發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律及對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的借鑒啟示

《發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律及對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的借鑒啟示》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律及對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的借鑒啟亦旅游與地理科學(xué)學(xué)院云南昆明650500摘要：當(dāng)代主要發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化和城市化發(fā)展的推動(dòng)下，已經(jīng)完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)，盡管各國實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方式和道路不盡相同，但其棊本規(guī)律是一致的。本文在對(duì)發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本規(guī)律進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀特征和存在的問題，探討了發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的借鑒啟示，提出了促進(jìn)當(dāng)前我國農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)有效轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；基本規(guī)律；現(xiàn)狀特征；借鑒啟示；發(fā)達(dá)

2、國家1發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本規(guī)律1.1工業(yè)化和城市化是引起農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)右虬l(fā)達(dá)國家已先后完成丫對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，其主要驅(qū)動(dòng)力是工、Ik化與城市化。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，老的生產(chǎn)方式無法滿足口益增長的市場容量和需要，逐漸被以大規(guī)模機(jī)器生產(chǎn)為特征的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所替代；同時(shí)，資本的原始積累和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為工業(yè)化的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。由于工人的工資收入水平明顯高于農(nóng)業(yè)從業(yè)者和農(nóng)村手工業(yè)者，吸引了大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入到工業(yè)行業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)出于對(duì)生產(chǎn)協(xié)作配套和基礎(chǔ)設(shè)施、金融業(yè)、商業(yè)等各方面的需求，在布局上有聚集的傾內(nèi)，因此工業(yè)化直

3、接推動(dòng)了城市化發(fā)展。城市化促進(jìn)了建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步為農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力提供了廣闊的就業(yè)空間。1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件農(nóng)業(yè)科技水平與機(jī)械化水平的提高，及農(nóng)業(yè)耕作制度的改善，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與作物單產(chǎn)量大大提高，與此同時(shí)單位面積的耕地需要的勞動(dòng)力人人減少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從20世紀(jì)30年代開始，歐美一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家，就從機(jī)械技術(shù)、生物技術(shù)、和管理技術(shù)3個(gè)方面，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了全面的技術(shù)改造，到20世紀(jì)60—70年代，多數(shù)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的同時(shí)，完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的

4、轉(zhuǎn)變［1］。1.3政府的政策和法律制度是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要因素政府能杏順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然趨勢，適砬勞動(dòng)力遷移本身的要求，對(duì)這個(gè)過程因勢利導(dǎo)并提供相應(yīng)的管理服務(wù)，是勞動(dòng)力遷移能否成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極因素關(guān)鍵［2】。政府制定正確的政策和法律制度，能夠消除勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙，從而促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移。1.4加強(qiáng)農(nóng)村人口的教育培訓(xùn)是推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要舉措隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)提出了越來越高的要求。為了使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的要求，不至于在激烈的競爭中處于劣勢地位，從而阻礙農(nóng)村

5、剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移，英、美、法、日等發(fā)達(dá)國家都采取過一系列措施對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)和教育。2我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與存在的問題我國是世界上最大的發(fā)展中國家，同時(shí)也是農(nóng)村人口最多的國家，自改革開放后，我國工業(yè)化與城市化都取得了舉世矚0的成就，2011年末，中國城鎮(zhèn)常住人U占總?cè)薎J比重升至51.27%,中國城鎮(zhèn)人U首次超過農(nóng)村人U,從此中國變成了一個(gè)以城市人口為主的國家。然而中國人口基數(shù)龐大，且隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展及新一代農(nóng)民的成長，對(duì)于現(xiàn)階段的中國來說，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)仍然艱巨。一方面，當(dāng)前我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具

6、有不穩(wěn)定性和非徹底性，相當(dāng)一部分人就業(yè)不穩(wěn)定，農(nóng)民工最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得不到保障。另一方面,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式較為單一，大城市人口集聚膨脹，單一的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式需要尋求新的突破。與此同時(shí)，我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)科技水平與機(jī)械化水平較低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率以及農(nóng)業(yè)市場化程度和產(chǎn)業(yè)化程度都較低。第二，政府相關(guān)政策制度改革調(diào)整滯后，現(xiàn)行制度的很多不足與弊端日益顯露，相關(guān)政策制度的改革卻明顯具有滯后性，主要體現(xiàn)為長期以來的城鄉(xiāng)的分割的制度體制和現(xiàn)行

7、的農(nóng)地制度。第三，農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低。我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，我國農(nóng)村外出務(wù)工的勞動(dòng)力就業(yè)能力不強(qiáng)，競爭力弱，難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不能滿足輸入地勞動(dòng)力市場需求。3發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的借鑒啟示3.1選擇適合國情的工業(yè)化和城市化發(fā)展戰(zhàn)略中國作為世界最大的發(fā)展中國家，選擇怎樣的工業(yè)化與城市化發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式，直接關(guān)系到我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。首先必須堅(jiān)持走中國特色的工業(yè)化道路，應(yīng)該認(rèn)清國情，揚(yáng)長避短，優(yōu)先選擇發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，面向農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)，

8、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化。艽次，推行大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，讓大中小城市在促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中起到不同的作用，同時(shí)，要加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐和中心城鎮(zhèn)的發(fā)展，為那些不愿意背井離鄉(xiāng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)；最后，實(shí)行