關(guān)于我市財(cái)源建設(shè)的思考

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1、關(guān)于我市財(cái)源建設(shè)的思考加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)是解決財(cái)政困難，實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。如何搞好財(cái)源建設(shè)，壯大地方財(cái)政實(shí)力，既是當(dāng)前財(cái)政工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題，也是今后財(cái)政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。作為政府財(cái)政部門研究財(cái)源建設(shè)，尋求發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入之路，是我們財(cái)政工作永恒的主題所以我認(rèn)為局黨組這次中心組學(xué)習(xí)，討論我市財(cái)源建設(shè)問題是突出了重點(diǎn)，找準(zhǔn)了主題，很有必要，也非常及時(shí)。我相信，只要我們找準(zhǔn)了財(cái)源建設(shè)的突破口，并持之以恒的加以實(shí)施，我市必將迎來一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮，財(cái)源茂盛，人民生活安定、富裕的美好明天。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長

2、足的進(jìn)步，這主要得益于思想觀念的改變，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，招商引資的成果。財(cái)政收入的高速度增長也是前所未有。但在看到成績的同時(shí)，也必須正視我們的困難和問題。我市的經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源單一的矛盾很突出，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，甚至很脆弱。大多數(shù)縣區(qū)的財(cái)政還停留在“吃飯財(cái)政”上，這與我們政府所承擔(dān)的歷史責(zé)任是不相適應(yīng)的，因?yàn)椤俺燥堌?cái)政”是與一個(gè)無所作為的政府相適應(yīng)的財(cái)政這種政府做不出壞事情，但也做不出什么有益的事情來。所以，研究和解決財(cái)源建設(shè)問題，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題關(guān)于我市財(cái)源建設(shè)的思考加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)是解決財(cái)政困難，實(shí)現(xiàn)財(cái)政可

3、持續(xù)發(fā)展的根本出路。如何搞好財(cái)源建設(shè)，壯大地方財(cái)政實(shí)力，既是當(dāng)前財(cái)政工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題，也是今后財(cái)政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。作為政府財(cái)政部門研究財(cái)源建設(shè)，尋求發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入之路，是我們財(cái)政工作永恒的主題所以我認(rèn)為局黨組這次中心組學(xué)習(xí)，討論我市財(cái)源建設(shè)問題是突出了重點(diǎn)，找準(zhǔn)了主題，很有必要，也非常及時(shí)。我相信，只要我們找準(zhǔn)了財(cái)源建設(shè)的突破口，并持之以恒的加以實(shí)施，我市必將迎來一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮，財(cái)源茂盛，人民生活安定、富裕的美好明天。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，這主要得益于思想觀念的改變，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，招商引

4、資的成果。財(cái)政收入的高速度增長也是前所未有。但在看到成績的同時(shí)，也必須正視我們的困難和問題。我市的經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)源單一的矛盾很突出，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，甚至很脆弱。大多數(shù)縣區(qū)的財(cái)政還停留在“吃飯財(cái)政”上，這與我們政府所承擔(dān)的歷史責(zé)任是不相適應(yīng)的，因?yàn)椤俺燥堌?cái)政”是與一個(gè)無所作為的政府相適應(yīng)的財(cái)政這種政府做不出壞事情，但也做不出什么有益的事情來。所以，研究和解決財(cái)源建設(shè)問題，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題同樣是一個(gè)重大的政治問題。針對目前我市的現(xiàn)狀，對我市的財(cái)源建設(shè)提出一些思考意見，不足之處請批評指正。1、要統(tǒng)一思想，提高

5、認(rèn)識。要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政困難是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，這就是大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難。要增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫意識。發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是把可供財(cái)政分配的“蛋糕”做大，而“蛋糕”的大小取決于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的高低。2、要把財(cái)源建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的根本性措施來抓，財(cái)政平衡只有建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)源壯大的基礎(chǔ)上才是積極可靠的。所以我市要在穩(wěn)固強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源，鞏固壯大工業(yè)主導(dǎo)財(cái)源，培植新興支柱財(cái)源，發(fā)展地方后續(xù)財(cái)源，拓寬替代財(cái)源方面做工作。(1)在農(nóng)業(yè)方面，隨著農(nóng)業(yè)稅的征收取消，我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源隨之消失，但是我們必

6、須需求其替代財(cái)源。這就是要繼續(xù)重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并把林果業(yè)、瓜果栽培業(yè)、藥材及花卉栽培業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖捕撈業(yè)、畜牧業(yè)等作為第一產(chǎn)業(yè)的增長點(diǎn)加快發(fā)展，要在實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)業(yè)化上下功夫，只有這樣才能使農(nóng)民致富，財(cái)政增收。(2)在工業(yè)方面，必須強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)財(cái)源的觀念，要把主攻工業(yè)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作來抓。一是要繼續(xù)抓好石化、電力、汽車、建材、電子等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是充分利用出口加工區(qū)落戶我市的有利時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，積極招商引資，積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)到我市投資辦企業(yè)；三是積極引導(dǎo)民間資金興辦企

7、業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)力推進(jìn)國有中小企業(yè)改制盤活存量資產(chǎn)(2)要有計(jì)劃地加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為地方的主體財(cái)源之一，要通過加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，把交通運(yùn)輸、郵電通訊、市場建設(shè)、科技開發(fā)、旅游餐飲、房地產(chǎn)開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)作重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加快發(fā)展起來。使之在形成社會化服務(wù)體系的同時(shí)，提供更多的稅收。(3)切實(shí)加強(qiáng)對礦山和砂石開采、城鄉(xiāng)土地使用和房地產(chǎn)開發(fā)交易的行政、財(cái)稅管理，努力增加來自地產(chǎn)、礦產(chǎn)及房產(chǎn)領(lǐng)域的財(cái)政收入。財(cái)政部門在財(cái)源建設(shè)中應(yīng)有所作為，要充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，在政策上、資金上給予支持。我認(rèn)為主要做好以下

8、幾方面的工作：1、深化財(cái)政管理體制改革，營造一個(gè)寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。主要是財(cái)力向縣、鄉(xiāng)傾斜，使各級政府有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。2、建立有利于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，鼓勵縣區(qū)做大財(cái)政“蛋糕”。3、制定鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，技術(shù)革新，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展的激勵機(jī)制。對那些產(chǎn)品質(zhì)量好、市場前景廣且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的