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1、濮陽市政府采購文件編號:PC[2017]---ZXDY087號單一來源采購文件濮陽市政府采購中心2017年月日目錄第一部分商談邀請函第二部分商談項目須知第三部分具體項目要求第四部分政府采購合同第五部分商談響應文件格式及表格第一部分商談邀請函致:濮陽市投資集團公司河南省濮陽市政府采購中心受濮陽市政府投資項目建設管理辦公室的委托,對濮陽市行政學院新校區(qū)公共服務PPP改造項目以單一來源的方式進行采購,歡迎前來商談。一、文件編號:PC[2017]---ZXDY087二、商談項目:濮陽市行政學院新校區(qū)公共服務PPP項目三、商談時間:2017年月日上午9點。四、商談地
2、點:中原路陽光大廈三樓第開標室五、開戶銀行與賬號:中國銀行股份有限公司濮陽行政區(qū)支行;賬號:262444589182用戶名:濮陽市政府采購中心六、資質(zhì)要求:符合《政府采購法》要求七、參加本次商談的供應商必須由法人或委托代理人(不超過3人)參加商談,商談時應出示法人委托書、身份證明(原件),并提供:公司營業(yè)執(zhí)照、服務要求的其他證明材料。標書中提供上述證件復印件,隨時接受商談小組詢問,并予以解答.八、本次招標聯(lián)系事項:招標文件相關(guān)事宜咨詢:黃先生聯(lián)系電話及傳真:0393--4434522履約保證金及合同事宜咨詢:郝先生、肖女士聯(lián)系電話及傳真:0393--443
3、4522開標及標后相關(guān)事宜咨詢:白女士?、姜先生、?田女士聯(lián)系電話:0393--6661008辦公及通訊地址:濮陽市華龍區(qū)人民路122號綜合辦公樓一樓東。采購單位聯(lián)系人及電話:邵欽中采購監(jiān)督電話:0393--6666735濮陽市政府采購中心2017年月日第二部分商談項目須知1、本次商談采購項目為:濮陽市行政學院新校區(qū)公共服務PPP項目2、資格要求:見商談邀請函。3、參加本次商談的供應商必須由法人或委托代理人(不超過3人)參加商談,商談時應出示法人委托書、身份證明(原件),并提供:公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證,服務要求的其他證明材料(見邀請函)。標書中提供上述證
4、件復印件,隨時接受商談小組詢問,并予以解答.4、供應商應準備一份正本和七份副本,在每一份商談文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣,一旦正本和副本有差異,以正本為準。并由法人或正式授權(quán)的商談代表在規(guī)定的簽章處簽字并加蓋公章。5、成交后履約保證金交納5萬(元),濮陽市政府采購中心在收到驗收報告后5日內(nèi)無息退還履約保證金濮陽市行政學院新校區(qū)PPP項目實施方案實施機構(gòu):濮陽市政府投資項目建設管理辦公室咨詢機構(gòu):濮陽市工程咨詢公司2017年7月目錄前言1項目簡況表2編制依據(jù)5第一章項目概況9一、項目基本情況9(一)項目名稱9(二)項目實施機構(gòu)9(三)前期工作合規(guī)性
5、9二、項目背景及PPP模式可行性9(一)項目背景9(二)項目建設的意義9(三)項目采用政府和社會資本合作(PPP)模式的必要性9(四)采用PPP模式的可行性13(五)項目采用PPP模式的意義14三、項目技術(shù)經(jīng)濟指標15(一)項目地點15(二)項目內(nèi)容15四、股權(quán)結(jié)構(gòu)15(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)選擇15(二)項目公司股權(quán)設置15第二章項目運作方式17一、項目運作方式選擇17(一)項目運作思路17(二)主要運作方式比較17(三)項目運作方式的選擇19二、社會資本方工作內(nèi)容21(一)公共服務基礎設施運營21(二)期滿后設施的移交21三、項目投資收益水平分析21(一)社會資
6、本收益分析21(二)融資需求22第三章交易結(jié)構(gòu)23一、項目合作期限23二、項目投融資結(jié)構(gòu)23(一)項目資本金的確定24(二)資金的來源與性質(zhì)24(三)項目資金使用要求24(四)額外補貼的約定:25(五)第三方收益約定25(六)項目資產(chǎn)移交25三、項目回報機制25四、相關(guān)配套安排26(一)土地26(二)水、電、氣等配套設施26第四章財務測算及績效考核28一、效益分析方法28二、測算參數(shù)設定28三、測算過程29四、財務測算結(jié)果分析30五、財政支出能力評估31六、社會資本采購33七、績效評價34(一)考核體系設計34(二)可用性績效考核標準35(三)運維績效考核
7、辦法35(四)運營維護績效考核標準38(五)運維績效服務費核定42(六)移交考核42第五章風險分配基本框架43一、項目風險識別43二、項目風險分配原則44三、項目風險分配基本框架46四、風險建議表51五、風險應對措施52六、激勵機制54七、協(xié)商機制54第六章合同體系56一、項目合同體系56(一)合同體系框架56(二)項目合同及簽約主體57(三)其他合同57二、項目邊界條件57(一)《PPP項目合同》中的邊界條件58(二)運營服務合同的邊界條件72(三)融資合同的邊界條件72(四)其他合同的邊界條件72第七章監(jiān)管架構(gòu)及保障措施73一、授權(quán)關(guān)系73二、監(jiān)管方式
8、73(一)監(jiān)管原則73(二)監(jiān)管機構(gòu)的設置74(三)監(jiān)督體系75三