如何看待行業(yè)產(chǎn)能過剩問題

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1、如何看待行業(yè)產(chǎn)能過剩問題解決行業(yè)產(chǎn)能過剩問題任重而道遠(yuǎn),不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及落后的生產(chǎn)方式亟待改變。文/龍艷行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀據(jù)測算,建筑業(yè)每完成100元產(chǎn)值,便可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)130~150元的產(chǎn)出,建筑業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟起著巨大的帶動作用;另外,建筑業(yè)在解決城鄉(xiāng)人口的就業(yè)和社會穩(wěn)定方面也做出了巨大的貢獻(xiàn)。因而,作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)——建筑業(yè)的健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展對整個社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起十分重要的作用。但是,盡管自八十年代改革開放以來,我國建筑業(yè)無論是技術(shù)水平還是管理水平都獲得了長足發(fā)展,然而企業(yè)利潤長期依賴規(guī)模擴張,企業(yè)創(chuàng)新力不足,勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)

2、值利潤率長期徘徊在低水平,企業(yè)負(fù)債率居高不下,這直接制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。而之所以會發(fā)生這種狀況,與國內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)方式落后、技術(shù)進(jìn)步緩慢和人員素質(zhì)整體水平不高有著直接的關(guān)系,但最終的決定因素還在于建筑行業(yè)產(chǎn)能過剩。所謂產(chǎn)能過剩,即一個行業(yè)的生產(chǎn)能力大于消費能力從而造成產(chǎn)品滯銷、庫存積壓、行業(yè)利潤下滑、企業(yè)生存艱難等局面。歐美等國家一般用產(chǎn)能利用率或設(shè)備利用率作為產(chǎn)能是否過剩的評價指標(biāo),若設(shè)備開工低于79%,則說明可能存在產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。從目前國內(nèi)的情況來看,產(chǎn)能過剩具備三大特點:低產(chǎn)能利用率、低利潤率、高負(fù)債率,而低產(chǎn)能利用率是最直觀的特點。工程建筑

3、單位與其他制造業(yè)不同的是:其生產(chǎn)(提供)的是建筑產(chǎn)品,建筑單位是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)商和提供方,而建筑產(chǎn)品的需求方是政府或企業(yè),最終需求方還是市場。目前全國進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民達(dá)到1.7億人,這些文化素質(zhì)較低、生產(chǎn)技能相對低的農(nóng)民工大部分集中在技術(shù)含量不高,勞動密集程度較高的建筑行業(yè),一些自發(fā)組成的勞務(wù)隊伍和并沒有資質(zhì)的農(nóng)民外協(xié)隊紛紛以掛靠的形式進(jìn)入這個行業(yè),導(dǎo)致這個行業(yè)生產(chǎn)能力過剩。另外,國內(nèi)建筑企業(yè)普遍存在著產(chǎn)能利用低、利潤率低和負(fù)債率高,具備行業(yè)產(chǎn)能過剩的三大特征。導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能過剩的三大原因買方市場的原因。我國建筑行業(yè)屬于完全開放競爭狀態(tài)下的市場,長期以來都處

4、在僧多粥少的“買方市場”。在“買方市場”狀態(tài)下的競爭是直接由價格競爭體系來體現(xiàn)其競爭的激烈與殘酷性,在這種競爭狀態(tài)下的“買方”是價格競爭的直接受益者,具體體現(xiàn)在業(yè)主壓價和最低價中標(biāo)上。另外,建筑企業(yè)之間的競爭也進(jìn)入白日化階段。由于農(nóng)村大量剩余勞動力進(jìn)城后首當(dāng)其沖選擇的行業(yè)就是建筑業(yè),因為能夠容納大量勞動力的建筑企業(yè)實現(xiàn)了快速膨脹,從而導(dǎo)致建筑企業(yè)生產(chǎn)能力過剩,不可避免地造成企業(yè)之間的過度競爭,同時也為業(yè)主壓價提供了可能性和空間。建筑企業(yè)之間正常競爭本無可厚非,但是惡性競爭也是產(chǎn)能過剩的衍生物。作為“賣方”的大部分建筑企業(yè)能通過提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、降低自身

5、產(chǎn)品成本、提高競爭實力而獲得生存權(quán)。相反地,有些實力不過硬、資質(zhì)不全的企業(yè)不從提高自身競爭力入手,而是從“買方”責(zé)任人身上下功夫,或者在投標(biāo)中惡意降低工程標(biāo)價,以低價入圍,破壞了行業(yè)游戲規(guī)則,惡化了整個市場環(huán)境,從而導(dǎo)致“讓利、墊資、拖欠”等一系列不規(guī)范行為集中出現(xiàn)。再者,由于建筑業(yè)處于“買方市場”狀態(tài),建筑企業(yè)與業(yè)主簽訂的經(jīng)濟合同都是單方面約定,屬于霸王條款。如工程從投標(biāo)那一刻起,就要施工方交納投標(biāo)保證金,中標(biāo)后還要交納履約保證金、質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,安全保證金等名目繁多的保證金,套住了建筑企業(yè)大量的真金白銀,而這部分資金到工程竣工后又被業(yè)

6、主以各種理由拖欠不還,建筑企業(yè)微薄的利潤進(jìn)一步被侵占,現(xiàn)金流更是雪上加霜。政府的盲目規(guī)劃。早在計劃經(jīng)濟時代,國家對建筑業(yè)的利潤率有專門規(guī)定,法定利潤率為2.5%,工程造價、單項工程價格都是按政府指定的定額,一切都在政府的掌控下進(jìn)行,沒有市場自由競爭,不存在公開招投標(biāo),外圍市場很單純,建筑企業(yè)要獲得高于2.5%的利潤率只需做好自己的成本控制就行。然而現(xiàn)在,由于地方政府受形象工程政績觀的影響,特別是近些年來,隨著國家固定資產(chǎn)投資增長迅猛,去年國家新開項目計劃總投資達(dá)35.8萬億,有些地方政府為了形象而超財力搞基建、要政績、要形象;不少業(yè)主是“無錢也敢上項目

7、,小錢上大項目,明天的錢干今天的項目”;有些工程在立項、審批過程中,有關(guān)部門對建設(shè)資金把關(guān)不嚴(yán),致使建設(shè)資金嚴(yán)重不足,而工程卻匆匆上馬;有些工程建設(shè)資金在使用過程中,由于監(jiān)控不力,資金沒有全部用于建設(shè),而是發(fā)生挪用,使工程施工嚴(yán)重“失血”:有的業(yè)主在建設(shè)資金上玩“空手套白狼”的把戲,施工方成了“冤大頭”。由于建設(shè)資金不到位致使建筑業(yè)墊資干工程,進(jìn)一步加大了企業(yè)財務(wù)費用,壓縮了本來就微薄的利潤空間,同時也使建筑企業(yè)應(yīng)收賬款大幅度攀升,負(fù)債率居高不下,企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)堪憂。另外,地方政府迫于GDP增長和就業(yè)壓力,大搞重復(fù)建設(shè),盲目擴充本土建筑企業(yè),行政干預(yù)企業(yè)

8、活動。建筑行業(yè)內(nèi)專業(yè)人士大概都知道,對于政府大型市政工程,其主要設(shè)備和材料供應(yīng)商都是由業(yè)主指定

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