中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展

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1、中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23中部崛起戰(zhàn)略與武漢開發(fā)區(qū)的發(fā)展2007-08-23一、中部崛

2、起戰(zhàn)略的提出及意義　　1、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略回顧　?。?）我國擬定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的主要思路　　經(jīng)濟發(fā)展的核心議題是公平與效率，體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上就是均衡與非均衡發(fā)展的思想。建國以來，我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)歷了均衡——非均衡——均衡的演變。　　從20世紀50年代初到70年代末，我國采取了區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展戰(zhàn)略。在建國后的25年中，國家先后在大西南、大西北地區(qū)投入2000多億元，形成固定資產(chǎn)1400多億，建成大、中型骨干企業(yè)和科研單位2500多個，內(nèi)地與沿海的工業(yè)差距大大縮小，基本實現(xiàn)了生產(chǎn)力均衡布局

3、的目標。　　70年代末，理論界、中央決策層對均衡發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)驗教訓(xùn)進行了反思，認為在經(jīng)濟非常落后的情況下，經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)尊重其自身規(guī)律，將效率放在首位。基于這一認識，從80年代初期開始實施以對外開放為特征的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略——沿海發(fā)展戰(zhàn)略（梯度發(fā)展戰(zhàn)略）。戰(zhàn)略實施的效果是明顯的。在整個80年代，我國國民經(jīng)濟以超過12%的速率增長，90年代也未低于8%，而這主要得益于東部地區(qū)更高的增長水平。　　由于國家經(jīng)濟發(fā)展重心的“東移”，西部地區(qū)發(fā)展勢頭被削弱，與東部地區(qū)的差距迅速擴大，于是中央又于1999年提出并開始實施西

4、部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部大開發(fā)戰(zhàn)略總體上是一種均衡戰(zhàn)略——目的是平抑、彌合東西部之間過大的差距，從而保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。這一戰(zhàn)略是對以往均衡發(fā)展戰(zhàn)略的否定之否定?！　?003年以來，為貫徹落實黨的十六大精神，中央對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略再一次作出重大部署，決定在積極推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的同時，實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是新的均衡戰(zhàn)略思想從西部地區(qū)向中部地帶的延伸。　?。?）改革開放后的三大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略　　——沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。1980年五屆人大第十五次常委會批準在深圳、珠海、汕頭、廈門

5、設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)并通過了《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》。1984年5月，在總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，國家決定進一步開放從東北沿海一直到廣東南海的14個沿海港口城市，同時在這些城市逐步興辦起經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。1985年初，又確定將長江三角洲，珠江三角洲，閩南廈門，漳州，泉洲三角地區(qū)，以及膠東半島、遼東半島開辟為經(jīng)濟開放區(qū)，1988年，決定興辦海南經(jīng)濟特區(qū)；同時，國家加大了對東部的資金投入。至此，以加快沿海地區(qū)開放為特征的區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展戰(zhàn)略基本形成。沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，使東部沿海地區(qū)迅速成為我國經(jīng)濟最活躍、生產(chǎn)力最發(fā)

6、達、科技實力最雄厚的地區(qū)。近幾年來，東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展仍呈加快發(fā)展之勢，成為帶動全國經(jīng)濟發(fā)展的火車頭?！　　鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略。江澤民同志于1999年6月17日發(fā)表重要講話，正式提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。江澤民同志指出：逐步縮小全國各地區(qū)之間的發(fā)展差距，實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達到全體人民的共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，也是關(guān)系我國跨世紀發(fā)展全局的一個重大問題，要把逐步縮小東部與中西部地區(qū)的發(fā)展差距作為一條長期堅持的重要方針。加快西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是保持國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)我國現(xiàn)

7、代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標的必然要求。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略３年多來，新開工建設(shè)36項重點工程，投資總規(guī)模6000多億元，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大項目建設(shè)進展順利。西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與全國各地平均增長速度的差距由1999年的1．5個百分點，縮小為2002年的0.6個百分點?！　　衽d東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略。2003年以來，為貫徹落實黨的十六大精神，中央對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出重大部署，在積極推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的同時，實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略。這是改革開放以來，繼實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略、西部大

8、開發(fā)戰(zhàn)略后的又一重大戰(zhàn)略決策。2003年9月份召開的中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議，都專門研究了實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題。國家發(fā)展和改革委員會最近批準了首批振興東北的100個工業(yè)項目，總投資達610億元，這標志著振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略進入實質(zhì)性操作階段。項目選擇主要集中在裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)等東北三省的優(yōu)勢領(lǐng)域。　　2、中部崛起戰(zhàn)略的提出及時代背景　　（1）中部地區(qū)的范圍　　從全國區(qū)域經(jīng)