清潔生產(chǎn)指南

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1、廣州市企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)驗(yàn)收辦事指南法律依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年修訂）通知公告《關(guān)于印發(fā)廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收辦法的通知》（粵經(jīng)貿(mào)法規(guī)〔2009〕35號(hào)）《關(guān)于調(diào)整廣州市清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序的通知》（穗經(jīng)貿(mào)函〔2010〕685號(hào)）《關(guān)于調(diào)整廣州市企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收考核機(jī)制的公告》辦事流程一、企業(yè)備案（一）紙質(zhì)備案開展自愿清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，在簽訂技術(shù)服務(wù)合同后5個(gè)工作日內(nèi)到所在區(qū)經(jīng)貿(mào)部門提交備案材料。提交的材料包括：（1）《廣州市全面推行清潔生產(chǎn)工作承諾書》（2）《廣東省清潔生產(chǎn)審核備案申請(qǐng)表》（3）《清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃表》（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（5）技術(shù)

2、服務(wù)合同復(fù)印件（6）技術(shù)服務(wù)單位資質(zhì)證明復(fù)印件（二）網(wǎng)上登記完成紙質(zhì)材料備案的企業(yè)，需在“廣州清潔生產(chǎn)網(wǎng)”（www.gzcpc.org）注冊(cè)、填寫備案信息，驗(yàn)收前應(yīng)完成所有網(wǎng)上流程。（1）用戶注冊(cè)打開“廣州清潔生產(chǎn)網(wǎng)”，在網(wǎng)頁頂部點(diǎn)擊注冊(cè)，選擇注冊(cè)用戶類型為“企業(yè)用戶”，按要求填寫并提交。經(jīng)管理員核實(shí)通過后方可以用戶名和密碼登陸。（2）提交備案材料23打開“廣州清潔生產(chǎn)網(wǎng)”，輸入用戶名和密碼，進(jìn)入網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)點(diǎn)擊“清潔生產(chǎn)申報(bào)”，左邊欄點(diǎn)擊“企業(yè)開展清潔生產(chǎn)申報(bào)”，在流程圖中點(diǎn)擊“企業(yè)備案”。按要求填寫、上傳備案材料并提交審核。（3）及時(shí)更新清潔生產(chǎn)審核進(jìn)度登陸帳戶，在“企業(yè)開展清潔生產(chǎn)申

3、報(bào)”欄目里的流程圖中點(diǎn)擊“清潔生產(chǎn)審核進(jìn)度”，及時(shí)更新企業(yè)所處的清潔生產(chǎn)審核階段。（完成清潔生產(chǎn)審核后點(diǎn)擊“持續(xù)清潔生產(chǎn)”，填寫方案實(shí)施情況后保存并提交。）一、驗(yàn)收申請(qǐng)（一）驗(yàn)收條件1、執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及相關(guān)規(guī)定，符合國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，沒有使用明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備，沒有生產(chǎn)明令淘汰的落后產(chǎn)品。對(duì)國家有明令淘汰期限的落后生產(chǎn)工藝與裝備，需制定明確的淘汰計(jì)劃。備注：主要文件包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（國家發(fā)改委令2011年第9號(hào)）限制類和淘汰類目錄、《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的決定》（國家發(fā)改委令

4、2013年第21號(hào)）、工信部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》（第一、二批）等等，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2、全面分析能源、資源消耗現(xiàn)狀和主要公用設(shè)備用能狀況，評(píng)價(jià)各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、設(shè)備所處的行業(yè)水平，在節(jié)約能源資源、提高生產(chǎn)效率、綠色產(chǎn)品（包裝、物流）、再生資源綜合利用、減降污染產(chǎn)生等方面挖掘潛力。備注：重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)不得低于當(dāng)?shù)毓?jié)能行政主管部門對(duì)該單位的節(jié)能考核目標(biāo)，主要用能設(shè)備符合節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，產(chǎn)品單位能耗應(yīng)符合能耗限額標(biāo)準(zhǔn)；耗水大戶水資源消耗必須重點(diǎn)審核，并提出合理的節(jié)水目標(biāo)和措施；服務(wù)業(yè)中，全面分析服務(wù)流程以及主要產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量等與行業(yè)先進(jìn)水平的比較。3、審核

5、期間，在實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案方面取得一定績效，至少實(shí)施一個(gè)節(jié)能中/高費(fèi)方案（有直接或間接節(jié)能效果），無/低費(fèi)方案不能全為加強(qiáng)管理的方案。備注：清潔生產(chǎn)方案的績效應(yīng)盡量量化，需要有依據(jù)及計(jì)算過程，中高費(fèi)方案需有合同、發(fā)票等實(shí)施證明材料。234、審核驗(yàn)收按照國家發(fā)展改革部門頒布的行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系執(zhí)行；沒有頒布行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的，按照國家環(huán)境保護(hù)部門頒布的行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)于尚未發(fā)布相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)根據(jù)《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》（試行稿）及參照同行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)體系的要求，制定《企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)方案》。審核后清潔生產(chǎn)水平達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指

6、標(biāo)體系的清潔生產(chǎn)一般水平或清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的三級(jí)水平。備注：（1）將制訂的《企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)方案》電子檔發(fā)至廣州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）郵箱gzcpc-gz@qq.com；（2）提交一份企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告至協(xié)會(huì)，供對(duì)照審查；（3）審查后，該方案在“廣州清潔生產(chǎn)網(wǎng)”公示十天無異議的，作為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收專家組對(duì)標(biāo)核查、評(píng)分的依據(jù)。5、清潔生產(chǎn)審核后，污染物穩(wěn)定達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)和污染物減排指標(biāo)。6、有健全的清潔生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，制訂清潔生產(chǎn)規(guī)章制度、激勵(lì)機(jī)制和持續(xù)清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃。7、自完成備案到申請(qǐng)驗(yàn)收整個(gè)過程需滿4個(gè)月，并編制完整的《清

7、潔生產(chǎn)審核報(bào)告》。（二）網(wǎng)上提交驗(yàn)收申請(qǐng)打開“廣州清潔生產(chǎn)網(wǎng)”，在網(wǎng)頁頂部輸入用戶名、密碼登陸，進(jìn)入網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)后點(diǎn)擊“清潔生產(chǎn)申報(bào)”，流程圖中點(diǎn)擊“驗(yàn)收申請(qǐng)”，填寫申請(qǐng)表、實(shí)施情況匯總信息并上傳實(shí)施情況表，填寫完成后提交。（三）提交紙質(zhì)申報(bào)材料將以下送審材料裝訂成冊(cè)，一式八份提交至協(xié)會(huì)（封面、書脊標(biāo)明“××企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（送審稿）”）：1、廣州市企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表；2、廣州市企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施情況表；3