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《大力開發(fā)人才資源實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、大力幵發(fā)人才資源實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作者:張科靜胡文欣肖克奇摘要:從九江市實(shí)際出發(fā),對人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及分布不合理、人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、人才外流現(xiàn)象較嚴(yán)重、知識結(jié)構(gòu)老化與創(chuàng)新能力不強(qiáng)等現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出做好人才工作的應(yīng)對措施,即要盤活現(xiàn)有人才資源,加大引進(jìn)人才和智力工作力度、優(yōu)化人才隊(duì)伍的層次和結(jié)構(gòu),構(gòu)建人才資源開發(fā)選拔任用機(jī)制、推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),建立和完善人才市場體系、提高人才中介服務(wù)水平。關(guān)鍵詞:人才資源開發(fā);九江市;問題;對策人才資源是第一資源,當(dāng)今世界的一切競爭,歸根到底都是人才的競爭。近年來,九江市的人才工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下
2、,始終把實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本點(diǎn),制定了《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》、《九江市政府特殊津貼實(shí)施辦法》、高層次人才引進(jìn)“綠色通道”等一系列人才政策措施,使九江市人才資源的總體狀況有了明顯改善,初步形成了人才資源開發(fā)的新格局。隨著九江市以大開放為綱,全力推進(jìn)大工業(yè)、大旅游、大物流和大城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略(以下簡稱“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略)的確立,如何發(fā)揮人才服務(wù)“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用成為九江市急需研宄和解決的一個重要問題。1九江市人才資源開發(fā)現(xiàn)狀隨著九江市實(shí)施“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略以及社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,九江市工業(yè)、旅游、
3、物流和城市建設(shè)方面人才需求凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前,全市人才總量萬人,“3+1”行業(yè)人才為萬人,占人才總量的60%o從所屬性質(zhì)看:“3+1”行業(yè)公有制人才萬人,非公有制人才7萬人,分別占從業(yè)人員的%和12%;從人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)看:全市“3+1”行業(yè)中,公有制管理人才隊(duì)伍中,研宄生學(xué)歷占%,本科學(xué)歷占9%,??茖W(xué)歷占34%,中專及高中學(xué)歷占%;在公有制專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,高級職稱人才占5%,中級職稱人才占30%,初級人才占40%,未聘人員占25%??傮w而言,全市的人才現(xiàn)狀是總量不足、分布不均、層次不高、供需不平、流失不少。人才總量不足XX年九江市
4、“3+1”行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長占GDP比重的80%以上,而九江市“3+1”行業(yè)人才僅占全市人才總量的60%,人才比重偏低。XX年全市第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的50%,而工業(yè)人才在全市人才總量僅為%;XX年旅游總收入占GDP比重的%,而全市導(dǎo)游人才和星級以上賓館管理人才僅為2500人左右,僅占全市人才總量的%。從全市人才總量來看,XX年按“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的人才標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),全市人才總量為萬人,人才密度為%,不僅低于全省的%,更低于南昌市的%;與沿江同類地區(qū)相比較,九江市的人才密度也是偏低的,蕪湖為°%,黃石是8%;按照國際公認(rèn)的
5、經(jīng)濟(jì)騰飛人才密度7%的標(biāo)準(zhǔn),九江市的人才密度相差甚遠(yuǎn),說明九江市人才總量增長與九江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相適應(yīng),人才總量的缺乏制約著九江的發(fā)展。人才分布不均九江市人才主要集中于財政供養(yǎng)的單位和部門,即從事非經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性工作的黨政機(jī)關(guān)和國有事業(yè)單位是本市人才的主要聚集地。至XX年底,全市黨政人才和國有事業(yè)單位人才占公有制人才總量的%。尤其是國有事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才過于集中,僅教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利等機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員占全市國有事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才總量的%,而“3+1”行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才僅為%。這樣的人才分布狀況,與九江市強(qiáng)力推進(jìn)“3+1”的發(fā)展戰(zhàn)
6、略顯然是不相適應(yīng)的。人才層次不高據(jù)九江人才資源統(tǒng)計(jì)顯示,在全市國有企事業(yè)單位中具有研究生學(xué)歷的人才占%;全市“3+1”行業(yè)公有制人才隊(duì)伍中具有研究生學(xué)歷的人才占%,特別是大物流的代表性企業(yè)九江市港務(wù)管理集團(tuán)具有研究生學(xué)歷的人才僅占單位人才總量的%,大城建系統(tǒng)具有研宄生學(xué)歷的人才占系統(tǒng)人才總量的%。全市國有企事業(yè)單位中本科以上學(xué)歷的人才占%,“3+1”行業(yè)中本科以上學(xué)歷人才占9%,公有制企業(yè)本科人才也僅占%。全市國有企事業(yè)單位高級職稱專業(yè)技術(shù)人員占%,比全國%平均值低個百分點(diǎn);“3+1”行業(yè)中高級職稱專業(yè)技術(shù)人才占5%,特別是公有制企業(yè)的高級職
7、稱專業(yè)技術(shù)人才僅占%,比重嚴(yán)重偏低。從上述數(shù)據(jù)顯而易見地看出,九江市國有企事業(yè)單位的人才層次明顯不高,特別是“3+1”行業(yè)高層次人才尤為短缺。國有企事業(yè)單位高層次人才狀況尚且如此,非公有制企業(yè)的高層次人才狀況更不容樂觀。據(jù)九江市統(tǒng)計(jì)局XX年對240家非公有制工業(yè)企業(yè)的人才狀況抽樣調(diào)查,56873名從業(yè)人員中,具有本科以上學(xué)歷的人才僅有1232人,也只占從業(yè)人數(shù)的%,說明九江市非公有制工業(yè)企業(yè)中高層次人才更加缺乏。九江市高層次人才占有率低,表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍型人才、技術(shù)項(xiàng)目帶頭人極其短缺,難以適應(yīng)“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略的要求人才供需不平據(jù)調(diào)查發(fā)
8、現(xiàn),許多單位和部門反映,大眾人才多、專業(yè)人才少,按部就班人才多、懂經(jīng)營管理的人才少,守業(yè)人才多、創(chuàng)新人才少,尤其是企業(yè)高級經(jīng)營管理人才和市場營銷人才更為緊俏。結(jié)合“