資源描述：
《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱國家防汛抗旱總指揮部辦公室二○○六年三月目 錄1 總 則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 工作原則11.4 適用范圍12 工程概況22.1流域概況22.2工程基本情況22.3水文32.4工程安全監(jiān)測32.5汛期調(diào)度運用計劃32.6歷史災(zāi)害及搶險情況33突發(fā)事件危害性分析43.1重大工程險情分析43.2大壩潰決分析43.3 影響范圍內(nèi)有關(guān)情況44 險情監(jiān)測與報告54.1 險情監(jiān)測和巡查54.2 險情上報與通報55 險情搶護55.1 搶險調(diào)度55.2 搶險措施55.3 應(yīng)急轉(zhuǎn)移56 應(yīng)急保障66.1 組織保障66.2 隊伍保障66.3 物
2、資保障66.4 通信保障76.5 其它保障77 《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束77.1 啟動與結(jié)束條件77.2 決策機構(gòu)與程序78 附件78.1 附圖78.2 附表78.3 大壩安全鑒定報告書8附錄A 水庫工程技術(shù)特性表9附錄B 水庫險情及搶險情況報告表10 1 總 則1.1 編制目的為了規(guī)范、指導(dǎo)《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）的編制，制定本大綱。編制《應(yīng)急預(yù)案》是為了提高水庫突發(fā)事件應(yīng)對能力，切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護工作，力保水庫工程安全，最大程度保障人民群眾生命安全，減少損失。1.2 編制依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》的編制依據(jù)是《中華人民共和國防
3、洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度運用計劃。1.3 工作原則《應(yīng)急預(yù)案》的編制應(yīng)以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，體現(xiàn)行政首長負責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保水庫工程安全的原則。1.4 適用范圍1.4.1水庫遭遇的突發(fā)事件是指水庫工程因以下因素導(dǎo)致重大險情：101、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；2、工程隱患；3、地震災(zāi)害；4、地質(zhì)災(zāi)害；5、上游水庫潰壩；6、上游大體積漂移物的撞擊事件；7、戰(zhàn)爭或恐怖事件；8、其它。1.4.2 本大綱適用于大中型水庫，小型水庫可參照執(zhí)行。2 工程概況2.1流域概
4、況2.1.1水庫所在流域有關(guān)的自然地理，水文氣象及流域內(nèi)水利工程建設(shè)等基本情況。2.2工程基本情況2.2.1工程基本情況包括：水庫工程等級、壩型以及擋水、泄水、輸水等建筑物的基本情況，列出水庫工程技術(shù)特性表。2.2.2有關(guān)技術(shù)參數(shù)及泄流曲線、庫容曲線等。2.2.3歷次重大改建、擴建、加固等基本情況。2.2.4大壩歷次安全鑒定情況簡述，附水庫大壩安全鑒定報告書。2.2.5工程存在的主要防洪安全問題。102.3水文2.3.1水庫所在流域暴雨、洪水特征。2.3.2水庫所在流域水文測站（包括水文自動測報系統(tǒng)）分布，觀測項目。2.3.3簡述水庫報汛方式及洪水預(yù)報方案，以及預(yù)見期、預(yù)報精
5、度等。2.4工程安全監(jiān)測2.4.1簡述水庫工程安全監(jiān)測項目、測點分布以及監(jiān)測設(shè)施、工況等。2.4.2以往水庫工程安全監(jiān)測情況，重點分析發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象。2.5汛期調(diào)度運用計劃2.5.1經(jīng)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度運用計劃。2.6歷史災(zāi)害及搶險情況2.6.1水庫興建以前，工程所在流域發(fā)生的洪水、地震、地質(zhì)等重大災(zāi)害的相關(guān)情況。2.6.2 水庫興建以來，工程所在流域發(fā)生的大洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害和工程重大險情等，以及水庫調(diào)度、搶險和災(zāi)害損失等情況。103突發(fā)事件危害性分析3.1重大工程險情分析3.1.1根據(jù)水庫實際情況，分析可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)重大險情的主要因素。3.1.2分析可能出現(xiàn)重大險
6、情的種類，估計可能發(fā)生的部位和程度。3.1.3分析可能出現(xiàn)的重大險情對水庫工程安全的危害程度。3.2大壩潰決分析3.2.1 根據(jù)水庫實際情況，分析可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素。3.2.2 分析可能發(fā)生的水庫潰壩形式。3.2.3 參照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，進行潰壩洪水計算。3.2.4 分析水庫潰壩洪水對下游防洪工程、重要保護目標(biāo)等造成的破壞程度和影響范圍，繪制水庫潰壩風(fēng)險圖。3.2.5 分析水庫潰壩對上游可能引發(fā)滑坡崩塌的地點、范圍和危害程度。3.3 影響范圍內(nèi)有關(guān)情況3.3.1 確定影響范圍內(nèi)的人口、財產(chǎn)等社會經(jīng)濟情況。3.3.2 確定影響范圍內(nèi)的工程防洪標(biāo)準(zhǔn)以及下游河道安全泄量等
7、。104 險情監(jiān)測與報告4.1 險情監(jiān)測和巡查4.1.1 規(guī)定水庫工程險情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等。4.1.2 規(guī)定監(jiān)測、巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結(jié)果的處理程序。4.2 險情上報與通報4.2.1 規(guī)定險情上報、通報的內(nèi)容、范圍、方式、程序、頻次和聯(lián)絡(luò)方式等。5 險情搶護5.1 搶險調(diào)度5.1.1 根據(jù)水庫發(fā)生的險情，確定水庫允許最高水位及最大下泄流量，制定相應(yīng)的水庫搶險調(diào)度方案。5.1.2 根據(jù)搶險調(diào)度方案制定相應(yīng)的操作規(guī)程，明確水庫調(diào)度權(quán)限、執(zhí)行部門等。5.2 搶險措施5.2.1 根據(jù)險情
