基層動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀分析及對策

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1、基層動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀分析及對策關(guān)鍵詞:基層動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀分析及對策楊富成青海省久治縣畜牧獸醫(yī)工作站郵編(624700)             中圖分類號(hào):S851.34文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C  動(dòng)物檢疫工作是動(dòng)物衛(wèi)生工作的重要組成部分,為預(yù)防、控制動(dòng)物疫病,防止其傳播、擴(kuò)散和流行起著關(guān)鍵作用。同時(shí)動(dòng)物檢疫嚴(yán)格依據(jù)國家和地方的各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)對各種動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行的疫病檢查。通過動(dòng)物檢疫,對可疑或已證實(shí)的疫病對象實(shí)行強(qiáng)制隔離,或作出相應(yīng)處理,防止動(dòng)物疫病的傳播,是畜產(chǎn)品安全和人民生活食品安全的最重要的執(zhí)法監(jiān)督工作。1基層動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀1.1基層對動(dòng)物

2、檢疫工作認(rèn)識(shí)不足  自《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》頒布實(shí)施以來,特別是非典型性肺炎、高致病性禽流感和豬鏈球菌病疫情發(fā)生以來,動(dòng)物檢疫工作受到了社會(huì)和各級政府的高度關(guān)注,各級政府將其作為其一項(xiàng)重要工作來抓。但現(xiàn)在廣大人們?nèi)罕妼τ趧?dòng)物檢疫工作并不是真正全面了解,很多報(bào)紙和媒體都是片面的曝光了一些動(dòng)物檢疫工作的另外一面,直接導(dǎo)致了國內(nèi)公眾對動(dòng)物檢疫工作更加誤解,認(rèn)為通過檢疫后的“放心肉”并不能真正放心食用。1.2產(chǎn)地檢疫效率和質(zhì)量都不高  目前我地區(qū)市場流通的動(dòng)物產(chǎn)品,基本上都于各個(gè)養(yǎng)殖戶的分散飼養(yǎng),由于規(guī)模不等,數(shù)量不一,分布過散,出欄時(shí)間不統(tǒng)一,報(bào)檢率

3、普遍不高,而且一般在動(dòng)物裝車后再報(bào)檢,檢疫難度加大。加之少數(shù)檢疫人員為了降低成本,往往不到檢疫現(xiàn)場實(shí)施臨欄檢疫,甚至把檢疫證明轉(zhuǎn)給動(dòng)物交易人員代開代收檢疫費(fèi),檢疫質(zhì)量難以得到保障。1.3屠宰檢疫不規(guī)范  一是開展定點(diǎn)屠宰檢疫的動(dòng)物種類少、范圍小。只是在一些主要城市開展了牛羊的定點(diǎn)屠宰檢疫工作。二是大多數(shù)屠宰場點(diǎn)設(shè)施簡陋,屠宰工藝和手段比較原始,防疫條件不符合要求,檢疫措施難以落實(shí)到位。三是場點(diǎn)過度集中,檢疫時(shí)間不合理,給私屠亂宰提供了機(jī)會(huì),使整個(gè)畜產(chǎn)品供應(yīng)市場替在較大的安全問題。四是多頭管理造成管理“空檔”。1.4檢疫設(shè)備短缺檢疫手段落后  我們地區(qū)

4、的現(xiàn)狀是,嚴(yán)重缺乏檢疫工作所有必備的先進(jìn)快速準(zhǔn)確的檢測設(shè)備,基層檢疫工作人員的工作現(xiàn)狀仍然是最簡易的方法,用肉眼憑經(jīng)驗(yàn)去觀察檢測畜產(chǎn)品。沒有準(zhǔn)確是實(shí)驗(yàn)檢測設(shè)備,單純靠經(jīng)驗(yàn)來檢測,肯定不能完全檢測出不安全的動(dòng)物產(chǎn)品,直接影響動(dòng)物檢疫工作的效率,一旦這樣的不合適的動(dòng)物產(chǎn)品流向流通市場,在一定程度上會(huì)影響到廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。直接關(guān)系到人民的切身利益,因此檢疫工作人員急切需要配備使用最常見的快速檢測檢驗(yàn)試劑盒等。2做好動(dòng)物檢疫工作的幾點(diǎn)建議2.1政府部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這重視  根據(jù)《動(dòng)物防疫法》中所規(guī)定,對于區(qū)域內(nèi)動(dòng)物防疫工作具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的是各級人民政府

5、。因此各級政府要重視動(dòng)物檢疫工作,加強(qiáng)對動(dòng)物檢疫工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督工作,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定出適應(yīng)的動(dòng)物檢疫工作計(jì)劃,把動(dòng)物檢疫工作的各項(xiàng)開支都納入政府的財(cái)政預(yù)算,加大政府財(cái)政對于動(dòng)物檢疫工作的資金投入,促進(jìn)動(dòng)物檢疫科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究。在所管轄的區(qū)域內(nèi)可以加大媒體的宣傳力度和功能,增強(qiáng)人們?nèi)罕妼τ趧?dòng)物檢疫相關(guān)問題的理解和認(rèn)識(shí),組織和協(xié)調(diào)各只能部門都做好動(dòng)物檢疫部門配合工作。真正意義上全民重視畜產(chǎn)品監(jiān)管工作。2.2加強(qiáng)檢疫法規(guī)體系建設(shè)  動(dòng)物檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督行為,必須有相應(yīng)的法律依據(jù),必須立足實(shí)際,在總結(jié)多年來檢疫工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以檢疫體制、

6、運(yùn)行機(jī)制、管理辦法、監(jiān)督機(jī)制,特別是產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫及省際運(yùn)輸檢疫和無害化處理等方面存在的突出問題為重點(diǎn),加強(qiáng)檢疫地方性法規(guī)體系建設(shè),使檢疫法律法規(guī)更加具體和完善,使行之有效。2.3政府保證工作基礎(chǔ)設(shè)備需要  動(dòng)物檢疫工作,畜產(chǎn)品安全工作直接關(guān)系到人們的日常生活,因此地方政府要把動(dòng)物防疫監(jiān)督工作的各項(xiàng)開支都納入地方財(cái)政全額預(yù)算管理范疇,政府財(cái)政承擔(dān)動(dòng)物檢疫工作人員的工資和動(dòng)物檢疫日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的各種費(fèi)用開支,解除檢疫工作人員的后顧之憂,使他們能否安心穩(wěn)定公正的進(jìn)行日常工作?,F(xiàn)階段最基本的要改善檢疫人員在檢疫監(jiān)督執(zhí)法中所必需的適應(yīng)工作需要的交通工具和日

7、常工作檢測設(shè)備,尤其是配備先進(jìn)的快速檢測設(shè)備。政府要加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有規(guī)劃的逐步建立健全動(dòng)物檢疫的實(shí)驗(yàn)室體系。2.4提高動(dòng)物檢疫工的能力當(dāng)?shù)氐恼蛣?dòng)物執(zhí)法監(jiān)督的主管部門和領(lǐng)導(dǎo)地方要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,有目的性的按期舉辦各類培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)的形式,對只執(zhí)法部門的相關(guān)工作人員進(jìn)行,動(dòng)物檢疫法律法規(guī)的培訓(xùn),動(dòng)物檢疫執(zhí)法檢疫檢驗(yàn)技術(shù)的培訓(xùn),以此來挺高動(dòng)物檢疫工的理論和實(shí)際操作水平。在日程的工作中,部門都要建立考核制度,通過日常工作的考核的結(jié)果,也可以有針對性的對執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范的培訓(xùn),使之提高自己的專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)技術(shù)水平,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化畜牧經(jīng)濟(jì)

8、對動(dòng)物檢疫工作的發(fā)展要求。2.5降低收費(fèi),加重處罰動(dòng)物檢疫工作的各項(xiàng)開支都劃歸財(cái)政全額撥款的情況下,對于動(dòng)物

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