系統(tǒng)強(qiáng)化班行政法-林紅潮講義

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1、行政法行政法學(xué)知識(shí)體系圖行政主體公務(wù)員行政組織單位主體資格；主體類型；行政授權(quán)；行政委托個(gè)人公職取得；公職履行；公職喪失；糾紛解決實(shí)行政立法施抽象制定程序；效力與監(jiān)督行政行為行政許可許可設(shè)定；許可實(shí)施；許可監(jiān)督檢查行政處罰處罰種類；處罰設(shè)定；處罰實(shí)施；處罰執(zhí)行；治安處罰行政強(qiáng)制具體行政強(qiáng)制措施；行政強(qiáng)制執(zhí)行行政公開公開體制；公開范圍；公開方式；公開場(chǎng)所；公開程序其他行為可征收與征用；獎(jiǎng)勵(lì)與給付；裁決與調(diào)解能產(chǎn)爭(zhēng)議內(nèi)容爭(zhēng)議結(jié)構(gòu)生受案范圍；復(fù)議與訴訟關(guān)系審查爭(zhēng)議者；提起爭(zhēng)議者；受到爭(zhēng)議者行政爭(zhēng)議爭(zhēng)議過程訴訟程序（起訴、受理、審理、撤訴）復(fù)議程序（申請(qǐng)、受理、審理、

2、決定）爭(zhēng)議規(guī)則可證據(jù)規(guī)則；法律適用規(guī)則爭(zhēng)議結(jié)果能訴訟的結(jié)案；復(fù)議的結(jié)案；執(zhí)行制度引起賠償范圍賠償責(zé)任構(gòu)成要件；行政賠償范圍；司法賠償范圍國(guó)家賠償賠償關(guān)系賠償請(qǐng)求人；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償程序行政賠償程序；司法賠償程序30行政法行政法授課提綱行政法學(xué)十六專題八十八圖表第一部分行政組織法專題一：行政主體——單位主要內(nèi)容：行政主體資格；行政主體類型；行政授權(quán)與行政委托。核心考點(diǎn)：行政主體資格；行政主體類型?！铩铩铩镄姓黧w資格（表－1）權(quán)自己享有并行使行政職權(quán)；否則可能是民事主體名以自己名義實(shí)施行政活動(dòng)；從其簽名蓋章上體現(xiàn)責(zé)必須能夠獨(dú)立承擔(dān)因行政活動(dòng)而產(chǎn)生的法律責(zé)任真題-

3、1（06-42-單選）某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對(duì)乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?A．對(duì)乙受到的處罰決定，甲既不能申請(qǐng)復(fù)議，也不能提起行政訴訟B．甲可以對(duì)乙提起民事訴訟C．對(duì)乙受到的處罰決定，甲可以申請(qǐng)復(fù)議但不能提起行政訴訟D．對(duì)乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服可提起行政訴訟★★★行政主體類型（圖－2）中央行政主體第一級(jí)★國(guó)務(wù)院第二級(jí)★組成部門★直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)☆直屬事業(yè)單位☆議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)（只有組成部門的設(shè)、增、減、并、改須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)

4、批準(zhǔn)，其他國(guó)務(wù)院可自主決定）第三級(jí)★國(guó)務(wù)院組成部門管理的機(jī)構(gòu)☆某些國(guó)務(wù)院下屬單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)地方行政主體第一級(jí)★地方各級(jí)政府★中央體派駐地方的機(jī)構(gòu)第二級(jí)★派出機(jī)關(guān)★工作部門★直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)☆直屬事業(yè)單位☆議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)（只有縣級(jí)以上政府才設(shè)立下屬部門和機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有下設(shè)部門和機(jī)構(gòu)）（只有工作部門的設(shè)、增、減、并、改須經(jīng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)、本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，其他可自主決定）第三級(jí)☆某些部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)☆某些部門的派出機(jī)構(gòu)非政府行政主體★被授權(quán)的企業(yè)組織★被授權(quán)的事業(yè)單位★被授權(quán)的社會(huì)團(tuán)體★被授權(quán)的群眾自治組織（如某些公用事業(yè)企業(yè)）（如高等院校）（如

5、某些行業(yè)協(xié)會(huì)）（如村委會(huì)、居委會(huì)）說明：★表示有行政主體資格；☆表示經(jīng)授權(quán)可能有行政主體資格；未標(biāo)注者表示無行政主體資格。真題-2（04-74-多選）關(guān)于國(guó)家行政機(jī)構(gòu)，下列哪些說法是不正確的？A．國(guó)家糧食局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)B．國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室是主管臺(tái)灣事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)30行政法C．財(cái)政部的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)由財(cái)政部審核，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D．國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)是國(guó)務(wù)院組成部門★★行政授權(quán)與行政委托（表－3）行政授權(quán)行政委托對(duì)象行政機(jī)構(gòu)、非政府組織行政機(jī)構(gòu)、非政府組織、其他機(jī)關(guān)、個(gè)人依據(jù)法律、法規(guī)或規(guī)章的授予一般沒有明確依據(jù)，不違背特別規(guī)定即可后果獲得行

6、政主體資格沒有行政主體資格專題二：公務(wù)員——個(gè)人主要內(nèi)容：公職的取得；公職的履行；公職的喪失；糾紛解決機(jī)制。核心考點(diǎn)：無。★★公職的取得（表－4）取得身份（錄用）適用范圍主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)錄用程序發(fā)布公告－資格初審－筆試面試－資格復(fù)審－政審體檢試用期限試用期1年，合格者任職，不合格者取消錄用取得職務(wù)（任職）委任制適用于大多數(shù)一般的公務(wù)員職務(wù)選任制適用于立法機(jī)關(guān)選舉（決定）的領(lǐng)導(dǎo)職位聘任制適用于專業(yè)性或輔助性職位，但涉及國(guó)家秘密的除外兼任職務(wù)（兼職）經(jīng)批準(zhǔn)可在機(jī)關(guān)外兼職，但不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬，也不得在企業(yè)或營(yíng)利性組織中兼職★★公職的履行（表－5）考核考核內(nèi)容

7、德能勤績(jī)廉，但以績(jī)?yōu)橹乜己祟愋投ㄆ诳己?；不定期考核考核結(jié)果優(yōu)秀；稱職；基本稱職；不稱職獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象公務(wù)員個(gè)人；公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)形式精神物質(zhì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)嘉獎(jiǎng)；三等功；二等功；一等功；授予榮譽(yù)稱號(hào)處分處分種類警告；記過；記大過；降級(jí)；撤職；開除處分后果處分期間不得升遷；記過、記大過、降級(jí)、撤職的不得漲工資處分解除解除處分后晉升工資、級(jí)別、職務(wù)不再受影響，但解除降級(jí)、撤職不視為官?gòu)?fù)原職交流調(diào)任從其它國(guó)有單位或團(tuán)體調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員轉(zhuǎn)任在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)變動(dòng)職務(wù)掛職人事關(guān)系在原單位，但在其它單位短期工作回避近親任職回避夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻

8、親：①不能相互直接領(lǐng)導(dǎo)；②不能直屬同一