的經(jīng)濟(jì)總量已占到全疆的近十分之一;全口徑財(cái)政收入18億元,古自治區(qū)全口徑財(cái)政收入的8.%;農(nóng)牧民人均純收入突破30⑻元,達(dá)到3008元。并且經(jīng)過(guò)這幾年的深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和爭(zhēng)取國(guó)家支持,已經(jīng)儲(chǔ)備和培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)。第三,巴州境內(nèi)駐州單位和駐州部隊(duì)較多,具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和能力。州域內(nèi)駐有塔里木油田分公司、南疆鐵路臨管處、塔里木河流域管理局等200多家中央、自治區(qū)單位和農(nóng)二師所屬的農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng),長(zhǎng)期以來(lái),軍地、兵地、油地、路地之間相濡以沫,風(fēng)雨同

5、舟,建立了良好的合作關(guān)系,并在實(shí)踐中成功探索出了一條融合發(fā)展的路子。只要我們凝聚全州上下的力量,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造力,集中力量搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)乘勢(shì)而上。從發(fā)展機(jī)遇來(lái)講,巴州目前正面臨著兩大歷史機(jī)遇。第一大機(jī)遇是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇。這是巴州目前最大,也是最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。巴州之所以有今天這樣的規(guī)模和基礎(chǔ),主要得益于搶抓了五次大的歷史機(jī)遇。這五次歷史機(jī)遇:一是20世紀(jì)0年代初xq和平解放后,根據(jù)當(dāng)時(shí)黨中央的決定,王震將軍率頌的一野二軍步兵第六師集體轉(zhuǎn)業(yè)到巴州屯墾戍邊,即今天的兵團(tuán)農(nóng)二師。農(nóng)二師成立后

6、,在巴州進(jìn)行的大規(guī)模生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),極大地促進(jìn)了巴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。特別是農(nóng)二師廣大干部職工的那種特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗精神,極大地鼓舞和激發(fā)了巴州各族干部群眾發(fā)展生產(chǎn)的熱情。二是20世紀(jì)0年代末60年代初根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)防建設(shè)的需要,國(guó)家在巴州設(shè)立了21基地,伴隨21基地的建設(shè),鐵門(mén)關(guān)水電站的上馬、國(guó)道314線的改擴(kuò)建,極大地改善了巴州的能源、交通和通訊狀況,也為巴州今后的發(fā)展創(chuàng)造了條。三是20世紀(jì)70年代末80年代初南疆鐵路通車(chē)至庫(kù)爾勒市,奠定了巴州在南疆地區(qū)的“旱碼頭”地位,使巴州成為南疆地區(qū)重要的物資散集地。四是20世紀(jì)80年代

7、末90年代初根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于陸上石油“穩(wěn)定東部,發(fā)展西部”的戰(zhàn)略決策,在塔里木盆地拉開(kāi)了石油大會(huì)戰(zhàn)的序幕。塔里木石油會(huì)戰(zhàn)使巴州第一次參與了國(guó)家產(chǎn)業(yè)分工,不僅拓寬了巴州的發(fā)展空間,改善了巴州的社會(huì)環(huán)境,而且產(chǎn)生了一種加速發(fā)展和團(tuán)結(jié)向上的效應(yīng),使巴州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到迅速提升。第五次,即目前正面臨的西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇。西部大開(kāi)發(fā),國(guó)家在xq實(shí)施的兩大重點(diǎn)工程“西氣東輸”工程和塔里木河流域近期綜合治理項(xiàng)目,巴州都是主要承擔(dān)者。隨著這兩大工程的全面實(shí)施,對(duì)推動(dòng)巴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要作用。第二大機(jī)遇是國(guó)家給予xq在石油、天然氣方面和紡織行業(yè)

8、“先立后破”優(yōu)惠政策的歷史機(jī)遇。巴州是塔里木石油會(huì)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng),同時(shí)也是自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)和第二大棉紡基地,石油石化產(chǎn)業(yè)和棉紡產(chǎn)業(yè)在巴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置,僅石油工業(yè)增加值就占到全州國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%左右。隨著國(guó)

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