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《脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會政策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會政策1.貧困人口識別標(biāo)準是什么?答:一是年人均純收入要低于國家貧困線(2017年3208元),二是統(tǒng)籌考慮是否存在“兩不愁、三保障”問題。2.2017年貧困人口脫貧標(biāo)準是什么?答:貧困人口退出以戶為單位,一是年人均純收入要超過年度貧困線,2017年標(biāo)準是3208元;二是“兩不愁、三保障”和安全飲水得到保障。(兩不愁,即:吃穿不愁;三保障:適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無因貧困輟學(xué)學(xué)生,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助;住房條件有明顯改善。)3.貧困人口識別程序是什么?答:“四議兩公開”程序。1.初選對象。在農(nóng)戶本
2、人申請基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,擬定初選名單,在村內(nèi)進行第一次公示。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議對村上報的初選名單進行審核,確定貧困戶名單,進行第二次公示,無異議后報區(qū)扶貧辦復(fù)審。3.區(qū)級復(fù)審。區(qū)扶貧辦確定后批復(fù)和進行公告,無異議后在動態(tài)調(diào)整時建檔立卡,納入貧困戶。4.貧困人口識別辦法是什么?答:堅持“公開、公正、透明”原則,推行“一進二看三算18四比五議六定”工作法。一進:村兩委和駐村干部對農(nóng)戶進行調(diào)查走訪,摸清底數(shù)。二看:看房子、家具等基本生活設(shè)施狀況。擁有家用轎車、
3、大型農(nóng)機具、高檔家電的,不得識別或慎重識別。三算:按照標(biāo)準逐戶測算收入和支出,算出人均純收入數(shù),算出支出大賬,找出致貧原因,對窮富情況有本明白賬。四比:和全村左鄰右舍比較生活質(zhì)量。家庭成員有財政供養(yǎng)人員、有擔(dān)任村干部的,家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業(yè)的,在城鎮(zhèn)擁有門市房、商品房的,不得識別或慎重識別。五議:對照標(biāo)準,綜合考量,逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的,必須向村民公示公告,獲得絕大多數(shù)村民認可。六定:正式確定為扶貧對象的,由村“兩委”推薦確定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦事處核定。5.貧困戶退出程序是什么?答:按照民主評議、
4、核實認可、公示公告的程序退出。第一步:民主評議。先有貧困戶申請或村民小組提議,然后由村“兩委”組織相關(guān)人員召開民主評議會,初步擬定貧困戶退出名單。第二步:核實認可。貧困戶退出名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊和第一書記核實(沒有駐村工作隊和第一書記的行政村經(jīng)村“兩委”和包村干部核實),得到擬退出貧困戶認可。18第三步:公告公示。退出名單經(jīng)擬退出貧困戶認可后,在村內(nèi)公示,公示時間不少于7天。6.貧困村脫貧標(biāo)準是什么?答、一是貧困發(fā)生率要低于2%,二是要綜合考慮村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟收入等因素,集體經(jīng)濟收入要達到5
5、萬元以上。具體來說就是達到“七通七有七能”標(biāo)準。7.貧困村退出程序是什么?答:調(diào)查核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、市級審核、區(qū)級公告的程序退出。(1)調(diào)查核實。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長相關(guān)部門,按照年度貧困村退出計劃,對預(yù)退出的貧困村入村調(diào)查,摸底核實,確定符合退出標(biāo)準的貧困村名單。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。對符合退出標(biāo)準的貧困村,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公示,公示時間不少于7天。(3)公告退出。公示無異議后,由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公告退出。8.殷都區(qū)建檔立卡貧困人口基本情況是什么?答:截止2018年1月15日,全區(qū)建檔立卡人口5794戶135
6、74人,享受政策的建檔立卡貧困人口3522戶7691人,分布在全區(qū)258個行政村。2017年動態(tài)調(diào)整工作中,脫貧退出1011戶2372人(含8戶22人穩(wěn)定脫貧),新識別85戶155人,未脫貧1765戶3422人,全區(qū)貧困發(fā)生率0.84%。2017年全區(qū)有貧困村19個,有貧困人口的非貧困村239個,1819個貧困村貧困人口1446人,占全區(qū)建檔立卡貧困人口總數(shù)的25.4%。從致貧原因看,因病致貧1809戶,占比66.07%;因殘致貧570戶,占比20.82%;因缺勞力致貧為198戶,占比7.23%;因?qū)W致貧68戶,占比2.48%;
7、因缺技術(shù)致貧55戶,占比2.01%;因災(zāi)致貧15戶,占比0.55%;因缺資金致貧11戶,占比0.4%;自身發(fā)展動力不足11戶,占比0.4%;因交通條件落后致貧1戶,占比0.04%。9.殷都區(qū)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧措施主要有哪些?答:主要有產(chǎn)業(yè)扶貧基地、光伏扶貧、工業(yè)企業(yè)帶貧、高效特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和金融扶貧等。10.殷都區(qū)金融扶貧工作如何開展的?答:采取金融服務(wù)、信用評定、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系和“政銀保”、“政銀企”、“政銀保擔(dān)”四位一體、人保財險“政融?!?、人保財險“政銀?!蔽宕笕谫Y渠道助推脫貧攻堅。政銀保模
8、式是指利用地方性法人銀行,由貧困戶或帶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)自愿申報,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村級金融服務(wù)組織審核,合作銀行、保險公司聯(lián)合授信放貸的模式。政銀企模式是指利用地方性法人銀行,依托我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施“金融+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?!罢y保擔(dān)”四位一體模式是指