發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)促進(jìn)民族出版事業(yè)加快發(fā)展　

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1、發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)促進(jìn)民族出版事業(yè)加快發(fā)展發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)促進(jìn)民族出版事業(yè)加快發(fā)展、“十五”工作基本情況“十五”期間，在國(guó)家民委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社三任領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全社職工以面向民族地區(qū)宣傳鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策為首要任務(wù)，努力貫徹“三貼近”的要求，積極發(fā)展民族出版事業(yè)：完成了黨和國(guó)家頌導(dǎo)人講話、政策文獻(xiàn)、法律法規(guī)、兩會(huì)文件等重大出版任務(wù)，出版了、、等政治類圖書，切實(shí)履行了為黨的民族工作服務(wù)的職能；啟動(dòng)了、等重大出版項(xiàng)目，推出了、、等一批民族工作、民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、民族學(xué)術(shù)、工具書以及少數(shù)民族日常生活急需類精品圖書。其中數(shù)十種圖書獲國(guó)家、地區(qū)和省部級(jí)圖

2、書獎(jiǎng)，多部圖書入選國(guó)家、地區(qū)和省部級(jí)優(yōu)秀圖書目錄；——擴(kuò)大了生產(chǎn)品種和出版規(guī)模，5年來出版圖書總計(jì)達(dá)4007種，總印數(shù)達(dá)22763千冊(cè)，總印張為193348千印張，總碼洋為33547萬元;一一嘗試了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，在“保民拓漢”方針的指導(dǎo)下，積極尋找市場(chǎng)對(duì)路產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，緩解資金壓力;?深化了內(nèi)部改革，制定了，實(shí)行了中層干部聘任制，制定、完善了“三審三校”濾布崗位責(zé)任制、、編輯室目標(biāo)管理責(zé)任制等一系列規(guī)章制度，完成了失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革，全面清理了二級(jí)核算單位的財(cái)務(wù)，還積極參與國(guó)家民委所屬文化事業(yè)單位改革調(diào)研，提出了目標(biāo)、措

3、施。改善了辦公條件，投入資金改造了辦公大樓和庭院，完善了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，啟用了社辦公管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本上實(shí)現(xiàn)了社務(wù)、編務(wù)、財(cái)務(wù)及出版發(fā)行業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理；——成功舉辦了50周年社慶活動(dòng)，承辦了“民族出版與海外市場(chǎng)高峰論壇”。非典時(shí)期，出版了，免費(fèi)向民族地區(qū)贈(zèng)送。在西藏自治區(qū)成立40周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立50周年之際，我社舉辦了向西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)贈(zèng)書活動(dòng)，履行了為少數(shù)民族群眾、為黨的民族工作大局服務(wù)的職能?！笆濉逼陂g我社各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，這與黨和政府的重視和支持，與民族出版工作者的無私奉獻(xiàn)密不可分。民文圖書讀者對(duì)象少，發(fā)行量少，成本高，經(jīng)濟(jì)效益差，政

4、策性、政治性和公益性很強(qiáng)，因此，黨和政府把民文圖書出版作為公益事業(yè)和特殊行業(yè)，制定和實(shí)施了一系列法律法規(guī)和政策措施，并在資源分配、財(cái)政補(bǔ)貼、隊(duì)伍建設(shè)等方面給予特殊照顧，使得民族出版能夠健康發(fā)展。同時(shí)，各民族編輯出版人員在經(jīng)濟(jì)效益差、收入水平低的情況下默默工作在民族出版陣線上，甘于寂寞，無私奉獻(xiàn)，確保編輯出版任務(wù)順利完成。因此我們說，民族出版事業(yè)的發(fā)展離不開黨和政府的重視和支持，離不開民族出版工作者的無私奉獻(xiàn)。二、“十一五”期間民族出版事業(yè)發(fā)展的基本判斷近兩年來，我們把“十五”總結(jié)、“十一五”規(guī)劃編制與新領(lǐng)導(dǎo)班子熟悉工作結(jié)合起來，先后圍繞讀者需求開展了市場(chǎng)調(diào)研，圍繞特色定位

5、開展了圖書產(chǎn)品調(diào)研，圍繞發(fā)展趨勢(shì)開展了政策調(diào)研，圍繞內(nèi)部改革幵展了社情調(diào)研。通過調(diào)研，我們對(duì)“十一五”期間民族出版事業(yè)發(fā)展走勢(shì)做出了如下一些判斷：一是民族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)的普及、城市化的加快，使民族文字讀者出現(xiàn)了流失的趨勢(shì)，而且還會(huì)加劇，但相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)民族出版不可能被替代。二是少數(shù)民族語(yǔ)文政策是憲法和法律賦予的基本權(quán)利，少數(shù)民族群眾用本民族語(yǔ)言文字分享發(fā)展成果也是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。三是公共服務(wù)理念的明晰和公共財(cái)政體系的建立，使民族出版列入公共服務(wù)的公益出版有極大的可能，使少數(shù)民族群眾的基本閱讀需求可能得到政策保障。四是圖書出版品種急劇增長(zhǎng)，全國(guó)每年在20萬種以上洗煤濾布

6、民族出版物嚴(yán)重匱乏的狀況將引起高度重視，民文圖書公益性出版將得到快速發(fā)五是圖書市場(chǎng)將會(huì)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、品牌化方向發(fā)展，小而全、小而散、小而雜的選題結(jié)構(gòu)，依托文化公司的空心化運(yùn)作模式都會(huì)潛在巨大風(fēng)險(xiǎn)。六是我社多文種整合出版、多媒體系列出版、民族問題專業(yè)出版、跨境民族雙向出版以及我社地處首都政治文化科研中心，具有豐富的出版資源和政府公共資源，這些都將成為我社獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。、“十一五”工作的主要設(shè)想鑒于上述判斷，“十五”后期，我們提出了“立足民族、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、品牌立社、特色經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，突出“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作主線?！傲⒆忝褡濉本褪橇⒆阌跒槊褡?/p>

7、工作大局、為民族地區(qū)發(fā)展、為少數(shù)民族讀者服務(wù)的辦社宗旨，突出抓好民族文字和民族理論、政策、學(xué)術(shù)類圖書出版?！皟?yōu)化結(jié)構(gòu)”就是堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，將圖書選題結(jié)構(gòu)、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)調(diào)整到更好地為民族工作大局、為民族地區(qū)發(fā)展、為少數(shù)民族讀者服務(wù)上來?！捌放屏⑸纭本褪且蚱苼砀寮庸ぁ砀迮虐?、補(bǔ)貼出書的“兩來一補(bǔ)”的生產(chǎn)模式，真正成為自主創(chuàng)新的內(nèi)容生產(chǎn)者，使作者感到在民族出版社出一本書不是給不給錢的事，而是品位夠不夠的事，使讀者感到讀一本民族出版社的書是享黨，是收獲?！疤厣?jīng)營(yíng)”指的是不求貪大，只求“精、特、專、深”，不