城市規(guī)劃原理講義2

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方第13章總體規(guī)劃第1節(jié)總體規(guī)劃的作用與特點1總體規(guī)劃作為戰(zhàn)略性規(guī)劃2新時期對總體規(guī)劃的要求3總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系第2節(jié)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究一、概念戰(zhàn)略：泛指帶全局性和長遠(yuǎn)性的重大謀劃。特征：全局性、長遠(yuǎn)性、綜合性、層次性城市發(fā)展戰(zhàn)略：指對城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃。主要內(nèi)容包括戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略措施等。核心是要解決城市在一定時期的基本發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。既有經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也有空間開發(fā)戰(zhàn)略。二、發(fā)展戰(zhàn)略研究的關(guān)鍵問題o1、戰(zhàn)略目標(biāo)：指戰(zhàn)略期限內(nèi)的發(fā)展方向和希望達(dá)到的最佳程度。n分短期（5年）、中期（10年）和長期目標(biāo)（20年）。n也可以分為總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。n一般用具體定量指標(biāo)規(guī)定o經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)總量、效益、結(jié)構(gòu)o社會發(fā)展指標(biāo)：人口總量、居民物質(zhì)、生活水平指標(biāo)o城市建設(shè)指標(biāo)：建設(shè)規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)舉例——濟(jì)南2、戰(zhàn)略重點：指具有決定性意義的戰(zhàn)略任務(wù)，是關(guān)系到區(qū)域全局性的戰(zhàn)略目標(biāo)能否達(dá)到的重大或薄弱的部門或項目。----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，

3、供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方n戰(zhàn)略重點通常在如下幾個方面考慮：o競爭中的優(yōu)勢領(lǐng)域；o城市發(fā)展中的基礎(chǔ)性建設(shè)o城市發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)；o城市空間結(jié)構(gòu)和拓展方向；n戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點都具有階段性和相對穩(wěn)定性o3、戰(zhàn)略方針：指實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的總的策略、總的原則，是規(guī)范地區(qū)發(fā)展行動的指南。n戰(zhàn)略方針必須簡明、扼要、具體。o4、戰(zhàn)略措施：是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的步驟和途徑，是實現(xiàn)戰(zhàn)略的手段。n深圳——七大發(fā)展策略o區(qū)域發(fā)展策略

4、、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、空間發(fā)展策略、生態(tài)發(fā)展策略、社會發(fā)展策略、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展策略、節(jié)約型城市發(fā)展策略。三、城市發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT分析oSWOT分析法來源于企業(yè)戰(zhàn)略分析方法，是一種有效識別自身優(yōu)勢和劣勢，判別機(jī)會與威脅的戰(zhàn)略分析方法。oStrength、Weakness、Opportunity、Threat中山市概念規(guī)劃中的SWOT分析內(nèi)部條件優(yōu)勢（S）（1）世界知名的名人城市；（2）快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力（3）融會包容的文化傳統(tǒng)（4）頗具磁力的人居環(huán)境（5）吸引外商的傳統(tǒng)優(yōu)勢劣勢（W）（1）強市弱中心，缺乏空間增長極（2）創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)水平低

5、，產(chǎn)業(yè)升級換代緩慢（3）工業(yè)布局受行政分割制約大----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方外部環(huán)境機(jī)會（O）（1）新一輪的經(jīng)濟(jì)增長，外商投資熱（2）不斷深化的體制改革，制度創(chuàng)新（3）珠三角地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整（4）南沙的開發(fā)、建設(shè)威脅（T）（1）長三角、京津唐城市群對珠三角地區(qū)的競爭和威脅（2）周邊城市激烈競爭的威脅（3）區(qū)域地位相對下降四、城市的類型o1、按城市的行

6、政地位分類n直轄市（4）：北京、天津、上海、重慶n副省級市（15）：沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安　n地級市（212）n縣級市（437）n建制鎮(zhèn)o2、按城市的人口規(guī)模分類n特大城市：人口100萬或100萬以上n大城市：人口50萬或50萬以上，但不足100萬n中等城市：人口20——50萬，不足50萬n小城市：不足20萬o3、按城市性質(zhì)分類n工業(yè)城市：多種工業(yè)城市、單一工業(yè)城市n交通港口城市：鐵路樞紐城市、海港城市、內(nèi)河城市n商貿(mào)城市o義烏：國際性商貿(mào)城市；香港：亞洲區(qū)國際商貿(mào)城市

7、n科研、教育城市----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方o中國四大科研教育中心城市：北京，上海，合肥，南京（按人均科教資源排）n綜合中心城市n縣城n特殊職能城市：邊貿(mào)城市、革命紀(jì)念性城市、風(fēng)景旅游療養(yǎng)城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)五、城市職能與城市性質(zhì)1、城市性質(zhì)含義n是指各城市在國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所處的地位和所起的作用，是各城市在城市網(wǎng)絡(luò)以至更大范圍內(nèi)分工的主要職能。2、

8、確定城市性質(zhì)的依據(jù)和方法o依據(jù)：n1）從城市在國民經(jīng)濟(jì)的職能方面去認(rèn)識o城市的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃o主要依據(jù)——區(qū)域規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。n2）從城市形成與發(fā)展的基本因素中去研究o方法：定性分析與定量分析相