向特殊利益集團(tuán)全面宣戰(zhàn)

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1、習(xí)近平出手向特殊利益集團(tuán)全面宣戰(zhàn)文章來(lái)源:亞洲周刊于2013-11-2309:12:07中共十八屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，涵蓋十五個(gè)領(lǐng)域的六十項(xiàng)具體改革目標(biāo)，改革力度前所未有，重點(diǎn)包括司法獨(dú)立、二胎放開(kāi)、廢止勞教、戶(hù)籍放寬、土地流轉(zhuǎn)、國(guó)企讓利、自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大、國(guó)安強(qiáng)化等。但改革還需要有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)制定落實(shí)的具體方案，甚至修改法律，并將面對(duì)特殊利益集團(tuán)的阻力，包括握行政審批權(quán)的部門(mén)、地方政府、央企等。秋冬之交，一年好景，樹(shù)樹(shù)秋聲，山山寒色，記載著中共總書(shū)記習(xí)近平的新政。一年前，他登臺(tái)執(zhí)政；一年后的今日，他亮出涵蓋十五個(gè)領(lǐng)域的六十項(xiàng)具體改革目

2、標(biāo)，改革力度前所未有，再次吸引世界目光聚焦于中南海。三十五年前，中共十一屆三中全會(huì)確立把工作重心從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，此后的歷屆三中全會(huì)文件，卷卷都有力透紙背的“改革”。剛落幕的十八屆三中全會(huì)展現(xiàn)的改革，復(fù)雜程度、艱巨程度、敏感程度，絲毫不亞于三十五年前決定中國(guó)改革前途的十一屆三中全會(huì)。制定一個(gè)成熟的改革方案不容易，但落實(shí)更艱難。這是一場(chǎng)“動(dòng)一下都會(huì)觸碰很多既得利益”的深層次改革，牽一發(fā)而動(dòng)全身，落實(shí)難度更不容小覷，來(lái)自中共黨內(nèi)派系的阻力，來(lái)自整個(gè)權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)的既得利益者的阻礙，來(lái)自不同部門(mén)利益集團(tuán)的對(duì)抗，來(lái)自與中央頂著干的地方勢(shì)力的障礙，二〇二〇年要達(dá)到目標(biāo)，七年

3、的路，盡是荊棘，布滿(mǎn)坎坷。十一月十二日，中共十八屆三中全會(huì)閉幕那天會(huì)議公報(bào)發(fā)布，臺(tái)港乃至西方社會(huì)媒體反應(yīng)平平，失望紛紛，中南海對(duì)推進(jìn)改革是雷聲大雨點(diǎn)小。五千字的《公報(bào)》，除了組建國(guó)家安全委員會(huì)、成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩大亮點(diǎn)外，盡是空泛大原則，品味不出中國(guó)未來(lái)七年，甚至二十年的改革紅利究竟在哪兒，世界輿論為中南海錯(cuò)失創(chuàng)造改革良機(jī)而不解，而疑惑。但三天后，外界關(guān)注的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（下稱(chēng)《決定》）于十五日發(fā)布，旋即扭轉(zhuǎn)了輿論戰(zhàn)場(chǎng)。亞洲周刊在三中全會(huì)閉幕翌日撰寫(xiě)的報(bào)道中就披露，不出意外，《決定》將會(huì)三天后發(fā)布，果然不出所料。此前的幾次三中全會(huì)

4、，其相關(guān)文件都是會(huì)議結(jié)束一周后，由新華社權(quán)威發(fā)布的，而這一次卻打破了中共的宣傳慣例?？梢?jiàn)，習(xí)近平急于將自己主持?jǐn)M定的長(zhǎng)達(dá)兩萬(wàn)字的《決定》，向人民向世界發(fā)布，體現(xiàn)了北京對(duì)這次重大體制改革全面啟動(dòng)的決心。從歷屆看，中共最高領(lǐng)導(dǎo)人出任全會(huì)文件起草組組長(zhǎng)，習(xí)近平尚屬首次。從十二日的《公報(bào)》到十五日的《決定》，臺(tái)港乃至西方社會(huì)輿論，由批評(píng)到贊許，由負(fù)面到正面，《公報(bào)》令人心為之一振，“前所未有”、“包羅萬(wàn)象”、“出人意料”等詞頻頻出現(xiàn)，前后竟然出現(xiàn)一百八十度大轉(zhuǎn)彎，西方媒體大標(biāo)題有：“中國(guó)數(shù)十年來(lái)最大膽改革”，“中國(guó)披露雄心勃勃改革大計(jì)”，“中國(guó)改革將經(jīng)歷浴火重生式的‘整體突圍’

5、”，“三中《決定》，清晰有條理，凸顯治國(guó)規(guī)范化”，“‘非?！瘎?dòng)作扎眼，三中改革盡顯習(xí)近平色彩”……中國(guó)內(nèi)地的博客、微信的網(wǎng)絡(luò)世界，十三、十四日，對(duì)三中全會(huì)，揶揄的，冷嘲的，熱諷的，抨擊的為主，十五日后，批評(píng)的聲音淡了，漸漸呈現(xiàn)贊揚(yáng)聲。正如北京學(xué)者、原中國(guó)社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容所言，《決定》完全改變市場(chǎng)及民眾在三中全會(huì)《公報(bào)》之后的失落，讓市場(chǎng)看到未來(lái)中國(guó)體制改革的真正前景與方向。制度．改革．機(jī)制．市場(chǎng)《決定》全文中，出現(xiàn)次數(shù)最多的帶有“改革與發(fā)展”特色的高頻詞，首推“制度”，出現(xiàn)一百八十三次；出現(xiàn)“改革”一百三十七次；“機(jī)制”一百一十五次；“市場(chǎng)”八十一次

6、；“公平”二十次。三中全會(huì)推出的多項(xiàng)改革方案，掃走了市場(chǎng)不安情緒。《決定》威力無(wú)法擋，為香港股市帶來(lái)龐大動(dòng)力，大市氣勢(shì)如虹，繼十一月十五日（周五）恒生指數(shù)上升三百八十三點(diǎn)之后，十八日（周一）港股資金全力追貨，令恒生指數(shù)大升六百二十七點(diǎn)，逼近年初高位二萬(wàn)三千八百二十二點(diǎn)，主角國(guó)指更大升百分之五點(diǎn)六五，為近兩年來(lái)最大單日升幅，成交達(dá)一千一百二十億港元（約一百四十三億美元），是一月以來(lái)最大成交。大行紛紛唱好中資股前景，得益于三中全會(huì)報(bào)告詳述改革藍(lán)圖，概念股全線(xiàn)報(bào)捷，內(nèi)銀股、內(nèi)險(xiǎn)股全線(xiàn)抽升。滬深股市同樣延續(xù)上周五升勢(shì)，周一再現(xiàn)放量長(zhǎng)揚(yáng)，市場(chǎng)對(duì)三中全會(huì)后投資機(jī)會(huì)全面看好，改革主題

7、性概念全面爆發(fā)，國(guó)家安全、土地流轉(zhuǎn)、民營(yíng)銀行、單獨(dú)二胎等概念股集體暴漲，共同帶動(dòng)股指走高，在權(quán)重板塊助攻下，滬綜指數(shù)一舉突破年線(xiàn)。興全輕資產(chǎn)基金經(jīng)理陳揚(yáng)帆說(shuō)，三中全會(huì)后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的戰(zhàn)略方向，新興產(chǎn)業(yè)代表未來(lái)轉(zhuǎn)型的大方向，以成長(zhǎng)股為標(biāo)志的結(jié)構(gòu)性行情仍勢(shì)在必然，即便出現(xiàn)階段性調(diào)整也有利于成長(zhǎng)股的長(zhǎng)期走勢(shì)?！稕Q定》發(fā)布，如果實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，中國(guó)改革將經(jīng)歷浴火重生式的“整體突圍”，滿(mǎn)紙改革犖犖大端，中國(guó)有望發(fā)生巨變。說(shuō)起這場(chǎng)新一輪改革，一個(gè)普通人的生活將發(fā)生哪些改變？如果你每天面對(duì)柴米油鹽，你會(huì)發(fā)現(xiàn)水電氣價(jià)格下降了——因?yàn)椤稕Q定》說(shuō)：