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《簡(jiǎn)談國(guó)外農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、簡(jiǎn)談國(guó)外農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究導(dǎo)讀：本篇文章是農(nóng)業(yè)和生態(tài)類的論文，提供給準(zhǔn)備寫作相關(guān)這方面論文的提綱是什么的應(yīng)屆畢業(yè)生們提供參考閱讀下載。（西安郵電大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究西安710061）摘要：農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償是保障生態(tài)環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一種制度安排.中國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制仍處于起步階段，借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)，探索中國(guó)理性、均衡的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口、資源與環(huán)境的持續(xù)發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義.關(guān)鍵詞：國(guó)外農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制DOI：10。13856/j。111097/s。2015。09。001中
2、圖分類號(hào)：F310文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A：ResearchonForeignAgroecologypensionMechanismDUANLufeng(InstitutionofIndustrialEconomics,Xi’anUniversityofPostTelemunicions,Xi’an,710061,China)Abstract:Agroecologypensionisystemarrangementtoensurethesafetyoftheecologicalenvironmenttorealizet
3、hesustabledevelopmentofagriculture。Chinaacute;sagroecologypensionmechanismisstillinitsinfancystage。Itisimportanttheoreticalrealisticsignificancetoexploretherionalbalancedagroecologypensionmechanisminordertorealizethesustabledevelopmentofagriculturalpopulion
4、,resourcesenvironmentinourcountry。Keyechanism一、引言農(nóng)業(yè)包括農(nóng)（種植業(yè)）、林、牧、漁業(yè)，兼具生產(chǎn)功能和生態(tài)功能.全面推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，農(nóng)民自身、政府官員、甚至包括專家學(xué)者往往更多地關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村建設(shè)等問題，而忽視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題.為了保證糧食安全，常以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為手段，以消耗大量資源環(huán)境為代價(jià)，通過大面積毀林開荒以擴(kuò)大種植面積，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源銳減、生態(tài)破壞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程.生態(tài)補(bǔ)償是以保護(hù)和持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)
5、為目的，由生態(tài)環(huán)境受益者向生態(tài)環(huán)境保護(hù)者提供補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[1，2].農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊环N具體形式，則是運(yùn)用市場(chǎng)、財(cái)政、稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)農(nóng)民維持、保育農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)者、受益者和破壞者間的利益關(guān)系，以內(nèi)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的外部成本，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度安排[3].黨、國(guó)務(wù)院多次下發(fā)文件強(qiáng)調(diào)：要健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度，形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和物種資源的激勵(lì)機(jī)制.實(shí)踐中，中國(guó)開展了退耕還林、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，增強(qiáng)了農(nóng)民的生態(tài)環(huán)
6、保意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善.但總體而言，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能認(rèn)識(shí)的局限性、科學(xué)測(cè)度生態(tài)價(jià)值方法的有限性，使中國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制仍處于起步階段，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，理論研究和實(shí)踐探索都還不足.此，借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)，探索中國(guó)理性、均衡的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義.二、國(guó)外農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的典型案例(一)美國(guó)1。實(shí)施綠色補(bǔ)貼20世紀(jì)初，美國(guó)開始注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題.農(nóng)業(yè)政策中實(shí)施綠色補(bǔ)貼，將農(nóng)民收入與改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)掛鉤.《農(nóng)業(yè)保護(hù)計(jì)劃》中對(duì)休耕或種植具有水土保持
7、作用農(nóng)作物的農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)償.隨后頒布的《農(nóng)業(yè)法案》又將濕地保護(hù)、水質(zhì)保護(hù)和棲息地保護(hù)等內(nèi)容包括進(jìn)來.1985年，美國(guó)國(guó)會(huì)意識(shí)到長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者補(bǔ)貼由于與環(huán)境保護(hù)脫節(jié)明顯而激勵(lì)了生產(chǎn)者的污染行為，而后通過的《食品安全法案》和農(nóng)夫條款將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與環(huán)境保護(hù)聯(lián)系起來，要求易遭受侵蝕的土地上耕種的農(nóng)民執(zhí)行水土保持計(jì)劃和保護(hù)承諾計(jì)劃，自覺定期檢查自農(nóng)場(chǎng)屬區(qū)域的野生資源、森林、植被情況，對(duì)土壤、水質(zhì)、空氣進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試，向有關(guān)部門提交報(bào)告，會(huì)失去政府的財(cái)政補(bǔ)貼[4].2009年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)使用緩控釋肥的用戶給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
8、為每公頃3050美元，加快了緩控釋肥的推廣應(yīng)用，減少了農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)了水體環(huán)境.2。專項(xiàng)項(xiàng)目帶動(dòng)2002年后，美國(guó)先后設(shè)置了一系列項(xiàng)目工程，以項(xiàng)目為依托開展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)工作.主要有：土地退耕、休耕項(xiàng)目，防止水質(zhì)污染補(bǔ)償項(xiàng)目，濕地保護(hù)項(xiàng)目，草地保育項(xiàng)目，水土保持項(xiàng)目，環(huán)境質(zhì)量激勵(lì)項(xiàng)目、野生生物棲息地保護(hù)項(xiàng)目等，通過補(bǔ)貼和技術(shù)援助等方式，使農(nóng)民自愿參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目中來.而后，聯(lián)邦政府和多數(shù)州政
