對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

《對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

2、第1　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是上世紀(jì)90年代初起源于山東省的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式。這種生產(chǎn)組織方式即在農(nóng)戶(hù)家庭分散經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)和種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)的一體化，大幅度提高了農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。一、必須重新審視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重大意義本世紀(jì)以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題日益受到關(guān)注，在促進(jìn)農(nóng)民增收及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)代背景下，應(yīng)重新審視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)

3、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、以工業(yè)化的理念和生產(chǎn)方式來(lái)拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的新途徑，是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)構(gòu)筑農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制將起到越來(lái)越顯著的作用。在現(xiàn)行行政區(qū)劃體制下，以區(qū)域性城鎮(zhèn)為中心，一大批以農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生和發(fā)展壯大，是在產(chǎn)業(yè)政策上對(duì)城市搞工業(yè)、農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)分治模式的突破，并進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化也將起到重要的推動(dòng)作用

4、。二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化龍頭企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一端聯(lián)接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，另一端直接面對(duì)最終消費(fèi)需求。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，能有效擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求和提高農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的市場(chǎng)潛力也十分巨大。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工程度都在90％以上，江蘇只有20-30％。發(fā)達(dá)國(guó)家食品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的5倍，世界平均水平也達(dá)到2-3倍，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中是第一大產(chǎn)業(yè)，也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。江蘇2000年的食品工業(yè)產(chǎn)值只有646.2億元，僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34.6％，這一比重不及

5、發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。因此，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品工業(yè)發(fā)展的前景非常廣闊。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的思路，必須立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)等實(shí)際制定其發(fā)展戰(zhàn)略。要從構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制和推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度確立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的指導(dǎo)思想。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,不要把目光只盯在高新技術(shù)、重型工業(yè)等產(chǎn)業(yè)上，應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品加工業(yè)作為農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持和發(fā)展。應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，以龍頭企業(yè)為突破口，以小城鎮(zhèn)為依托，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮各地在農(nóng)產(chǎn)品資源、勞

6、動(dòng)力以及加工技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展再上新臺(tái)階。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在城鎮(zhèn)體系及產(chǎn)業(yè)布局上，應(yīng)統(tǒng)籌考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、小城鎮(zhèn)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的合理布局，注意把那些勞動(dòng)密集型的城市加工企業(yè)配置到農(nóng)村城鎮(zhèn)。應(yīng)引導(dǎo)城市的資金、技術(shù)、人才下鄉(xiāng)，農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品進(jìn)城。并在土地、工商、稅收、金融等方面，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予政策扶持，促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大。三、完善利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的核心和關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各方主體追求的共同目標(biāo)，在相互參與、合作的過(guò)程中，各方結(jié)成了

7、一定的利益關(guān)系，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最為本質(zhì)的東西。利益關(guān)系解決不好，將導(dǎo)致各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的短命。90年代以來(lái)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)型模式，其利益機(jī)制問(wèn)題并未真正解決。多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間基本上還是松散的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，而沒(méi)有結(jié)成緊密的利益共同體。目前各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)結(jié)方式中，合同方式占51．9％，合作方式占12．6％，股份合作方式占13．3％，其他方式占22．2％?？梢?jiàn)緊密型的利益聯(lián)結(jié)方式不到總數(shù)的30%。一些加工企業(yè)和農(nóng)戶(hù)即使簽訂了產(chǎn)銷(xiāo)合同，也時(shí)常出現(xiàn)違約現(xiàn)象。如生產(chǎn)多了，企業(yè)違約壓價(jià)收購(gòu)；生產(chǎn)少了，

8、農(nóng)民違約待價(jià)而沽或直接向市場(chǎng)出售。農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難買(mǎi)難的交替發(fā)生，削弱了加工企業(yè)和農(nóng)戶(hù)雙方抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，應(yīng)該積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的辦法，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的關(guān)系由松散的買(mǎi)賣(mài)型向緊密的一體型轉(zhuǎn)變。近年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中出現(xiàn)的諸如合同制、合作制、股份制、股份合作制、利潤(rùn)返還等多種利益聯(lián)結(jié)方式，有效促進(jìn)了企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的分配機(jī)制由松散型向緊密型利益共同體轉(zhuǎn)變。其中尤其應(yīng)提倡通過(guò)股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益關(guān)系，提倡龍頭企業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品基地作為企業(yè)的“第一車(chē)間”，

9、提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資、產(chǎn)品收購(gòu)等服務(wù)，通過(guò)服務(wù)使企業(yè)和農(nóng)戶(hù)對(duì)接。四、提高農(nóng)民的組織化程度是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的根本途徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“公司+農(nóng)戶(hù)”模式，還因農(nóng)民處于無(wú)組織狀態(tài)，農(nóng)民沒(méi)有真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體，在與大公司的博弈中處于弱勢(shì)和被動(dòng)的地位，其權(quán)益難以保護(hù)。農(nóng)民組織化程度低，也使得龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的規(guī)模很有限。至2003年底，江蘇共發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1859個(gè)，入社社員124萬(wàn)人；專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)3359個(gè)，會(huì)員106萬(wàn)人。其中在農(nóng)民